2024年我国水稻产业形势分析及2024年展望
徐春春 纪龙 陈中督 周锡跃 方福平*
【摘 要】2024年我国水稻面积结构性调减，单产再创历史新高，每hm2产量首次突破7 000 kg，总产连续八年稳定在2亿t以上；国内稻米市场持续低迷，明显弱于2017年；大米进口量略有减少，出口量大幅增长；品种审定数量大幅增加，特色品种起步；绿色技术体系逐步完善，绿色生产技术呈现较快发展势头。预计2024年我国水稻面积下降、单产稳定，品种结构继续优化升级，市场价格止跌企稳，绿色技术推广加快。 【期刊名称】中国稻米 【年(卷),期】2024(025)002 【总页数】4
【关键词】水稻；生产；市场；贸易；技术；中国
基金项目：国家重点研发计划（2016YFD0300210）；2024年农业农村部财政预算项目“农业技术试验示范与服务支持”；财政部-农业部基本科研业务费项目“中国水稻产业发展与新型稻作模式研究”（2017RG007）
水稻是我国最重要的口粮作物，全国60%以上居民以稻米为主食。2004年以来，我国水稻生产进入持续增产阶段，产量从2011年起连续八年稳定在2亿t以上水平，为确保国家口粮绝对安全作出重要贡献。2024年，我国大部产区水稻生长期间光温水条件较为适宜，稻谷单产再创历史新高，但由于国家主动调减水稻面积，稻谷总产略降。农业农村部水稻绿色高质高效创建深入推进，高产优质品种以及化肥减施增效、农药减量控害等绿色高效生产技术得到全面推广应用。国内稻米市场延续了近年来的低迷行情，大米进口量略有减少，但出
口量大幅增加。与此同时，我国水稻产业发展也面临政策护农力度不足、面积调减大于预期、种植效益持续下滑、绿色技术储备不足等一系列困难和挑战，需要引起高度重视。
1 2024年我国水稻产业发展形势
1.1 面积主动调减，单产再创新高
2024年，全国早稻和中晚稻生长期间农业气象条件总体较好，主产区光温水条件较为适宜，阶段性低温、阴雨寡照、高温干旱等灾害影响总体偏轻发生，各项防灾减灾措施及时有力。据国家统计局公报[1]，2024年全国水稻种植面积3 018.9万hm2，比2017年减少55.8万hm2，减幅1.8%，其中早稻面积减少35.0万hm2，中晚稻面积减少20.8万hm2，主要是农业农村部要求东北地区重点压减寒地低产区粳稻面积，长江流域重点压减双季稻产区籼稻面积，南方地区“双季稻改单季稻”和东北地区“水改旱”增加，此外，部分地区休耕轮作面积增加[2]，属于主动性、结构性调减；稻谷单产首次突破 7 000 kg/hm2，达到7 027.5 kg/hm2，比2017年提高110.6 kg/hm2，创历史最高水平；总产达21 213.0万t，比2017年减少54.6万t，连续第八年稳定在2亿t以上水平（图 1）。
1.2 市场价格再跌，种稻效益下降
2013年以来国内稻米市场持续低迷。2016年，国家首次调低早籼稻最低收购价，每50 kg下调2元，2024年第二次全面下调三大类稻谷价格，其中早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别下调至每50 kg 120元、126元和130元，分别比2017年下调10元、10元和20元。受国家稻谷最低收购价全面下调、大米进口继续保持较高水平、国内稻谷供需宽松等因素影响，2024年国
内稻米市场价格持续下跌，整体走势明显弱于2017年。据国家发展改革委价格监测中心数据，2024年12月早籼稻、晚籼稻和粳稻收购价格分别为2 455.3元/t、2 625.8元/t和 2 979.4元/t，分别比 2017年同期下跌6.9%、4.4%和0.4%（图2）。谷价下跌、肥药价格上涨、生产用工成本增加，导致种稻效益继续下降。据农业农村部水稻专家组调查，2024年尿素价格117.7元/50 kg，与2017年相比，上涨了12.9%。 1.3 大米进口减少，出口大幅增加
我国从2012年起大米进口量超过尼日利亚，成为世界大米进口第一大国。2017年我国大米进口量首次超过400万t，达到402.6万t。2024年，随着国内稻米市场重心持续下移，国内外大米价差缩小，大米进口动力下降，进口急剧增加势头有所缓解，但仍保持在300万t以上的较高水平；国内稻谷“去库存”进程加快，大米出口量增加较多（图3）。据国家海关统计，2024年我国进口大米 307.7万t，同比减少94.9万t，减幅23.6%，进口国家仍主要集中在越南、泰国和巴基斯坦；出口大米208.9万t，同比增加89.2万t，增幅74.6%，主要是出口科特迪瓦、莫桑比克等非洲国家。 1.4 品种数量激增，特色品种起步
2024年农业农村部继续开展超级稻品种确认，新确认隆两优1988、深两优136等10个品种（组合）为2024年超级稻品种，取消因推广面积未达要求的Ⅱ优航1号等9个品种（组合）的超级稻冠名，冠名超级稻的水稻品种共131个[3]。根据《国家级水稻玉米品种审定绿色通道试验指南（试行）》，从2015年开始实行选育生产经营相结合、注册资本1亿元的种子企业可以自行开展自有品种区域试验、生产试验；根据《农业部办公厅关于进一步改进完善品种试
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