2019年春季学生资助工作会
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根据会议安排，我就对2019年春季学生资助作一个简单的布置，不妥不处以夏局长、涂主任讲的为准。下面我就主要谈以下五个方面：
一、2019年教育扶贫政策调整。
根据中央、省巡视反馈意见整改工作要求，及省、市相关文件精神，2019年教育扶贫部分政策作了调整，调整的部分主要是义务教育阶段的资助政策，从今年春季起，建档立卡贫困家庭学生实行“零费用”入学，包括校服、教辅、保险、作业本、试卷等，春季收取的相关费用会组织退还给家长 ，秋季开学建档立卡学生一律实行零费用入学。小学生每人每年补助 1000元，中学生每人每年补助 1250元。从补助资金上看寄宿生和非寄宿生享受同等政策，但从资金来源上区分，寄宿生是享受寄宿生生活费补助，是上级专项资金，而非寄宿生是享受县财政配套资金。所以，填报一卡通发放表时，寄宿生和非寄宿生还是要分开填报和统计。
二、建档立卡学生教育补助发放工作。
根据安排，今年春季学生资助工作分二批次进行，第一批次是建档立卡家庭学生，第二批次是非建档立卡家庭寄宿生生活费补助。（如果城镇低保具体政策下来，那就还有第三批）
下面我就谈我们当前要做的第一批建档立卡家庭学生教育补助的发放工作。 1、继续摸排核查建档立卡家庭学生。
为什么我们经常提到要重新摸排？因为贫困人口经常在更新（2018年9月份贫困人口是88066，2019年1月份是88848，而到4月份88546，里面有清退的，也有新识别的），贫困人口是动态的，学生也是动态的（转进转出），所以各校一定要组织再次摸
排，确保建档立卡家庭学生一个不漏、信息一个不错。但总有个别学校不组织班主任摸排或摸排工作不实，所以每次数据比对、上级审计时都出现建档立卡学生遗漏的现象，去年春季遗漏了148人，这次审计又遗漏了12人，这些遗漏的大多数据都是贫困人口更新了，而学校不重新摸排，就用上个学期的老数据。今年如还是因学校摸排遗漏或信息错误造成建档立卡学生未享受到教育补助的，将由学校承担相关责任，并根据2018年下发219号文件《关于进一步明确学校教育行业扶贫工作有关职责的通知》执行，请各位回去后也要跟校长作好汇报。这是政治任务，回去以后要召开班主任会，要让班主任明白的这是政治任务 ，要提高思想觉悟，教学工作再忙也得先把摸排工作做好。
2、具体工作要求：
(1)资助对象：在我县各学校就读的义务教育阶段建档立卡家庭学生（如是外县建档立卡户子女需学籍在我县且户籍地乡镇已寄公函）,在本县就读的学生在哪所学校就读，就由哪所学校负责填报。特教生也分春、秋季填报。
(2)义务教育阶段春季资助政策：建档立卡小学生500元，中学生625元。 （3）简化建档立卡家庭学生资助工作流程。按照省教育厅《关于简化建档立卡家庭学生资助工作流程的通知》要求，对建档立卡家庭学生教育补助由“申请制”转为“确认制”，不需要家长提供任何证明材料、不需要家长填写申请表、不需要评审和公示，只要该学生在2019年4月份更新的《修水县贫困人口汇总表》中，属建档立卡家庭义务教育阶段学生，就直接填报 “一卡通”发放表予以发放教育补助。所以以后如有遗漏的，你也就不要解释说家长没有提供材料给学校。
（4）一卡通发放表填写要求：共有三张表，在同一个文件中，第一张表是《2019年春季义务教育建档立卡家庭学生教育补助人数统计表》分中学、小学，分寄宿和非寄宿统计建档立卡学生人数。第二张表是建档立卡非寄宿生一卡通发放表和第三张表是建档立卡寄宿生一卡通发放表表。 填报数据要准确，特别是监护人身份证号、姓名、一卡通帐号和学生姓名、身份证号等信息不能出现错误 ，必须全部通过校验，校验出
现错误，就需要修改。如校验通不过的，一律退回。
（5）时间截点：一卡通发放电子表（三张表）上交截止时间是4月30日，统一发至修水义教资助163邮箱。 学前和无证幼儿园的相关表格请发至jyzz1126邮箱。 纸质版（加盖学校公章和校长签字）和公函在5月6日前交至资助中心办公室。
（6）回执单发放: 待财政打款后，通知家长去信用社刷卡，核对资金，学校再统一把回执单发给家长，家长确认签字，学校再收回回执单，整理归档。
三、非建档立卡寄宿生生活费补助发放工作
非建档立卡寄宿生生活费补助项目评审发放相关工作，待资助中心把指标分到各学校以后，再具体开展。（考虑到后阶段不一定还会召开专干会，所以在此提前做一个布置）
1、指标：待建档立卡学生教育补助工作发放完成，资助中心会根据各校寄宿生人数按照比例将指标人数分给各学校。
2、资助对象:主要针对非建档立卡的贫困户，如父母双亡、低保户、父母残疾、单亲、遭受天灾人祸等家庭困难家庭寄宿学生（对照文件），建档立卡学生不能再次重复享受。
3、评审：非建档立卡寄宿生生活费补助评审必须严格遵照文件要求，整个流程是“学校将指标分解到各班或村小——利用班会课宣传政策——学生或家长写申请书(申请书学校可统一制订格式)——班级评审（成立评审小组、评审小组成员由班主任和学生代表组成）以班级为单位，评审小组对本班所有撰写了申请书的学生进行民主评议，初步产生享受寄宿生生活费补助对象。在民主评议时，要填写《评审记录表》。——给评审通过的学生家长填写《申请表》、收集户口簿、一卡通等复印件——学校组织评审，班主任、校长在申请表上签字、签章——公示5日——填报一卡通发放表。
4、发放回执单，家长签字后收集装订； 四、资料整理相关要求。
整理资料：这一环节很重要，每学期都会有中央、省、市各级的资助工作检查，下面我就根据去年资助工作考评、今年3月份省教育厅、市教育局到了十几所学校所反馈的一些问题在这里重点提一下，无则加勉，有则改之。
（1）申请书：有些学校没有按评审程序来操作，学生没有上交申请书； （2）评审记录表：绝大多数学校的评审记录表存在作假，评审小组签字同一笔迹，甚至没有签字；评审结果填写的应该是所有写了申请书的学生，而不只是评审通过的那几位，后面的是否通过、申请理由不能空白。学校审核意见一栏不能空白，校长签字、加盖公章。
（3）学生资料整理：要一人一册，把每一位学生的申请书、申请表、户籍复印件、一卡通复印件、贫困证明材料等材料装订在一起。编好序号，再全校装订。
（4）回执单：有部分学校回执单没有发给家长，有些学校回执单只收回部分，有些学校回执单没有发给家长核对，在班在叫学生签字确认。回执单要分班装订成册。
所有纸质材料要分学期、分项目装订成册，保存五年。电子材料要分年度分类存放。
五、完成系统填报工作
两个系统：江西省学生资助管理系统和全国学生资助管理系统，录入时间节点，6月中旬。
（1） 江西省学生资助管理系统：只需录入享受寄宿生生活费补助对象，含建档和
非建档学生。（人数、金额都必须与实际发放的数据吻合）
（2） 全国学生资助管理系统：分国家资助和地方资助，如寄宿生生活费补助录入
国家资助，如非寄宿生资助就录入地方资助。
今天说的比较多，希望各位回去还得梳理一下，跟校长做好汇报，按照文件与会议要求布置好此项工作，圆满完成2019年春季学生资助、教育扶贫相关工作。我们做的是公益事业、爱心事业，虽然繁琐、辛苦，但我想应该是值得的。
谢谢大家！
2019年春季学生资助工作会讲话
