工作量，估算项目建设费（预算）；根据项目概算进行招投标，确定软件开发商，签订建设合同。
建设阶段：由软件开发商根据前期需求分析和系统设计，进行编码实现，并负责安装实施、运行维护等工作。项目实施完毕，需委托第三方测试机构进行验收测试。
完成阶段：项目完成后，在需求变更较大的情形下，可委托专业技术机构根据实际工作量估算项目建设费（决算），项目结束。
2.2 各阶段费用构成
各阶段的所有费用可分为四类：
咨询费：包括立项阶段的可行性分析，需求分析、系统设计、估价、招
投标等方面的工作所需要支出的费用。
服务费：第三方测试机构的验收测试费、监理单位的监理费、进行数据
扫描录入等方面工作的数据处理费等。
建设费：软件开发商在开发、实施、维护等方面工作的费用。其中包括：
软件开发费、系统实施费、运行维护费。
附加费：针对具有特殊性质的软件开发项目。如：若需要提交源程序，
必须增加知识产权费；若涉及保密方面的工作，则须增加保密费用等。
此外，由于软件项目建设过程中，需求变更不可避免，因而还需要考虑到因需求变更导致工作量加大带来的费用。软件项目费用构成如图1所示。
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软件项目费用构成咨询费
可行性分析 需求分析 系统设计 估价 招标代理 技术咨询
建设费
标准符合性检测 开发费
实施费 维护费 测试费 监理费 数据处理
2.3 项目费用概算
依上所述，软件项目从立项到结束，项目费用为：
项目概算 = 咨询费+建设费+服务费（＋需求变更费+附加费） = 咨询费+开发费+实施费+维护费+验收测试费+监理费 （+需求变更费+附加费）
服务费 需求变更费 附加费
知识产权保护费
保密费 其它
图1 软件项目费用构成
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3 各项费用取费依据
3.1 咨询费
指软件项目立项前期，请专业机构或者专家进行技术咨询、可行性分析、需求分析，造价评估、方案设计、项目招标代理等方面工作所发生的费用。该部分费用可根据项目预计投入的建设费按照一定比例计取，也可以根据所投入的人月数进行计取，此外还可以由双方协商确定。
在招标活动中，公证处对全过程进行现场公证并对采购合同进行公证，公证费按照国家规定标准计算。
表1 软件行业咨询取费标准
收费项目 需求分析、可行性分析、系统设计等 估价 招标代理 技术咨询 收费基数 基准费率（%） ≤100万 101-300万 301-500万 501-1000万 1001-3000万 >3000万 项目预投入费 项目预投入费 中标金额 每人每日 8.3 3.6 1.0 7.8 3.0 0.8 7.3 2.5 0.7 6.7 2.2 0.55 5.4 1.8 0.35 4.5 1.5 0.3 1000元～1500元 表2 公证服务取费标准
标的额m≤2 （万元） 费率(%) 1 2
1） 按表1计费不足1000元的，按1000元收费。 2） 按表2计费不足200元的，按200元收费。
3） 技术咨询按耗用工时（日）计费，为完成委托任务发生的差旅、交通费由委托方另行支付。 4） 招标代理收费和公证服务收费按差额定率累进法计算。
如某招标代理业务中标金额为600万元，计算招标代理费如下： 100万元*1.0% = 1万元
（300-100）万元*0.8% = 1.6万元 （500-300）万元*0.7% = 1.4万元 （600-500）万元*0.55% = 0.55万元 则合计收费：1 + 1.6 + 1.4 + 0.55 = 4.55万元
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3.2 建设费
建设费包括支付给软件开发商的进行软件开发、实施、维护等方面工作的费用。主要依据工作量（完成该项目需要投入的人力，以人月度量）和人月成本进行估算。
建设费 = 开发费+实施费+运行维护费
= （开发工作量+实施工作量+运行维护工作量）× 人月成本
3.3 服务费
3.3.1 验收测试费
软件项目验收是一个运行环境复杂、技术难度较高、评价体系抽象的过程。该项目验收除经过专家评审外，还应进行相应验收测试，只有两者结合才能为信息化项目验收和鉴定提供定性、定量的科学依据，才能做出较为客观准确的验收和鉴定结论。软件项目的验收测试是根据项目的特点（功能、技术需求和大小等）以及项目投入，按照评价软件质量的功能性、易用性、可靠性、可维护性、可移植性、效率和文档等7个特性进行特性裁减，分为功能确认测试和验收测试。 1）功能确认测试
项目对象：省、市级信息化建设项目包括电子政务建设项目验收，各种渠道申报的与软件相关的科技项目的验收和科技成果鉴定项目。
测试内容：根据申报或鉴定合同的技术条款和软件操作手册及被测软件运行确定测试内容，一般只覆盖软件的功能性、易用性和文档。主要判断被测系统是否完成合同要求的功能及相关特性。
收费标准：8000-10000元。
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2）项目验收测试
项目对象：各类信息化建设项目包括电子政务建设项目应用发布之前的验收，各种渠道申报的与软件相关的科技项目的验收和科技成果的鉴定项目，只要用户需求和合同中的条款覆盖效率和可移植性等特性要求的项目。
测试内容：在模拟或实际环境下测试被测系统是否实现了用户需求，是否达到了国家标准的相关要求。依据用户需求分析、合同的技术条款、国家标准的特性要求、软件操作手册和被测软件运行确定测试内容。
收费标准： 验收测试费 = 建设费D*各测试项费率之和*调节系数t 各测试项的费率及收费调节系数取值如表3、表4所示。
表3 验收测试项费率表
序号 1 2 测试项 功能性 易用性 子特性 功能点《100 功能点>100 易理解性 易学性 易操作性 3 可靠性 成熟性 容错性 易恢复性 4 维护性 易改变性 稳定性 易测试性 5 6 可移植性 一个环境下测试 多个测试环境 ，测试环境数n 效率 一般的效率指标 负载 并发用户数≤50，测试脚本数压力 ≤3， 测试 每增加50个以内用户数或3个以下测试脚本数， 7 文档 用户文档 技术合同 需求规格说明书 费率（a%） a≥2.8 a≥3 a≥0.07 a≥0.06 a≥0.07 a≥0.2 a≥0.2 a≥0.1 a≥0.07 a≥0.07 a≥0.06 a≥0.2 a≥0.2+(n-1)*0.1 a≥1 a≥1； a递增0.5 a≥0.1 a≥0.05 a≥0.1 9
软件开发费用计算方法
