特色小镇的逻辑与县城经济的未来
■张五明
【期刊名称】决策
【年(卷),期】2016(000)006 【总页数】3
特色小镇的运作逻辑和生态能否复制，其对于县域经济有哪些启示价值，曲阳的实践无疑值得关注。
20 16年初，笔者赴河北曲阳县调研。从保定市区来到这座太行山东麓的县城，即刻被路旁连片的形形色色的石雕所惊艳。拥有两千余年石雕历史的曲阳县自汉代以来将这门古老的手艺传承至今，成为支撑起集聚在这里的2300余家石雕企业、超过12万人从业人员的生计源泉。
当然，一如中国许多县域正面临的难题：特色支柱产业特色有余，支柱的能力却有限，比如链条短、抗风险能力弱，财税贡献率不强等。曲阳县在这个问题上的思考已非一日两日，与当地县领导的交流中得知，基于上述问题，曲阳希望通过与资本的合作，在石雕企业和石雕文化集聚的核心区域羊平镇，打造一个数平方公里的雕刻小镇。这个雕刻小镇将作为一个发展平台，重塑产业生态，承载起一个县域以特色资源连接的多元价值链条的打造，进而帮助这个贫困县在中国经济转型的大背景下实现“逆袭”。
曲阳的雕刻小镇参照的正是当下火热的浙江特色小镇，特色小镇的运作逻辑和生态能否复制，其对于县域经济有哪些启示价值，曲阳的实践无疑值得关注。
为什么需要小镇做杠杆
曲阳只是一个缩影，背后折射的是中国县域经济正在迎来的难得的机遇：交通
基础设施的完善让中心城市与县域之间的要素流通更为高效、便捷；县域待开发的特色资源和细分市场中的特色产业逐渐成为投资领域的新宠；互联网让线上与线下趋于融合，使得县域产品的辐射半径逐渐从区域市场扩大至全国乃至全球。
正是这样的趋势，使得中国县域经济的发展呈现出一个鲜明的特征：筹谋一个大项目，引入一个大资本，构筑一个大平台，打造一个核心产品，进而带动一个产业。尤其对于那些与中心城市拥有地缘优势的县域来说，这种大项目投资模式是一种快速调动要素、撬动区域市场的方式，并且地缘优势往往为资本、人才、信息、市场提供了最基础的支撑。
从禀赋看，历史赋予了曲阳一个极具高附加值潜力、进入门槛高的特色产业优势。可以说，在中国乃至全球的任何一个区域，都无法替代曲阳在石雕产业中的地位。据当地政府估算，该县石雕产业年产值已达百亿。从产业类别上看，石雕作为文化工艺与制造业结合的细分领域，虽然市场整体规模目前有限，但延展性很强：艺术品市场、工艺品市场、建筑市场等都有很大潜力。
尽管如此，目前最困扰曲阳的，是得天独厚的优势产业无法带动一个县的经济发展。短链条、低附加值的产业结构使得曲阳县在石雕产业上受惠有限。百亿产值规模每年财税贡献只有3000多万，占全县公共财政收入10%左右。尽管石雕是历史馈赠给曲阳的宝藏，但宝藏的价值在互联网时代的今天远远没有释放出来。曲阳最迫切的，就是找到开启这份宝藏的钥匙。
常规而言，盘活一个区域的特色产业往往有两种思路：一是培育上下游，延长产业链，二是孵化关联产业。地方政府需要做的，就是进行内外部资源的整合，打开要素流通的通道，帮助企业发展壮大。当更多的企业拥有对产业更强的支
配能力时，无论企业横向发展还是垂直整合，都会为本区域的特色产业带来更强的竞争优势。
石雕尽管只是一个小小的细分市场，但它连接着生活与艺术，城市与建筑，历史与当下。以曲阳目前百亿产值的基础、数千名企业家和那些驰名海内外的工艺大师以及充足的产业工人，完全有能力重新塑造全国乃至全球的石雕产业。未来的曲阳，一定不单是保定的曲阳、河北的曲阳，而是世界上不可替代的曲阳。所以，曲阳现在需要的是一个杠杆，这个杠杆的一端是曲阳，另一端是世界。而正在规划中的雕刻小镇，是有可能成为这个杠杆的。
平台效应
雕刻小镇对于曲阳应该发挥怎样的效应呢？这与曲阳改变仅仅扮演雕刻加工基地的角色这一战略目标密切相关。
要改变曲阳目前扮演的雕刻加工基地的角色，具体包含三个路径目标：在城市公共雕塑、建筑雕塑等大件雕塑市场中，形成集设计、研发、制造、加工、交易完整产业链的集聚区；在工艺品市场，形成提供收藏性、装饰性、生活性多元化产品门类、具有线上线下相融合的营销渠道的区域品牌；在艺术品市场，改变石雕目前有价无市的窘境，将石雕打造成可供交易的成熟的艺术收藏品，建立功能完备的艺术交易品市场。
事实上，上述石雕产业的升级路径并非闭门造车，而是当地几家龙头企业希望尝试甚至正在探索的思路。但无论哪条路径，遇到的最大瓶颈都是人才。对于本地企业来说，也缺乏一个环境更优良、配套更完备的产品展示、交易的集聚区和为创意人才、合作伙伴提供良好栖息之地的空间，以支撑其升级诉求。这就是雕刻小镇的价值所在和市场空间。
特色小镇的逻辑与县域经济的未来
