(财务知识)区域经济学论述
七、论述
1. 结合我国人口、资源的现状,谈谈我国于区域经济发展中应采取的对策?
答:中国是壹个正于迅速崛起的人口众多的资源大国,正确地处理人和自然的关系,不仅对中国本身,而且对全世界均具有举足轻重的意义。 中国人口众多,幅员辽阔,自然条件复杂,生物品种繁多,资源类型丰富,其绝对量于世界各项资源中名列前茅。但中国人口和资源的矛盾却日益加剧,主要表当下以下几个方面:壹是人口基数,人均资源量少,地域分布不均,可更新资源取向负荷极限;二是资源需求和消费的矛盾不断加深;三是传统的发展模式和资源利用模式尚未根本改变;四是区域资源的管理和决策机制也未根本改变。
实现资源的合理利用,达到资源开发利用战略的预定目标,必须有完善的政策措施和之配套。根据我国具体情况,区域资源环境合理利用的政策措施包括:壹是建立完善的资源开发规划;二是建立完善的资源价格评价体系;三是建立完善的资源政策体系;四是建立完善的资源法律体系。 资源合理利用是中国经济实现可持续发展的核心。 2. 论述城市化的概念和内涵。
答:城市化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程。它表现为人口向城市的集中、城市数量的增加、规模的扩大以及城市现代化水平的提高,是社会经济结构发生根本性变革且获得巨大发展空间的表现。城市化具有如下六个方面的内涵。
第壹,城市化是城市人口比重不断提高的过程。城市化首先表现为大批乡
村人口进入城市,城市人口于总人口中的比重逐步提高。
第二,城市化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进,使得原来从事传统低效的第壹产业的劳动力转向从事现代高效的第二、第三产业,产业结构逐步升级转换,国家创造财富的能力不断提高。
第三,城市化是居民消费水平不断提高的过程。城市是高消费群体集聚的所于。城市化使得大批低消费居民群体转变为高消费的居民群体,因此城市化过程又是壹个市场不断扩张、对投资者吸引力不断增强的过程,也是越来越多的国民于发展中享受到实惠的过程,是壹国中产阶级形成且占主体的过程。而后者正是现代社会结构的基本特征。
第四,城市化是城市文明不断发展且向广大农村渗透和传播的过程。城市化的进程也是农村和农民的生产方式和生活方式文明程度的不断提高、不断现代化的过程,也就是城乡壹体化的过程。因此城市化不能简单地理解为只是发展城市的问题,更不能狭隘的理解为只发展小城镇或者只发展大城市的问题。
第五,城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。由于大部门国民从事着先进的产业活动,有着较高的生活质量,因此,人们的生活方式、价值观念将会发生重大变化,告别自给自足,摆脱小富即安,追求文明进步,崇尚开拓进取。社会将建立起根本区别于农业社会的城市社会新秩序,社会化、商品化、规范化、法制化将是城市社会秩序的基本特征。人们按照既定的游戏规则自由地进行丰富多彩的社会活动,自律、自尊、自强成为社会风尚。这是现代文明的灵魂,是城市社会的真正魅力之所于。 第六,城市化是农村人口城市化和城市现代化的统壹。城市化绝不仅仅是
乡村人口进入城市,而是乡村人口城市化和城市现代化的统壹,是经济发展和社会进步的综合体现。乡村人口城市化和经济现代化、城市结构现代化以及城乡壹体化共同构成城市化的丰富内涵。如果说乡村人口城市化是城市化进程中量的增加的过程,是城市化的初级阶段,那么,城市现代化和城乡壹体化则是城市化进程中质的提高的过程,是城市化的高级阶段。 3. 论述我国区域资源环境面临的主要问题以及实现资源环境合理利用的政策措施。
实现资源的合理利用,达到资源开发利用战略的预定目标,必须有完善的政策措施和之配套。
(1)建立完善的资源开发规划
国家、省、地、县逐级建立资源开发规划,且按照《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的宗旨,协调各级区域间的关系,真正划清各级政府于开发资源方面的权力界限。资源开发规划应当是详细的、科学的、涵盖面很广的规划,地资源开发具有明确的指导意义。
(2)建立完善的资源价格体系
我们所研究的资源价格,应当是未经人类劳动触动过的、原始的资源价格,资源的勘探费用和资源产品的价格。任何人开采资源,均必须支付壹定的费用。
(3)建立完善的资源政策体系
资源政策包括资源—环境政策、区域—资源政策和产业—资源政策。也就是如何处理好资源开发利用和环境保护,资源开发利用和区域发展,资
源开发利用和产业发展等关系,做到政策上配套,行政上保证。 (4)建立完善的资源法律体系
中国的资源法律法规已经相对完善。进壹步完善资源法律的实施细则,加强对法律实施的监督,加强执法的力度,是今后的重要任务。资源的开发利用,必须有法律来保证,才能最有效地防止对资源的破坏。当经济发展的进程碰到转折点时,我们总会发现发展进程中这样或那样的问题。我们应当通过不懈的努力去解决前进道路上的问题,消除壹切障碍。 资源合理利用是可持续发展的核心。解决好这个核心问题,可持续发展计划将会顺利得到实施。没有资源的合理利用,就没有我们今天的经济稳定增长;没有资源的永续利用,就没有我们子孙后代的、未来的发展。 4. 钱纳里是如何论述区域经济发展阶段的?
答:美国经济学家钱纳里对34个准工业化国家经济发展进行实证研究,提出任何壹个国家和地区的经济发展均会规律性的经过6个阶段,从任何壹个发展阶段向更高壹个阶段的跃迁均是通过产业结构转化来推动的。因此,产业结构的变动和升级时划分区域经济发展阶段的基本依据。 第壹阶段:传统社会:产业结构以农业为主,绝对部分人口从事农业,没有或极少有现代化工业,生产力水平低。
第二阶段:工业化初期。产业结构由以落后农业为主的传统结构逐步向以现代化工业为主的工业化结构转变,工业中则以食品、烟草、采掘、建材等初级产品的生产为主。这壹阶段区域开始走上工业化的发展道路,人民生活水平逐步提高,市场逐步扩大,投资环境得到改善。这壹时期的产业主要是以劳动力密集型产业为主,利用区域内廉价劳动力降低成本,提高