亿元,号称将是亚洲最大的心血管病医院)、东莞口腔医院、东莞眼科医院和东莞裕元医院(综合性医院)。另外,由东莞台商初期募资5000万美元、台湾振兴医院永和分院着手规划的大型股份制民营台商医院将于2004年开建,计划两年内完工并网罗两岸及其它国家医生驻诊,为珠江三角洲地区数十万名台商及眷属提供高品质的医疗服务。其他口腔医院、康复医院等建设项目也吸引了香港投资机构和国内医学院校,并初步达成合作意向。另据有关消息报道,澳洲锐力科技发展集团和四川宝元通股份有限公司将共同投资1000万美元,在成都市兴建四川安德鲁国际医院,美国的另一家财团也将投资4000万美元,在成都市郊县建爱德华康复医院。“山雨欲来风满楼”,在境内外资本大展拳脚之际,明智的公立医院也纷纷想摆脱管理机制、人事制度等束缚,事实表明,民营化是大多数公立医院的最后出路。2002年2月,国务院明确了全国医改的具体思路:“民营医院的政策风险已经降到最小,国家鼓励各种资本对福利性(非营利性) 医院进行收购和兼并”。上海市政府2004年即将启动的医改方案可以说引领全国风骚,该方案将通过把近半数的公立医院推向社会资本,将医院完全区分为公益性和经营性两类进行管理。消息传出,许多投资商就立刻表现出望眼欲穿的姿态,而且使投资商更为放心的是,上海市70号文件特地提出“营造公平有序的竞争环境”,即对社会办医疗机构在自用的房产、土地、车辆等税费方面享受与政府办医疗机构同等优惠政策;凡符合区域卫生规划要求,提供基本医疗服务的机构,其医保定点资格与政府所办医疗机构同等对待。可以预计,国企的今天就是公立医院的明天,正如国企改革中“国有资本有进有退、有所为有所不为”给民营资本带来第二次历史发展机遇一样,公立医院的战略性重组也最终将给民营医院的发展带来稍纵即逝的历史性机遇。
3 小结
综上所述,我国民营医院的发展有三大特点:一是现阶段的民营医院规模偏小,所占医疗市场比例很小,在医院整体水平上还不能与公立医院抗衡,只是“有益补充”而远未形成“共同发展、平等竞争”;二是民营医院地区间发展不平衡,东部及沿海地区民营医院的数量、规模、经营状况等方面均要好于中西部地区,其政府及相关部门对民营医院重视程度以及政策力度也要优于中西部地区;三是民营医院的发展面临空前大好的政策环境,激烈竞争的时期已经到来,医疗市场将呈现公有制医院、民营医疗机构、中外合资医院“三分天下”的态势,以公有制医疗机构为主体,多种所有制形式与经营方式并存,公平竞争、共同发展的医疗服务体系新格局开始逐步形成。
民营医院现状问题
