司管理提升活动实施方案》（中能建发〔2012〕18号）、《葛洲坝集团第二工程有限公司开展管理提升活动实施方案》（葛二办【2012】37号）要求，安质环部将深入开展安全质量环保管理提升活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持公司“消除一切隐患风险确保全员健康安全”的职业健康安全方针，“诚信守约追求卓越”的质量方针、“建设绿色环保工程营造和谐发展环境”的环境保护方针，牢固树立以人为本、科学发展、安全优质环保发展的理念，以管理体系建设为载体，以解决安全质量环保管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，健全规章制度，加强责任落实，深化隐患排查治理，解决突出的安全质量环保问题，加强安全生产标准化和安全文化建设，推进质量标准化工作，防范事故的发生，确保公司安全质量环保形势的稳定。
二、活动主题
按照公司开展管理提升活动的主题，公司安全质量环保管理提升活动的主题为:夯实基础，防范风险，创新管理。
夯实基础是加强安全质量环境制度建设、信息建设、队伍管理，筑牢安全质量环保基础。
防范风险是消除安全质量环保隐患，控制重大危险源、重大质量风险点、重要环境因素，建立健全安全质量环保防范体系。
创新管理是推进安全质量标准化和安全文化建设，规范管理，提升安全质量环境管理水品。
三、主要目标
11
1.安全质量环保管理制度基本健全。全面建立健全公司安全质量环保规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，有章必循。
2. 安全质量环保管理基础明显加强。安全质量环保管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，安全质量环保管理的重点前移到基层和现场。
3. 安全质量环保队伍建设比较稳定。公司培养、建立一支数量足、素质高、满足要求的安全质量环保监督管理队伍。
4. 安全质量环保教育培训效果显著。安全质量环保教育培训深入、扎实，员工安全质量环保素质较高，具备较强的自我防护能力和较高工艺操作水平。
5. 安全质量环保风险得到有效控制。重大危险源、质量风险点、重要环境因素得到全面控制，各类事故控制在公司安全质量环保监控指标内，实现安全质量环保“三零事故”目标。
四、重点任务
1.强化目标管理，狠抓责任落实。确定安全质量环保工作目标，全面落实各级领导及员工的安全质量环保责任，完善安全质量环保管理制度，维护制度的执行力，促进安全质量环保工作持续稳定。
2.深化隐患排查和治理，实现重点突破。按照工作目标的要求，结合自身实际，全面找出生产经营中存在的突出安全质量环保问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。
12
3. 加强基础管理，提升管理水平。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，大力推动安全质量标准化和安全文化建设，推广先进的安全质量管理理念和方法，以点带面，推动管理提升活动深入开展。
4. 强化风险管理，实现“三零”目标，做好重大风险的识别、策划、监督检查和落实整改工作，是落实“三零”目标的重要举措。研究制定风险防范措施，定期组织风险全面分析，制定和落实重大危险源控制措施，有效控制安全质量环保风险。
5、总结固化成果，构建长效机制。科学评价安全质量管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，构建安全质量环保管理水平不断提升的长效机制。
五、总体安排
公司开展安全生产管理提升活动的时间为两年，从2012年3月上旬开始启动，到2014年2月底活动基本结束。
为开展好公司安全质量环保管理提升活动，公司成立专项活动组织机构：
组 长：李向东 副组长：易 明
成 员：谢几何 王进 蒋萍 封杰 陈丹桂 徐丽 石小刚 有关部门及相关人员
根据公司管理提升活动总体安排安排，安全质量环保管理提升活动分为全面启动、自我诊断，专项提升、协同推进，持续改进、总结评价三个阶段，每个阶段包括两个环节，共有6个环节
13
（见附件）。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
1. 动员启动、学习提高环节。（2012年3月－5月） 深入学习国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革〔2012〕23号）、国资委王勇主任在中央企业全面开展管理提升活动视频会议上讲话、《中国能源建设集团有限公司管理提升活动实施方案》（中能建发〔2012〕18号）、《葛洲坝集团第二工程有限公司开展管理提升活动实施方案》（葛二办【2012】37号）、有关文件、会议精神，所属各单位安全质量环保部门要根据公司安全质量环保管理提升活动实施方案迅速做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订管理提升活动实施方案；二是成立活动领导机构和工作机构；三是筹备召开动员会，进行动员部署。
2. 自我诊断、找准问题环节。（2012年6月－8月） 通过组织检查，全面系统地开展自我诊断，对本单位的管理现状进行全面分析，形成分析报告，重点查找分析“制度执行、目标管理、责任落实、考核评价、激励约束、风险防控”等方面情况。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
1. 制订方案、细化措施环节。（2012年9月－12月）
14
精心组织，根据公司的集中整改方案，制定安全质量环保管理提升活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。
2. 专项提升、全面整改环节。（2013年1月－8月） 围绕贯彻落实国资委、集团公司、公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定并落实具体实施措施。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
1.检查评价、持续改进环节。（2013年9月－12月） 公司安全质量环保管理提升活动领导小组对各单位安全质量环保管理提升活动进行检查评价，提出持续改进意见。各单位要对安全质量环保规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程，建立企业管理适应变化、持续优化的长效机制。
2.总结经验、推广交流环节。（2014年1月－2月） 全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，并进行推广交流，同时对未来持续提升安全质量环保管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。将安全质量环保管理提升活动纳入年度安全质量环保工作重点，统筹规划，周密部署，落实责任，积极稳妥地推进，将工作落到实处。
15
葛洲坝集团第二工程有限公司管理提升活动第二阶段专项提升
