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陕西省生态文明建设现状分析
作者：田杰
来源：《农民致富之友》2018年第11期
1.研究背景
党的十七大首次明确提出了建设生态文明的目标。党的十八大强调把生态文明建设放在突出地位。党的十九大提出，坚持人与自然和谐共生，像对待生命一样对待生态环境。在整个生态文明建设的宏观大背景之下，各省市都明确认识到现阶段必须重新审视并协调人与自然的关系，实现人與自然和谐发展。陕西省也不例外，目前，陕西省生态文明建设也取得了辉煌的成就。\十三五\期间，陕西省将绿色作为必要条件，让生态文明融入发展的全过程，坚持采用最严格的标准，实施最严格的措施，执行最严格的监管，实行最严格的问责，在治污降霾，渭河治理、农村环境治理、总量减排等各个方面都取得了新成绩。陕西省的10个地级城市空气污染情况得到改善，森林、绿化面积在不断扩大，生活环境质量持续改善，但目前在建设生态文明道路的过程中，仍有部分生态问题得不到解决，比如渭河水质的改善，雾霾天气的影响等，所以如何在发展经济的同时，掌握好生态文明建设与经济发展之间的关系成为亟需解决的研究问题。本文基于这样的研究目的，在对生态文明建设进行理论梳理的基础之上，研究对2011-2016年陕西省生态文明建设现状进行描述性统计分析，并从生态经济、生态文化、生态环境、生态社会四个角度对其影响因素进行回归分析。通过回归分析发现影响陕西省生态文明建设的影响因素，并基于此提出一系列对策建议，以期有效改善陕西省生态文明建设效率水平。 2.陕西省生态文明建设现状分析
通过对已有研究进行总结可以发现，对生态文明建设现状的分析可以从以下四个角度来考查：生态社会、生态经济、生态环境、生态文化，以此来综合评价生态文明建设具体情况。研究所用数据来源于2012-2016《中国统计年鉴》、《陕西省统计年鉴》。 2.1生态社会
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生态社会主要体现于随着生态文明建设和经济水平的发展，人们福利水平的改善情况。2012年开始，陕西省全面实施居民医疗保险、居民养老保险，并大力解决因为户口问题附加的各项教育问题，截至2016年底，陕西省总人口已达381232万人，城市基本医疗保险人员达到1246万人，基本接近城镇居民人群覆盖。另外，新建农村合作医疗率高达98.94%，基本社会保险覆盖率达到76.25%。城市煤气普及率达到95.18%，略高于全国平均水平，城镇登记失业率为3.38%，仅低于全国平均水平0.72个百分点。2011-2015年人口数量和社会居民福利数都呈现稳中提升的趋势。 2.2生态经济
生态经济是生态文明建设的物质基础，构建生态经济健康合理的发展结构才是进行生态经济建设工作的关键。2015年，陕西省的人均地区生产总值达到47513元，低于全国平均水平26130元，居民可支配收入达到36469元，三次产业结构比例为 8.6：45.3：37.5。旅游业、能源工业、化工、电子信息产业是陕西省的支柱产业，工业仍旧是陕西省经济发展的主体，但是重工业仍高于轻工业。从三大产业增加值来看，基于生态文明建设工作的推进开展，再结合近几年“退耕还林”的渐见成效，农业耕地逐步减少，第一产业增加缓慢；而工业在经济发展过程中仍然发挥着重要作用，因此依然占有相当大的比重，陕西省工业的发展进步直接体现了陕西省对外贸易的发展，同时也提高了陕西省的居民经济水平，所以第二产业的比例越来越大；随着经济水平的提高，对服务业的要求也越来越高，直接带动第三产业的快速发展。 2.3生态环境
生态环境指标是衡量生态文明建设的重点指标，随着陕西省生态文明建设工作的不断开展与深入，其在环保建设方面也取得了一些成效。例如，随着“清水蓝天”项目的深入推进，2016年陕西省大部分地级市的优良质量日数大幅增加，但是，由于前期严重的资源破坏和浪费问题，环境保护形势依然很严重，经济社会发展和生态环境两者之间的矛盾依然突出。另外，近几年家庭拥有汽车数量的大幅增长很大程度上影响了大气的环境状况，政府对于氮氧化合物的排放也进行了严格控制，最直接的措施就是对私家车采取限号出行的约束，随着私人汽车拥有数量的大幅增加，氮氧化物的排放量还是相对控制的比较有成效。 2.4生态文化
陕西省对生态文化的建设方面可以体现在生态旅游业的发展、居民受教育水平、重视传统历史文化等各个方面。截止2016年底，陕西省已有15个村庄被评为“国家生态文化村”，在重视发展传统文化的基础上，注重拓展独具特色的文化遗产，重视人的思想文化道德以及科学文化素质的培养。例如，2016年全省共有小学5507所，高中阶段教育共有学校750所，陕西省的普通高校中，本科院校55所，高职院校38所，具有2个985院校，具有7个211院校，分别居全国第二位和第四位。2011-2015年，陕西省接受高等教育的人数呈现增长趋势，居民受教育水平也在不断提高。居民的受教育程度越高，越注重自身品德，生态文化的建设越能迅速地提高，对于生态文明建设的推动作用就越强。
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3.陕西省生态文明建设影响因素分析 3.1指标选取与理论假定
生态文明建设。在陕西省经济高速发展的过程中，生态环境依然恶化，森林生态功能下降，水土流失严重，水资源大气污染严重，这不仅仅制约经济的发展，也阻碍陕西省生态文明的建设进程。政府大力提倡植树造林，退耕还林，回归“碧水蓝天”。因此，许多研究学者采用造林总面积反映生态文明建设情况，本研究选取陕西省造林总面积（Y）作为陕西省生态文明建设的产出。
生态社会。生态社会要求反映社会公平，实现共同发展，实现和谐的进步与稳定。许多国内外学者提出人口数量是生态社会稳定的关键，也是社会保障设施开展的基础，因此，选取人口数量（X1）这一指标来衡量陕西省生态社会建设情况，研究人口数量的增长对陕西省生态文明建设所造成的影响。从理论上来讲，陕西省人口数量不断增加，对自然资源的利用越来越多，生态足迹指数会增大，对生态文明建设发展会产生负影响作用。
生态经济。发达的生态经济是生态文明建设的物质基础，选取居民可支配收入（X2）这一指标作为生态经济的典型代表。居民的可支配收入反映陕西省整体的经济情况以及个人消费情况。理论上来讲，经济水平越高，人们生态文明建设的意识应该越强，越有利于生态文明建设工作的开展，从这个层面来讲的话，居民可支配收入对生态文明建设有正向影響。 生态环境。建设生态文明，需要有效控制主要污染物排放，才能显著提高生态环境质量。本研究选取私人汽车拥有量（X3）和工业用水总量（X4）作为生态环境对生态文明建设的影响作用指标代表。一般情况下，私人汽车拥有量越多，汽车尾气排放量越大，对生态环境的负影响越大。工业用水总量的增加，意味着工业企业的增加，同时也意味着废水排放量的增加，由此，对陕西省生态文明建设影响起负的影响作用。
生态社会。生态文化的繁荣可以为全社会创造良好的氛围，影响人类价值观。本研究选取教育经费（X5）来作为生态文化的因素来研究对陕西省生态文明建设的影响。理论上来讲，政府对教育的投资，体现了政府对陕西省生态文明建设的重视程度。因此，教育经费越多，体现了政府对生态文化的重视越多，因此，假设教育经费（X5）的增加对陕西省生态文明建设的发展影响显著。 3.2模型设定
根据生态社会、生态经济、生态环境和生态文化四个大类指标来分析其对陕西省生态文明建设的影响，建立多元线性回归模型，利用Eviews软件进行回归分析，通过参数估计以及计量检验，得到陕西省生态文明建设的影响因素。用“陕西省造林总面积”来反映陕西省生态文明建设设为Y，将“人口数量”设为1，“居民可支配收入”设为2、“私人汽车拥有量”设为3、“工业用水总量”设为4、“教育经费”设为5 ，建立模型为：
陕西省生态文明建设现状分析
