留守老人

留守老人

一、留守老人存在的问题 （一）生活条件差。

据统计，66%的留守老人长年从事种植、养殖，劳动强度大，15%的留守老人住房陈旧，缺少基本的生活条件。

（二）抚养负担重。

多数留守老人要照顾孙子女、外孙子女，有的甚至照顾3到4个。

（三）健康缺乏保障。

调查发展，多数农村留守老人身体上劳累，精神上则牵挂在外子女，生活艰难，内心孤独，体弱患病者较普遍。

（四）安全隐患突出。

易发生留守老人受到侵害的案件。 二、解决农村留守老人的对策 （一）健全医疗保障制度。

进一步健全新型农村合作医疗制度，对家庭经济特别困难的留守老人，在入保及治疗上及时给予帮助，如减免入保费用，增大报销比例，增加报销范围，解除农村留守老人在治病上的后顾之忧。

（二）建立新型农村社会养老保险制度。

我国目前的养老保险制度还不健全，绝大部分农村老年

人不能依法享有养老金，养老责任完全依靠家庭。但是，随着农村劳动力的转移和农业生产方式的转化，家庭的保障功能将不断弱化。因此，我们要借鉴城市社会养老保险体制，努力建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的新型农村社会养老保险制度。留守老人应该成为新型农村社会养老保险制度首先发展的对象，政府应逐步推行低保制度，把符合条件的农村留守老人全部纳入低保范围。

（三）加强农村敬老院建设。

农村敬老院的建设，对老年人的吃、穿、住实行统一保障，统一服务管理，应该说为鳏寡孤独的老年人开拓了极其理想的保障空间。集中供养，解除了留守老人的养老问题，使农村老年人老有所养，老有所乐。

（四）强化家庭养老功能。

加大《老年人权益保障法》的贯彻落实力度，加强孝道教育，强化子女的赡养义务和责任，倡导敬老爱老的社会风气，把家庭养老和社会养老有机地结合起来，让留守老人过上真正幸福的晚年。