“期待视野”视阈下的学校体育政策执行力与政策环节协调研究 1、研究现状述评、问题提出、课题界定、选题意义与研究价值。 1.1研究现状述评
关于体育期待视野方面的相关文献通过中国知网CNKI和维普期刊服务平台，以“体育期待视野”为检索词，检索项为篇名，检索范围全部期刊，整理出我国近年来对体育期待视野方面的研究，主要集中在如下几个方面：1、关于期待视野在具体某一项目中的运用研究。（钱杰，2000年），体育科学，《谈期待视野效应在高校田径训练中的运用》。2、关于期待视野在大学生的目标期待方面的研究。（唐彦博，2013年），吉林体育学院学报，《基于期待视野理论的普通高校大学生体育课程目标期待的研究》。3、期待视野与教学评价方面的研究。（何波，2013年），山东师范大学学报，《高校体育教学中的期待视野与教学评价探析》；（赵静生，2008年），长春理工大学学报，《大学生期待视野与高校体育教学评价的对策研究》等。4、关于体育教学中的期待视野研究。（周涛，2013年），首都体育学院学报，《高校健美操教学中运用期待视野效应的实验效果分析》；（何波，2014年），成都体育学院学报，《期待视野下的高校公共体育课程教学透视》等。
以“学校体育政策执行力”为检索词，检索项为篇名，检索范围全部期刊，研究主要集中在1、体育政策执行力的理论内涵研究。（潘凌云,王健,樊莲香,2015年），天津体育学院学报，《现阶段我国学校体育政策执行研究的思考》；（刘宁，2009年），体育科学，《改革开放以来我国学校体育政策、法规演变脉络之研究》。文章通过对学校体育政策、法规作为研究对象，对学校体育有关的公共政策进行了整理研究，进而对我国学校体育政策发展脉络提出相关的思考与见解。2、体育政策执行力的评价指标体系。（王书彦，2010年），体育学刊，《学校体育政策执行力及其评价体系的实证研究》一文中，首先对“执行力”一词引用到学校体育领域，对其所具有的重要意义进行了解释；（陈福亮,杨剑,季浏，2015年），沈阳体育学院学报，《学校体育政策执行力影响因素模型的构建》；文章对政策执行力评价体系进行构建，提出应加强分析与学校体育政策执行相关的重要环节，找出学校体育政策执行的运作规律，剖析学校体育政策执行中存在的问题，提出解决问题的设想方案。3、体育政策执行不力的现状与原因、影响因素与对策。（罗敦雄，2012年），福建师范大学，《学校体育政策执行阻滞问题研究》；（唐文玲,王娟，2014年），上海体育学院学报；《中学学校体育政策执行现状实证研究-以上海市中学为例》；文章对我国出台的学校体育政策执行力的现状进行分析，总结出我国现阶段学校体育政策执行力执行不足的原因，并针对这些阻滞因素，提出了学校体育政策执行阻滞的治理对策。 总的来看，当前学者们就有关体育期待视野、学校体育政策执行力等问题进行了广泛的研究和探索，产生了一系列丰富的研究成果，为本研究提供了丰富的文献资料，为进一步研究打下了坚实的基础。通过中国知网CNKI和维普期刊服务平台，发现检索到的相关文献中对学校体育政策执行力进行实证研究的文献相对较少，理论内涵方面文献研究较多，相对来说，实证研究比较缺乏，尤其对在学校体育政策执行力中各环节进行研究的文献较为缺乏。因此，本课题从“期待视野”的角度，对学校体育政策执行力和政策环节的协调关系进行研究，有别于单纯的体育期待视野研究与政策执行力研究，具有一定现实意义。 1.2问题的提出、课题界定、 2016年5月国务院办公厅印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，《意见》要求，各地中小学校要开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时间，各地要把学校体育工作列入政府政绩考核指标，在教育工作评估中对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校实行“一票否决”。说明目前青少年的体质健康受到了国家的高度重视，并且出台相关的文件落实学校体育工作安排。我国虽然在教育方面制定了诸多教育方针政策，但是在现实中的开展、落实却步履艰难。新中国成立至今，虽然体育教育的重要性时常萦绕耳
畔，但为什么还会出现上有政策下有对策、理想与现实相悖的现象呢?我们国家制定的诸多规章制度为什么就不能保障体育教育在实践中顺利开展呢?学校体育政策执行与政策环节的协调与融合总是存在这样或那样的不足或缺陷，完善与补充需要一个过程，不能一蹴而就。重要的是，我们要认识到问题的存在。 1.3选题的意义与研究价值
1）为什么造成这种国家、社会以及人们的期待与实际现实的分离？其中，学校体育在“文件制定--政策执行—政策协调-文件落实”过程中的相关问题是关键原因之一，因此，从“期待视野”的角度对政策执行与政策协调过程中的相关问题进行研究具有一定的实际意义。 2）能够让我国各教育行政部门，尤其是学校以及广大的体育工作者们落实学校体育工作，提高学生们的身体素质，让广大学生切实参与到体育当中，从而培养学生终生的体育意识。另一方面学校体育政策的执行能促进学校体育工作的开展，为竞技体育输送优秀的后辈人才，可以带动社会体育的发展。
2、课题理论依据、研究目标、内容、假设、创新之处。 2.1课题理论依据、研究目标、
期待视野的概念最早由社会学家曼海姆和哲学家波普尔提出，联邦德国文艺学家，汉斯.罗伯特.尧斯首先将这个术语引入他的接收美学的理论之中。在通常情况下，读者的期待视野和本文视野是彼此分离的，只有读者在期待视野的影响或制约下进行阅读时，读者的期待视野才会与本文视野发生碰撞进而达到一种交融的状态，即视野融合。“期待视野”视域下的此理论被借鉴和运用于艺术研究、文学研究、课程教学研究等各个不同的领域范畴。“执行力”最早出现于企业管理领域，随着时代的发展，执行力开始渗透到政治、经济、文化等领域。但“执行力”在学校领域出现比较晚，专家学者在这方面的研究较为甚少。但在我国学校体育发展现状与党中央提出的“加强青少年体育增强青少年体质”的背景下，学校体育政策执行力的研究成为了大家较为关心的话题。从“期待视野”角度对学校体育政策执行与政策环节协调关系进行研究，在一定程度上弥补学校体育政策执行力的盲点和空白，为政策执行部门提供理论依据。 2.2研究内容
1）通过问卷调查、实地考察， 严格遵循问卷设计的基本要求，立足于对学校体育工作规定执行力现状进行调查。在走访专家的基础上，分别设计管理人员问卷调查表、体育教师问卷调查表和学生、家长调查问卷表，内容涉及教育部门关于学校体育工作规定的有关内容，了解当前不同地区以及不同学校政策执行力情况。 2）对期待视野与学校体育政策执行力相关的概念进行界定，对相关评价指标体系进行划分。 3）政策执行过程模型示意图的构建设想（如图1）。期待视野下的学校体育政策---紧张---处理---建制---反馈政策制定过程---政策—四个方面。四个方面：理想化的政策，包括政策的可行性、科学性、合理性、政策的渊源等。执行机构，指政策执行的具体组织，教育主管部门、学校等。目标群体，指受政策影响的个人和群体，即政策影响对象。环境因素，指微观环境、宏观环境、政治、经济、文化、教育等。这四大影响因素会通过彼此形成一种张力，这种张力会把信息反馈给制定者和执行者，如果人们所期待的政策在执行过程中没有按照决策者所预想的进行，这样人们会反对政策进一步的执行，导致政策执行力的低下。 4）期待视野角度的学校体育政策环节协调理论模型构建设想（如图2）。期待视野视阈下学校体育政策，从4方面的期待8方面的因素进行研究。四个方面期待：环境、资源期待、监督管理机制期待、政策调控期待、利益冲突期待；8方面因素：资源整合、微观、宏观环境、社会需求、公众满意度、高层政策确立、政策目标重组、绩效评价、同步性评价。各个环节相互融合、相互协调，通过信息反馈、传达给制定者和执行者，课题试图建立灵活、有效政
策协调运行机制从而进一步的提升学校体育政策执行力。
5）通过问卷调查、实地考察，透过理论模型（图1，图2）对当前体育政策执行力影响因素进行综合的归纳整理并分析其对学校体育发展的影响，探讨学校体育政策执行力低效的原因，审视当前体育政策执行力缺陷，并对这些缺陷产生的原因进行归因分析，提出相应的改革路径，为学校体育改革服务。
6）对期待视野理论视阈下的政策执行力促进系统进行构建设想（如图3）。通过问卷调查和实地考察，了解当前不同地区以及不同学校政策执行力情况，综合调查到的资料作为学校体育政策执行力以及政策环节协调的主要来源依据。期待视野视阈下的政策执行力的促进系统，四个方面期待：利益冲突期待、环境资源期待、监督管理机制期待、政策调控期待。 利益冲突期待：学校领导、体育教师、家长、学生升学率、学生受伤、学生成绩。 环境、资源期待：微观、宏观环境、政策资源、信息资源、人力、物力、财力资源。 监督管理机制期待：监督控制机制、目标执行机制、考核评价机制。
政策调控期待：预测、消除执行阻力、纠正执行偏差、传递反馈政策信息。
学校领导、体育教师、教师、家长、学生、教育主管部门、资源环境，以上因素相互促进、相互融合，使得学校体育政策执行与政策环节之间的协调。 2.3研究假设、创新之处
国家的政策制定与执行方式往往是采取自上而下的方式，政策制定机构和人员在政策制定中处于主导地位，而政策受众只能被动服从制度制定机构和人员的决定与命令。这中间需要一种灵活的、长效的政策执行作为基础或纽带。接受美学中重要理论“期待视野”的其中一个重要原则为“视野融合”，课题通过以美学中的“期待视野”理论为依据和“视野融合”为出发点，通过“视野融合”从政策制定与制度实施的系统结构双边的关系上，从期待视野的视角来对学校体育政策执行与政策环节协调关系进行研究，探讨当前我国体育政策执行存在的问题及其原因，并进而提出为促进当前体育政策执行力与政策环节协调而进行的相关路径选择。
3、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤。 3.1研究的基本思路：
课题将着眼点放在各个地市区的普通中小学，各个地市区调查中小学15所左右，实地的调查中不可能将全部的地级市都涉及到，调查过程中会选取几个具有代表性的地级市，分别为恩施市、十堰市、荆州市、孝感市。恩施市位于湖北的西南部属于恩施土家族苗族自治州，十堰市位于湖北的西北部，孝感市位于湖北的东北部，荆州市位于湖北的中南部。调查的过程中有XX大学、湖北XX学院、湖北XX学院、湖北XX学院的体育学院教师的参与，这些大学分别位于所调查的荆州市、恩施市、十堰市和孝感市，他们在课题实地调查的过程中都会起到积极协助的作用。 3.2 研究方法
本研究运用文献资料调研、专家访谈法、问卷调查、逻辑归纳等方法，查证论文中相关概念的界定，通过专家论证筛选影响我国政策执行力的因素，确保研究过程和结果的准确性和科学性，本文规范分析与实证分析相结合，运用演绎、比较、数据统计等多种方法。 3.3技术路线、实施步骤（如图4）
图4技术路线、实施步骤。技术路线分为步骤1---步骤2---步骤3，步骤1为检索与综述，步骤2为调查与分析，步骤3为综合与归纳。
步骤1：检索与综述---确定研究思路---制定研究计划---设计问卷---拟定方案---论证确定---相关概念的界定，方法为文献资料法、理论分析法、专家访谈法。
步骤2：调查与分析---设计问卷发放---抽样调查---实施调查---整理分析---调研数据分析，方法为实地调查法、数理统计法、逻辑演绎法。
步骤3：综合与归纳---问卷收集、加工、整理---信度检验---研究内容归纳分析--反馈主体---组织处理---决策应用---提炼构建融合策略，方法为归纳总结法、逻辑分析法、专家访谈法。
课题申报范文：1968-“期待视野”视阈下的学校体育政策执行力与政策环节协调研究
