第九课 走进社会主义市场经济 小知识框架
要点梳理
一、市场调节
1.市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
2.市场调节资源配置，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节的。 3.市场调节的优点：
（1）价格与供求相互影响、相互制约。市场能够通过价格涨落比较及时，准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
二、市场秩序
1. 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2.规范市场秩序、建立现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。（市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则市场退出机制等。）
3.要切实加强社会诚信建设，褒扬诚信，惩戒失信。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
4.建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
三、市场失灵
1.市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
2.市场调节有缺陷。市场调节存在自发性、盲目性、滯后性等固有的弊端。
自发性：逐利性（追求利益），不正当性（往往采取不正当手段）——结果：损害他人利益，市场秩序混乱
盲目性：片面性（不能全面了解经济信息，）缺少科学预见性（无性控制经济发展趋势），跟风性（一哄而上、一哄而退）——结果：造成经济波动。
滞后性：时间差，调节不及时。——结果：造成经济波动。
3.单一市场调节的危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
四、社会主义市场经济的基本特征
1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
3.坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。
4.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
5.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
五、科学的宏观调控
1.宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 2.宏观调控的手段：经济手段、法律手段、行政手段。
（1）经济手段，包括：①经济规划，如制定重大发展战略、社会发展规划等。②经济政策，如财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策、土地政策、环境政策等。③经济杠杆，如价格、税收、利率、汇率等。
（2）法律手段：经济立法和司法。
（3）行政手段行政命令、指示、规定等如工商局的检查，税务的查税，行政审批、许可等。
课堂例题与训练
【例题1】(2024·全国卷Ⅱ) 2024年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在
①放宽市场准入，支持科创企业发展 ②完善资本市场，提高资本配置效率 ③增加投资选择，控制资本市场风险 ④加速资金流动，提高股市投资回报率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【例题2】 (2015·全国卷Ⅰ) 2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在
①破除垄断，促进市场竞争 ②扩大生产规模，增加产量
③降低商品价格，增加商品销售量 ④以市场价格为信号，引导社会资本投资 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【例题3】 (2016·全国卷Ⅱ) 2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明
①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段
④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【例题4】(2015·全国卷Ⅰ) 据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是
①改进互联网安全技术 ②完善金融监管政策法规体系 ③限制高风险的金融产品 ④引导和规范行业自律组织的发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【例题5】 (2024·全国卷Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。
财政赤字率 通货膨胀率 2015年 3% 5% 2016年 4.2% 7.5% 2017年 6.7% 13% 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是 ①降低企业所得税税率 ②央行在市场上出售债券 ③降低存款准备金率 ④压缩政府开支
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【例题6】(2014·全国卷Ⅱ) 近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是
A．提高燃煤企业排污标准 B．加强环境保护执法力度
C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D．限制企业和居民对机动车的购买和使用
2024届一轮复习《走进社主义市场经济》复习案
