河南能源化工集团有限公司
会 议 纪 要
（2015年第44期）
11月20日，集团公司安全监察局局长张世芳在煤气化公司义马气化厂主持召开了化工企业安全管理现场推进会。与会人员参观了义马气化厂生产现场，听取了义马气化厂的安全管理经验汇报；中原大化等4家单位在会上做了表态发言。集团公司副总工程师于遂钦、集团公司有关业务部室、化工单位以及永煤公司部分化工企业相关人员参加了会议。现将会议主要内容纪要如下：
一、积极践行安全零理念，持续推进安全零理念在化工企业落地。安全零理念是集团公司安全工作的灵魂。作为集团公司安全管理的重点产业板块，各化工单位必须坚持以集团公司安全零理念为统领，坚定认同、用心实践安全零理念，坚定不移、持续推进安全零理念不动摇，通过安全管理工作实践，使安全零理念在化工单位得到进一步有效拓展，只能在框架内延伸，不能另搞一套，从而推进安全零理念体现在安全生产管理的全过程，在化工单位真正落地，促进化工板块整体安全管理水平进一步提高。
二、坚持以安全“双基”建设考核为总抓手，完善以正向激励为导向的安全奖惩机制。各化工单位要坚持把安全“双基”
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建设考核作为安全管理的总抓手，不是搞形式、走过场，必须扎扎实实地真考核、真兑现，真奖励、真追究。要结合本单位实际，进一步完善“正职对副职、副职对分管系统、分管系统对分厂（车间）并逐级项基层延伸”的考核机制，使考核面向基层、面向现场、面对问题，打分不留情面、对标拉开档次，问题责任倒查、逐级向上追责，使考核结果与员工工资挂钩，与领导班子、班子成员的奖惩和薪酬挂钩，切实增强安全“双基”建设考核奖惩的时效性，进一步提高安全管理执行力。
三、加强相互学习交流，提高安全管理水平。各化工单位要学习借鉴煤业公司之间安全“双基”建设考核的互检“问题检查较真”和“注重学习亮点”做法，既注重发现问题，又注重发现亮点；既履行检查职责，又找到学习目标。要通过互检的方式，在虚心学习兄弟单位管理亮点的同时，结合单位实际，端正学习态度，找准自身不足，列出改进项目，明确改进目标，制定整改措施，达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。
四、提高安全思想认识，坚持原则履职尽责。目前，党和国家对安全生产工作高度重视，再加上持续下滑、日趋严峻的生产经营形势，集团公司绝不允许出任何事故、也出不起事故。各化工单位特别是化工单位的各级领导干部，务必清醒认识到：越是经济困难越要高度重视安全，一旦出了事故，企业面对的不仅仅是安全问题，而是生存问题，安全事故已经为企业面临的颠覆性灾难。各化工单位的各级安全管理人员要牢固树立“越是困难越
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要抓安全，出了事故更困难”的安全理念，树立“敢于坚持原则、不怕得罪人”的敬业精神和凛然正气，坚持原则，作风过硬，切实把安全工作抓好，把安全职责履行好，对得起组织，对得起职工，对得起个人的职业生涯。
五、突出安全监管重点，强化外委队伍与工程管理。外委队伍只要进入单位现场进行作业，主体单位就负有安全管理的主体责任。各化工单位要将外委队伍和外委工程纳入本单位统一管理，强化对外来施工单位建设资质、安全协议签订、安全制度完善、隐患排查与治理等内容的审查与落实，强化日常安全监管，确保生产和施工安全。
六、严格职业卫生与环保管理，保护职工身体健康。各化工单位在搞好安全管理工作的同时，务必要高度重视职业卫生和环境保护工作，特别是要加强对特殊岗位员工劳动防护用品佩戴和特种作业环境中员工劳动防护器材使用管理，通过强化制度、责任和措施落实，让员工形成良好的职业卫生习惯，保证员工安全和健康。
七、及时上报事故信息，确保信息沟通顺畅。各化工单位凡发生事故的，要按照国家和集团公司相关管理规定及时上报集团公司。要摆正事故上报与责任追究的关系，凡发生事故的必须按规定及时报告，并根据事故分析追究相关责任；如果发生事故而隐瞒不报的，集团公司将对相关单位和相关责任人进行更加严格的责任追究。
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八、严格化工单位事故责任追究。今后，化工单位凡发生重伤、死亡和一级非伤亡事故的，集团公司将一视同仁，严格进行责任追究，切实做到三个“零容忍”和“铁制度、硬执行，真较真、不糊弄”。
九、推进化工企业园区化管理。各化工单位要认真研究、积极推进园区化管理，做到“多气头、多联产、多产品”，促进化工单位效率和效益进一步提升。只有这样，才能挺过难关，才能保证企业生存，做到“拼上去、挺过去、活下来”。
十、明确要求各化工单位扎实做好六项具体工作。一是安全培训工作。要抓好“实操培训”和“实战演练”，进一步提高员工的操作水平、实操技能和应急处置能力。二是冬季“三防”工作。不能以会议传达会议、以文件落实文件，要强化各项措施落实以及隐患检查与整改，确保冬季“三防”工作落到实处。三是强化危险化学品和长输管线安全管理。要充分利用冬季枯水期有力条件，对穿越河道的管线及时进行排查，对存在的隐患和问题严格落实整改责任、限期整改销号。四是强化危险化学品特殊作业管理。对于开展动火、登高、进入受限空间等特殊作业的，必须严格实施“作业票证”管理和现场监督。今后，集团公司在安全“双基”建设考核时，对特殊作业特别是“作业票证”管理方面存在的问题，将严格考核，加大扣分力度，进行集中整治。五是隐患排查与治理工作。要保证“隐患整改绿色通道”畅通，坚决杜绝因投入不到位影响隐患整改、因隐患整改不及时酿成事故。
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六是积极推进“零泄漏”工厂创建工作。今年12月份，集团公司化工事业部要组织对各化工单位“零泄漏”创建工作和效果情况进行考核评比、对标排序。
参会人员：
集团公司领导： 集团公司其他领导：永煤公司： 中原大化： 煤气化公司： 豫北化工: 永金投资： 银鸽实业： 碳纤维公司： 开元化工：
张世芳 于遂钦
张爱民 杨怀彬 沈长文张爱民 李雪平李忠辉王志军王一鸣 高海山 杨 杰 刘 涛
毋龙先 李存生 刘 军 5
张玉泉 王才重 高永健任富强 郭华明李建立魏月明蔚宏光 王卫国
郭延昌 何 石 杨彦斌 李拴龙
李太祥 鲁世军
王祥友 孔振清
张海飞
张奎亮 刘艳飞
郭振龙 张义勇
杜玖盈 程延峰 张孟强 樊 崇 杨理强
宝幸福 王李庆 李胜军 孟繁春 杨登华 王永刚 史悦智郭德铭陈海防 集团公司机关部室
化工事业部： 杨建勇 鲁晓琴 牛 刚 张洪峰 安全监察局: 李晓明
本期发：集团公司所属各单位、机关有关部室
河南能源化工集团综合办公室 2015年11月27日印发
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(会议纪要(2015)第44期)河南能源化工集团有限公司会议纪要
