【发展战略】我国租赁和商务服务业发展现状及策略建议

我国租赁和商务服务业发展现状及策略建议

◇ 沈云昌

租赁和商务服务业是生产性服务业的一个重要组成部分，主要是为生产、商务活动提供服务。租赁和商务服务业是社会化分工深化的结果，通过专业化程度的不断提高，降低了交易费用，提高了生产效率。市场经济的发达程度越高、社会分工越细、国际化程度越高，对租赁和商务服务的需求就越大。随着我国国际化程度的提高和工农业产业化的快速发展，对各类专业化的租赁和商务服务需求也快速增长，租赁和商务服务业的作用日益突出。能否有效发展租赁和商务服务业直接关系到我国服务业的结构升级和服务贸易的国际竞争力，也关系到我国制造业专业化水平和竞争力的提高，同时进一步快速发展商务服务业有利于缓解我国知识性人才的就业压力。

一、租赁和商务服务业的内涵与外延

租赁和商务服务业是2002年国民经济行业分类的新增门类，是我国国家统计局2002年大范围修订国民经济行业分类标准后提出的一个行业名称。在我国《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）具体行业分类中，租赁和商务服务业同属于第L门类，其中租赁业包括机械设备租赁、文化和日用品出租两个中类，共包括七个小类；商务服务业包括了九个中类：企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社、会议及展览等其他商务服务，共包括二十个具体小类。

我国的商务服务业与WTO服务贸易12大分类中的商业服务业（Commercial Service Industry）相对应，主要指在商业活动中涉及的服务交换活动，既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。具体细类分为：专业性（包括咨询）服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、展览管理等其他服务。可以看出，WTO服务贸易商业服务业（Commercial Service Industry）的内涵和外延都比我国统计分类中的租赁和商务服务业广泛。

表1 国家统计局租赁和商务服务业标准分类

代码 大类 中类 73 731 732 类别名称 小类 租赁和商务服务业 租赁业 机械设备租赁 7311 汽车租赁 7312 农业机械租赁 7313 建筑工程机械与设备租赁 7314 计算机及通讯设备租赁 7319 其他机械与设备租赁 文化及日用品出租 7321 图书及音像制品出租 门类 L

74 741 742 743 744 745 746 747 748 749 7329 其他文化及日用品出租 商务服务业 企业管理服务 7411 企业管理机构 7412 投资与资产管理 7419 其他企业管理服务 法律服务 7421 律师及相关的法律服务 7422 公证服务 7429 其他法律服务 咨询与调查 7431 会计、审计及税务服务 7432 市场调查 7433 社会经济咨询 7439 其他专业咨询 7440 广告业 7450 知识产权服务 7460 职业中介服务 7470 市场管理 7480 旅行社 其他商务服务 7491 会议及展览服务 7492 包装服务 7493 保安服务 7494 办公服务 7499 其他未列明的商务服务 注：根据国民经济行业分类和代码表（GB/T4754-2002）整理。

二、租赁和商务服务业的特点

从国家统计分类的内涵和外延来看，我国的租赁和商务服务业主要属于生产性服务业(producer services)，所以具有生产性服务业的典型特征。 （一）现代租赁业以创新谋发展

融资租赁作为一种融资方式，在开拓引进外资的新渠道、开辟企业融资的新途径和引导社会资本投向国家鼓励的产业项目方面发挥了重要作用。从世界发达国家的融资租赁业的发展过程来看，现代租赁业具有典型的创新特征。从简单的融资租赁业务开始，创新出了多种多样的融资租赁产品，如杠杆租赁、转融资租赁、合成租赁、风险租赁等方式，适应了经济发展的需要。 （二）商务服务业属于知识密集型行业

国外研究者指出知识密集型服务业主要有三个特点：1.知识是服务的重要投入；2.服务高度依赖于专业能力和知识；3.服务提供商和客户之间有高度的互动，

为知识的扩散和新知识的产生提供可能性。经济合作与发展组织(OECD)认为，知识密集型服务业是那些技术及人力资本投入密度较高、附加值大的服务行业。商务服务业包括的企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务等众多的商务服务专业化程度都比较高，大多数都需要从业者具有较强的专业知识, 商务服务业是典型的知识密集型服务行业。

（三）商务服务提供者与消费者在空间上具有较强的可分离性

企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社、会议及展览等业务的开展和生产者紧密联系，但是在空间上却具有较强的可分性，即商务服务业在很大程度上不受生产者所在空间因素的限制, 服务提供者和服务消费者可以相互分离，可以跨地区、跨国界，特别是在当今电信、网络等通信方式发达的时代，商务服务与其服务对象的空间可分性更强。

（四）商务服务业具有较强溢出效应的集聚经济特征

从世界城市发展趋势来看，大城市是服务业导向，小城市是制造业导向，世界大城市中生产性服务业逐渐取代传统制造业成为主导性产业，目前世界上几乎所有大城市的中心区都已由过去的“工业中心”转型为“生产性服务业中心”。国外学者研究发现：生产性服务业大都集中于大都市地区,本身具有规模报酬递增的特性，具有较强的溢出效应，与聚集经济密切相关。 三、我国租赁和商务服务业发展现状与存在的问题 （一）我国租赁和商务服务业进入加速发展阶段

从国家统计局近几年的统计数据来看，增加值增长速度绝对值比全国和第三产业低，但其增长速度却不断提高，是加速发展的趋势。

2004年我国租赁和商务服务业增加值达到了2627.5亿元，2005年达到2912.4亿元，增长率为10.8%，2006年增加值为3280亿元，增长率为12.6%，增加值稳中有升。但是与第三产业的其他行业对比，增长率明显较低，导致了租赁和商务服务业在第三产业增加值中的比重从2004年的4.1%下降到了2006年的3.9%。

值得注意的是，我国租赁和商务服务业属于加速度较快的行业，2006年的增长率减去2005年的增长率绝对差值为1.8%，增长率的增幅[1]高达16.4%，在第三产业增长率增幅排名中位列第三，租赁和商务服务业增长速度不断加快，按照2005年增长率对第三产业14个行业进行排名，租赁和商务服务业排在第11名，2006年增长率排名已经上升一个名次，排在了第10名。 表2 租赁和商务服务业增加值与全国及第三产业各行业的比较

行 业

2004年 2005年 2006年 2005年增长2006年增长

率 全国 第三产业 交通运输、仓储和邮政业 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 金融业 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究、技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理和社会组织 亿元 159878.3 亿元 183217.4 亿元 211923.5 14.6 13.7 16.5 12.6 8.7 14.4 17.0 14.9 10.8 16.5 10.6 26.1 15.6 12.0 13.9 11.2 % 率 % 15.7 15.4 15.2 11.8 14.3 14.3 34.6 17.2 12.6 17.5 11.1 13.2 9.2 9.4 11.5 11.4 64561.3 73432.9 84721.4 9304.4 10835.7 12481.1 4236.3 4768.0 5329.2 12453.8 13534.5 15471.1 3664.8 5393.0 7174.1 2627.5 1759.5 768.6 2481.5 4892.6 2620.7 1043.2 6141.4 4193.4 6307.2 8243.8 2912.4 2050.6 849.9 3129.4 5656.3 2934.5 1188.2 6828.8 4792.1 8490.3 9664.0 3280.0 2409.3 944.2 3541.5 6179.0 3209.6 1325.2 7604.6

数据来源：国家统计局，增长率为作者计算。 （二）吸纳就业的功能强大

我国租赁和商务服务业吸纳就业处于高增长状态，吸纳就业从2004年的479.85万人迅速增加到了2007年的772.2万人，平均每年净增就业人数近百万人，其中2005年增长率高达26.0%，2006年15.6%，2007年10.5%，远远高于同期的第三产业和全国的就业增长率，2007年租赁和商务服务业的就业增长率是第三产业就业增长率的8.75倍，是全国就业增长率的13.13倍。

我国租赁和商务服务业近几年显示出了强大的吸纳就业功能，其吸纳的就业人数占第三产业的比重从2004年的2.1%上升到了2007年的3.1%，占全国的比重也从2004年的0.6%上升到了1%。目前，我国经济正处于快速成长阶段，随着我国经济规模的进一步发展和经济结构的进一步优化，租赁和商务服务业将获得更大的发展空间，其吸纳就业的功能将更加强大。

表3 租赁和商务服务业吸纳就业情况

租赁和商 务服务业（万人）

第三产业（万人） 全国 （万人） 租赁和商务服务业增长率第三产业增长全国增长率占第三产业的占全国的比重率（%） （%） 比重（%） （%）

（%） 2004年 2005年 2006年 2007年 479.85 604.45 698.78 772.2 23011 23771 24614 24917 75200 75825 76400 76990 26.0 15.6 10.5 3.3 3.5 1.2 0.8 0.8 0.8 2.1 2.5 2.8 3.1 0.6 0.8 0.9 1.0

资料来源：根据国家统计局“各地区按行业分城镇单位就业人员数”和“各地区按行业分私营企业和个体就业人数”整理计算。

（三）全国租赁和商务服务业内的主体及活动规模日趋扩大

从国家统计局《2007年中国第三产业统计年鉴》的统计数据来看，租赁和商务服务业内的法人单位数从2004年的249192个增加到了2006年的331904个，其中租赁业法人单位数2006年达到了12949个，商务服务业达到了318955个。租赁和商务服务业法人单位数总体增长速度2005年达到了17.0%，2006年13.9%，是同期第三产业法人单位数总体增长速度的两倍多。

表4 租赁和商务服务业内法人单位数与第三产业其他行业比较

第三产业行业分法人单位数（个） 第三产业总计 交通运输、仓储和邮政业 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 金融业 房地产业 租赁和商务服务业 租赁业 商务服务业 科学研究、技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理和社会组织 2004年 3587127 80374 72913 883653 92869 23793 129197 249192 9057 240135 136555 44352 83606 299418 181877 64741 1244587 2005年 3845084 91231 85499 994953 101853 26828 148059 291498 10890 280608 153076 46847 93947 305446 183760 69490 1252597 2006年 4100684 104087 100614 1122489 109892 29201 165865 331904 12949 318955 166240 48811 102228 308760 185014 72873 1252706 2005年增7.2 13.5 17.3 12.6 9.7 12.8 14.6 17.0 20.2 16.9 12.1 5.6 12.4 2.0 1.0 7.3 0.6 2006年增6.6 14.1 17.7 12.8 7.9 8.8 12.0 13.9 18.9 13.7 8.6 4.2 8.8 1.1 0.7 4.9 0.0 长率（%） 长率（%）

数据来源：《2007年中国第三产业统计年鉴》。

总产出[2]能反映出活动的总规模，从我国各地区租赁和商务服务业的总产出增长速度来看，绝大部分都进入了快速增长期，以2006年为例，31个省市有25个的同比增长率都在10%以上，有10个省市的总产出增长率在20%以上。

表5 各地区租赁和商务服务业总产出及其增长