圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台第一章 社区工作概述
一、基本概念1．社区
答：社区又称“社会生活共同区”，是指一定地域内，按照一定的社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的地域生活共同体。一个社区至少包括以下一些要素：①有按一定的社会制度和社会关系组织起来共同生活的人口。社区人口基本上是同质的，但可以与整个社会的人口结构不同。②有一定的地域条件。即指地理位置、地势、资源、气候、动植物、交通等。③有自己特有的文化、制度和生活方式。④社区居民在感情或心理上具有共同的地域观念和认同感。
2．社区功能
答：社区功能是指社区的各构成要素、各部分对社区整体的作用。社区具有五大功能：①经济功能，又称生产—分配—消费功能。社区内工厂、商店满足居民的生产、流通、消费需要。②社会化功能。社区是人社会化的重要场所和载体。③控制功能。社区各机构、组织在维护社区正常秩序，控制影响社区秩序的非稳定因素等方面发挥作用。社区舆论使居民遵从公认的社区规范和风俗习惯。④参与功能。为居民提供参与社区公共事务的场所和机会。⑤互助服务功能，又称相互支持功能。社区居民间的互助以及社区福利机构、慈善团体、社区医疗机构等为居民提供各种帮助和服务。
3．社区工作
答：社区工作是指以社区为对象开展社会工作的一种方法，是一种直接服务方法。具体内容包括：①社区工作是社会工作的一种介入手法；②它既是一项有计划的行动，也是
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圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台一个过程；③社区工作者经常运用集体行动的手法，鼓励居民互助、自主和自决，提升居民的各种能力；④社区工作的主要目标是满足社区需要，解决社区问题，培养社区成员的归属感和认同感，促进社区整合，改善社区生活质量，实现社会公正。
4．社区工作目标
答：社区工作目标是指社区工作最终要达成的目的，可以分为：①总体目标。就总体目标来说，基本上都遵循罗斯曼和托马斯的两分法：罗斯曼从目标及其达成的角度，归纳了“任务目标”和“过程目标”两个类别；英国学者托马斯提出的目标二分法，即“分配资源目标”和“发展居民目标”。②具体目标。社区工作的具体目标是：促进社区居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识；鼓励社区成员参与解决社会问题的过程，并且让居民有机会表达其意见；调整或改善关系，改善权力分配，减少社会冲突；发挥人的潜能，发掘并培养社区领导人才；培养互相关怀、互助互济的美德；追求权力和资源的公平分配；促进社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要，解决或预防社会问题，改善社区生活环境，提高生活质量，促进社区进步。
二、复习思考题
1．社区的主要属性是什么？
答：社区是指由一定数量的居民组成，具有内在互动关系和文化维系力的地域性生活共同体。地域性、社会互动、共同联系纽带是社区构成的基本要素。社区的主要属性有：
（1）地域性
地域性在多数情况下仍是一个必须考虑的因素，但可以确信，非地域性将会越来越重要，今后很长一段时间内，社区将包括地域性社区和非地域性社区两种类型。
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圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台（2）互动性
社区内居民之间互动较多，对社区内的日常生活较为熟悉。（3）共同性
共同性，主要指共同利益、共同文化、共同意识或价值观等。（4）非正式组织性。
（5）具有一些基本社会功能和一定规模。
2．社区具有哪些主要功能？
答：社区具有五大功能：生产—分配—消费功能、社会化功能、社会控制功能、社会参与功能与相互支持功能。
（1）生产—分配—消费
生产—分配—消费是组织个人和其他资源进行商品和服务的生产、分配与消费的系统，这是社区的经济功能，也是社区最基本的功能。
（2）社会化
社会化是个人学习和获得其社会的知识、共享的价值观和行为模式，学习适合于社会提供的多种社会角色的行为的过程。社区是在社会行为特定的结构和评判方面指导人们的最初地点，在社会化方面起着重要的作用。
（3）社会控制
社会控制是社区获得其成员对规定和禁止的社会角色、规范和行为的遵守的过程。社会控制内在于社会或者社区中，这些规范和行为模式进入到组织成员活动的每一个方面。
（4）社会参与
①社会参与是社区的根本功能，如果社区成员和社区本身是个健康的社会且有权能，
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②社会参与是社区实践的核心和社会工作实践的社会要素，也是参与式民主的根本所在。社会参与是改变社区社会控制机构的政策不利和专横影响所不可或缺的，可以纠正社会的边缘化。社区本身的概念就需要其成员直接的相互交往和参与，以便发展社区的性格，传递、实现社区的价值观。
③社区参与需要可以发展、维持和规范社区生活和其他如生产—分配—消费、社会化、社会控制、相互支持功能的社会结构，需要包括非正式的初级和次级群体活动的参与以及社区更正式的法规制度的建立与治理的公民参与。
（5）相互支持
相互支持的功能和社会福利的功能是社区在其成员和家庭遇到困难，且不能提供自己的家庭和个人关系获得帮助时发挥作用。
3．试述社区工作的含义。答：社区工作的含义具体为：
（1）在国外，社区工作的主要宗旨是教育社区居民积极参与社区治理，自觉维护自己的各种合法权益和社会公益，努力实现社会公平，借助政府的和社会的一切资源在社区内建立各种各样的互助合作和互相关怀的社区服务体系。其目的在于培养和增强社区居民对社区的归属感，减少他们对社区的疏离感，通过社区居民对社区管理工作的积极参与，加强社区整合和自我解决问题的能力。
（2）社区工作是社会工作的一种介入手法；它既是一项有计划的行动，也是一个过程；社区工作者经常运用集体行动的手法，鼓励居民互助、自主和自决，提升居民的各种能力；社区工作的主要目标是满足社区需要，解决社区问题，培养社区成员的归属感和认
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圣才电子书 www.100xuexi.com十万种考研考证电子书、题库视频学习平台同感，促进社区整合，改善社区生活质量，实现社会公正。
4．试述社区工作的目标。
答：社区工作的目标可以分为总体目标和具体目标，具体表现为：（1）就总体目标而言，基本上都遵循以下两位学者的两分法。
①罗斯曼从目标及其达成的角度，归纳了“任务目标”和“过程目标”两个类别。a．任务目标是指解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体的任务，达成一些社会福利的目标，满足社区需要，以至修桥补路、安置无家可归者等。
b．过程目标是指促进社区人士的一般能力，包括建立社区内不同群体的合作关系，发掘及培育社区领袖参与社区事务、加强对公民事务的了解，以至增强解决问题的能力、信心和技巧等。
②20世纪80年代，英国学者托马斯提出了另一个更具影响力的目标二分法，即“分配资源目标”和“发展居民目标”。
a．分配资源目标是指社区工作是组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。
b．发展居民目标包括两方面：
第一，社区工作可以促进公民权的发展，包括培养基层市民的“政治责任感”，即增强他们的“政治能力”及政治重要性。
第二，社区工作可促进社会发展，指培养居民的社区凝聚力，增强居民间的交往及对社区的归属感，令居民觉得自身可对整个社会做出贡献。
（2）社区工作的具体目标
①促进社区居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识。鼓励社区成员参与
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