教育信息化的推进思路与对策建议

教育信息化的推进思路与对策建议

教育信息化是教育治理体系现代化的重要抓手，但其推 进本身也迫切需要教育治理体系的现代化，需要厘清中央政 府、地方政府、学校、企业和社会组织各自的职责，做到多方 参与、各司其职，互补而不庖代。具体来说，各方职责建议如 下：

中央政府：制定宏观规划，加强政策指导，制定标准规范， 提出发展目标与要求;

地方政府：制定地方政策，建立多方合作机制，负责组织、 推动、落实、监管，加强区域统筹;

学校：作为最终用户，推动教育教学应用，注重使用绩效; 企业：根据用户需求，遵循政策法规，按照市场机制，提

供有偿服务;

社会组织：加强战略研究，提供政策建议、决策支持和咨 询评估。

2 完善机制

建立健全教育信息化的推进机制仍然是做好“十三五”期 间教育信息化工作的关键举措，该强化的机制要强化，该创 新的机制要创新，只有良性机制的健全完善，才能确保我国 教育信息化的可持续发展。具体地，有如下机制需要健全完

善：

管理体制机制：加强领导，由单位主要领导负责教育信 息化，由有综合协调能力的部门负责组织协调工作，建立信 息化部门和业务部门的分工协作机制，统筹规划、归口管理。

市场机制：要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 减少政府及其事业单位在商业运营中的直接活动，通过建立 健全教育信息化产品与服务的评估准入机制、知识产权保护 机制和利益分配机制，构建良好的政策环境，推动、引导市 场机制发挥作用，调动参与各方的积极性。

激励机制：通过建立科学的绩效指标体系和评估评价机 制，包括对于各级教育行政部门、各级各类学校和教师的具 有针对性的评价标准和激励机制，发挥机制的引导与激励作 用，推动教育信息化的科学、快速发展。

3 深化应用

推动信息技术与教育教学的全面深度融合，以信息化引 领教育理念和教育模式的创新，充分发挥教育信息化在教育 改革和发展中的支撑与引领作用，是 2020 教育信息化的重 要目标。要达成此目标，必须分类指导、深化应用，统筹推动 各类教育信息化工作全面协调发展，推动我国教育信息化在 “十三五”末总体上进入融合创新阶段。具体地，要在如下方

面实施分类指导开展深入的应用推动工作：

基础教育：以教师应用为核心，为每个教师提供网络学 习空间，帮助教师依托网络空间快捷获取优质教学资源，开 展网络合作与研修，促进教师间的交流与分享，提高教师应 用信息技术创新教学的能力;鼓励教师通过学习任务驱动、学 法指导等关键应用带动学生空间，通过家校沟通、家长学校 等关键应用联通家长空间，实现教与学、教与教、学与学全 面互动，促进教学方式与学习方式的变革。

职业教育：以校企协作为重点，通过网络学习空间提供 校企共享信息服务，创新仿真实训资源应用模式，支持职业 院校进行企业引入、设备共享、技术推广、岗位承包、校企共 训、顶岗实习、培训移植等活动，推动专业教学紧贴生产实 际，支撑企业参与职业院校教学诊断和改进工作，支撑企业 能工巧匠、业务骨干到职业院校兼职，深入推进集团化办学 和校企协同育人，创新校企合作人才培养模式，提高校企合 作成效。

高等教育：以基于 IT 的混合式学习模式创新为抓手，大 力推动在线教学与学习，引入“翻转课堂”等新思路新方式， 运用研究性、探究式等教学方式，推动教学工作从以教师、 讲授为主体向以学生、学习为主体转变，提高高等教育教学 质量;建立科学合理的学生综合性评价体系，建设学生学习过 程数据库，支持以学生学习与发展成效为核心的教育质量评

价，激发学生的学习积极性、主动性、创造性。

教育管理信息化：以强化管理信息系统对教育教学过程 的支撑为着力点，以云模式大力推动学校管理信息系统建设， 加强教育管理信息化应用，推动信息系统与教育教学的深度 融合，促进教育教学管理模式创新;实现教育基础数据“伴随 式收集”和全国互通共享，利用系统和数据开展业务管理、决 策支持、监测监管、评估评价和公共服务，提高教育管理信 息化服务能力和水平。

4 加强督导

教育信息化是教育现代化的必要条件与重要标志，已纳 入我国教育现代化核心指标，成为我国教育现代化的战略选 择。当前，以促进信息技术与教育教学融合为核心理念，形 成了从顶层设计到重点工作的推进思路。良好的规划只有真 正落地实施才能够发挥作用，因此，加强教育督导工作，形 成制度化的评估机制，将教育信息化建设与应用情况、网络 安全与信息化协调发展情况、以及教育信息化体制机制落实 情况纳入各级政府部门年度督导工作内容和学校办学评估 指标体系，促使各级教育行政部门和学校高度重视教育信息 化相关工作，形成教育信息化建设与应用的良好局面。