当场宣布为废标,且不进入商务技术文件的评审。
第十一条 商务技术文件唱标结束后开启报价文件。
(一)开启报价文件,由招标人宣读合同段名称、投标人名称和投标价(投标报价书上填写的投标总价)并现场检查如下内容:
(1)投标报价书上填写了投标总价并由法定代表人或其授权的代理人签名及加盖投标单位公章,投标报价书上不得有选择性报价;
(2)投标报价书中填写的投标总价(书面文件)与工程量清单填报软件自动生成的投标价(电子文件)必须完全相同(读取工程量清单填报软件生成的投标价时首先核对U盘中的投标价,U盘能读出投标价不再启用备份光盘,如现场发现U盘不能读出投标价,便立即启用投标报价文件中提供的备份光盘,如U盘与光盘均不能读出投标价,当场宣布为废标);
(3)投标价在招标人控制价规定范围之内(即招标人控制价M的94%~100%,不含94%和100%)。
不符合以上条件之一的,经监督机构或公证机关核实确认后,招标人将当场宣布该投标文件作为废标处理,其投标价不得参与评标基准价的计算,也不进行报价文件评审和评分。
(二)合理最低投标报价的确定:
D=0.5(1-β)(M+Ap)
D—合理最低投标报价 M—招标控制价
β—为下浮系数,开标时由招标人分别从各合同段中随机抽取一家本合同段的投标人,并由此投标人的法定代表人或其授权代理人从0.6%、0.8%、1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%共13个数值中随机抽取一个系数,作为该合同段的下浮系数(称为系数Ⅰ),计算出各合同段的D值。每合同段至少保证有1家投标人的报价大于或等于D值即为有效系数,若没有1家投标人的报价大于或等于D值,则该合同段按最接近且大于系数Ⅰ的系数(称为系数Ⅱ)计算D值,如果仍不能满足有1家投标人的报价大于或等于D值,则按最接近且大于系数Ⅱ的系数(称为系数Ⅲ)计算D值,并以此类推,直到满足至少1家投标人的报价大于或等于D值为止。此时确定的D值即为该合同段的最终D值(精确到元)。
Ap—为所有被宣读的(已通过现场检查有效的)投标价(含暂定金额和不可预见费)的平均值;Ap=( A1+ A2……+ An)÷n
n—参与计算的有效投标人数量
合理最低投标报价在整个评标期间保持不变,不因任何原因而发生变化。 (四)报价文件的开标结果由公证机关现场予以公证。
(五)报价文件开标时被确认为废标的报价文件不能进入报价文件的评审。
第四章 商务技术文件评审
第十二条 招标人依法组建的评标委员会首先对商务技术文件进行初步评审,通过商务技术文件初步评审的主要条件:
(一)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
1.投标书按招标文件规定填报了合同段、完工日期和投标有效期,同一投标人
如投两个合同段,其各合同段投标书中均填写了选择中标合同段的优先次序,且必须完全相同。 投标书有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名并盖有投标单位公章;
2.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定
3.投标书附表齐全且按规定填写,相应证明材料齐全、清晰有效;
4.商务技术文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并盖有投标
单位公章;
5.投标文件按招标文件规定的形式装订,并标明连续页码。 (二)投标人按照招标文件规定的格式、金额提供了投标担保:
(三)商务技术文件中不得含有报价文件中的内容、电子载体(U盘、光盘)及任何与报价有关的金额;
(四)投标人与申请资格预审时比较,其资格没有实质性下降:
1.通过资审后法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执
照和资质证书的副本变更纪录复印件。
2.资格没有实质性下降,指投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准(经验、
人员、设备、财务等)
(五)投标人法定代表人的授权代理人其授权书符合招标文件规定,并符合下列要求:
1.授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名,不得用签名章代替; 2.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书;
3.公证书必须同时对授权人和授权代理人签字、单位公章的真实性进行公证; 4.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 (六)商务技术文件不应附有招标人不能接受的条件;
(七)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。 (八)投标人对招标人提出的条件全面响应。
投标文件不符合以上条件之一的,评标委员会认为其属于存有重大偏差的,该投标文件作废标处理。通过初步评审的商务技术文件将进行详细评审。
第十三条 评标委员会对通过初步评审的商务技术文件进行详细评审,主要内容包括:
(一)施工组织设计应响应招标文件的质量目标; (二)工期安排应满足以下要求:
计划工期196日历天,关键工程的工期要求:计划开工日期:2009年12月15日,主体工程必须在2010年2月完成,建安工程必须在2010年4月完成,附属工程必须在2010年6月完成。缺陷责任期24个月,工程保修期60个月。
(三)关键工程技术方案应可行,人员、机械设备等满足要求,施工组织安排合
理。所投入的人员、施工机械、仪器设备等应与其资审文件一致,如有调整则只能高于投标人提交的资审文件的相应要求和标准,并不得低于资审文件的要求。
(四)符合招标文件和技术规范的其他重要规定:
1.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,不得提出新的风险划分办法; 2.投标人不得增加业主的责任范围,或减少投标人义务; 3.投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法; 4.投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议; 5. 投标人不得对合同条款有重要保留。 投标文件如有不符合以上条件之一者,评标委员会认为其属于存有重大偏差的,该投标文件作废标处理,且不进入报价文件的开标。
第十四条 商务技术文件评审工作完成后,由评标委员会编写商务技术文件评审报告,提交给招标人。
第五章 报价文件的评审
第十五条 评标委员会对在开标现场定为废标的报价文件不进行初步评审,只对现场检查通过的报价文件进行初步评审,报价文件初步评审通过的主要条件如下:
(一)投标报价书、工程量清单说明、标价的工程量清单按招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
(二)报价文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公章;
报价文件不符合以上条件之一的,应认为其有重大偏差,并对该投标文件作废标处理,且不进入报价文件的详细评审。
第十六条 评标委员会对初步评审时定为废标的报价文件不进行详细评审,只对初步评审通过的报价文件进行详细评审,详细评审的原则如下:
(一)排名方法为:评标委员会对小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行依次排名,最低值为第一名,第二低值为第二名,以此类推。
(二)各合同段排名为第一名的即为该合同段的第一中标候选人,排名为第二名的即为该合同段的第二中标候选人,排名为第三名的即为该合同段的第三中标候选人,并以此类推;当排名分相同时,投标价低者优先,如再相同以资质等级高者优先(I、II类先房屋建筑工程施工总承包资质后建筑装饰装修专业承包资质,Ⅲ类为钢结构工程专业承包资质),如资质等级再相同以投标单位注册资本金高者优先,如注册资本金再相同,以抽签方式确定。
(三)同一投标人最多只能被授予一个合同段。如果同一投标人所投的合同段中有两个排名均为第一名,则招标人只按该投标人投标书中承诺的中标优先顺序确定其中标合同段,其所投的其他合同段的第一中标候选人则由第二名递补,并以此类推。
(四)无论以何排名中标,招标人只接受该中标人的投标报价。
(五)评标委员会依据本原则依次推荐各合同段的中标候选人名单。
第十七条 报价文件评审工作完成后,评标委员会主任委员应组织编写报价文件评标报告,提交给招标人。
第六章 定 标
第十八条 招标人将根据评标委员会商务技术文件及报价文件的评标报告,确定各合同段的中标人并向其发出中标通知书。
一、项目简介 (一)地理位置
(二)建设依据
附件1:工 程 说
明1、国家发改委批复的项目立项报告、工程可行性报告; 2、交通部初步设计批复文件;
(三)技术标准
1、全线按双向四车道高速公路设计;
2、全线设计速度分三段,分别为:起点至宁都段(石城县五里亭~宁都互通)100公里/小时、宁都至泰和(宁都互通~灌溪互通)段80公里/小时、泰和至终点(灌溪互通~石头山枢纽)段100公里/小时;
3、全线路基设计宽度为26米(设计速度100公里/小时)和24.5米(设计速度80公里/小时),路面结构为沥青混凝土;
4、设计荷载:公路―Ⅰ级;
5、设计洪水频率:特大桥为1/300,大、中、小桥涵和路基为1/100;
6、全线设置安全、监控、通讯、收费、供电照明及服务等交通工程及沿线设施。
二、房建设计工程范围
详见施工图纸