鹤岗市环境现状及法律保护对策实证研究

鹤岗市环境现状及法律保护对策实证研究

刘国庆

【摘 要】摘要：鹤岗市作为煤炭资源型地区之一，煤炭资源丰富，一度成为鹤岗市的支柱产业。伴随煤炭资源消耗量的增长，环境保护问题也日渐严峻。针对关于环境保护的法规中突出的法律制度不健全、监管法律机制不健全、环境保护过程中公众参与力度不够等问题，应完善环境保护所涉及的法律体系，加强环境保护执法程序体制建设，提高公众参与的力度。 【期刊名称】淮北职业技术学院学报 【年(卷),期】2017(016)001 【总页数】3

【关键词】煤炭资源型地区；环境保护；法律制度

鹤岗市隶属于黑龙江省，坐落于其东北部，是座缘煤而兴的煤炭资源型城市。煤炭地质储量26亿，曾是全国四大煤矿之一。种类主要有主焦煤、1/3焦煤和工业煤，是中国少有的高热值、低灰、低硫优质煤炭重要产地。作为我国重要煤炭产地之一，1918年开始采煤以来，已有近百年的开采历史。鹤岗市是一个年产千万吨以上的大型煤矿区，生产煤矿109家，其中隶属于鹤矿集团的煤矿有9家、民营煤矿有100家之多，煤矿产量1851.7万吨，占全市矿山采掘业产值的98.27% 。煤炭是煤炭资源型地区经济发展的主要成分，就鹤岗市而言，其占全市GDP三分之一的比重，可以说煤炭为这个城市带来了巨大收益。[1] 鹤岗市作为煤炭资源型地区之一，煤炭为其带来巨大经济利益的同时，也对生态环境造成极大的破坏，如土地破坏、水资源污染、大气污染及噪音污染等。针对煤炭资源型地区的环境问题，现行有效的立法成为关注的重点。