陕西神华富平热电新建工程
恶劣天气专项应急预案
2015年9月15日实施
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目 录
1 总则 2 编制依据 3 组织机构及职责4 预防报警 5 应急响应 6 后期处置 7 保障措施 8 奖惩 9 附则 10 附录
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恶劣天气专项应急预案
1.总则 1.1 目的
高效有序地做好陕西神华富平热电新建工程十五冶富平热电项目部应对大雾、冰雪、沙尘、冰雹、强对流天气等恶劣天气的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 1.2 适用范围
1.2.1 本预案适用于十五冶富平热电项目部范围内的应急处置和救援工作。 1.2.2 本预案适用于规范和指导十五冶富平热电项目部恶劣天气专项预案的制定。 1.3 基本原则
恶劣天气专项应急预案体现以人为本的原则，正确应对，快速反应，在首先保证人身安全的前提下，采取措施保障国家及人民财产安全，努力将伤害和损失降低到最低程度。 1.4恶劣天气危害性分析
本工程位于陕西地区，当地异常雾雨等气象灾害都会使施工现场的正常生产经营秩序受到威胁。异常雾雨是指局部或大部分地区大雾、暴雨，可能造成施工现场大量积水、机械碰撞、高边坡滑坡、基坑坍塌、施工用电中断、电缆沟进水等，严重威胁施工生产安全，有重大机械设备事故出现及人员伤亡和环境污染事件发生的可能。
全厂主要危险区域：
（1） 储存危险化学品的物资仓库； （2） 氧乙炔站区域； （3） 箱式变压器区域； （4） 高边坡区域； （5） 深基坑区域； （6） 办公区、生活区； （7） 全场大型机械、设备。 2.编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等国家有关法律、法规和政策，以及国家电网公司《安全生产工作规定》等电力行业有关规程、标准，结合十五冶富平热电项目部《突发事件综合应急预案》制定。 3.组织机构和职责
十五冶富平热电项目部设置恶劣天气应急指挥部，应急指挥部下设应急指挥部办公室及各专业应急工作组。所属单位建立相应的应急指挥体系。
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3.1 应急指挥部组织机构 3.1.1领导小组
总指挥：张春 副总指挥：张翼东
副总指挥：周秉宏、盛强、邢国辉。 成 员：郑猛、陈俊宏、邢国辉、 3.1.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公（值班）室设在十五冶富平热电项目部安健环管理部。 主任：周程臣 副主任：赵杨
成员：曹荣华、李嘉、吕斌、张明东、李冬、惠茗、石枫、毛杰、吴占平、李瑶等。 3.1.3应急管理小组
（1）管理组：组长为十五冶富平热电项目部项目经理，成员为安健环管理部、工程管理部、综合部等有关人员。
（2）宣传组：组长为十五冶富平热电项目部综合部书记张翼东，成员为综合部、工会等有关人员。
（3）保卫组：组长为十五冶富平热电项目部安健环管理部部长周程臣，成员为十五冶富平热电项目部保卫人员。
（4）后勤保障组：组长为十五冶富平热电项目部综合部主任修应俊，成员为综合部、采购部有关人员。
（5）医疗救护组：组长为十五冶富平热电项目部综合部副主任罗东辉，成员由综合部、工程管理部电气工程师等有关人员组成。 3.2 应急指挥部职责 3.2.1应急指挥部主要职责
（1）贯彻落实各级政府及总包、业主及监理公司等有关突发事件应急处理法规、规定。 （2）统一领导和协调在出现恶劣天气的情况下十五冶富平热电项目部范围内的应急工作，研究部署各项应急措施。
（3）决定启动、实施和结束本预案，对本预案的执行情况负全面责任。 （4）负责与新闻媒体沟通，协调媒体报导、采访、信息发布会等相关事务。 （5）监督本预案的编制和修订。 3.2.2应急指挥部办公室主要职责
（1）负责本预案的编制工作，督促、检查本预案的执行情况。
（2）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作，负责收集信息、汇总、分析，得出初
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步结论以供决策，提请应急指挥部决定启动、实施和终止应急预案。
（3）组织本预案的培训和演习。 3.2.3 应急工作组职责
（1）管理组：负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。 （2）宣传组：负责做好信息发布等工作。
（3）保卫组：负责现场警戒、人员疏散等安全保卫工作。
（4）后勤保障组：负责车辆调配、物资供应及生活保障等相关工作。 （5）医疗救护组：负责事故过程中的人员救护工作。 4.预防报警 4.1 分级原则
按照恶劣天气的严重性和有可能给现场施工以及生活带来的影响，十五冶富平热电项目部恶劣天气突发事件分为二级：
Ⅰ级 严重灾情：遇雾天、大雪等等能见度低于50米，路面积雪较深，路面积冰或遇强风、特大暴雨、沙尘、冰雹。
Ⅱ级 一般灾情：遇雾天等能见度低于100米，中雪、大雨等天气，对施工作业安全影响较大。 4.2预防预警
恶劣天气分为Ⅰ级、Ⅱ级二个预警级别，依次用红色和橙色表示。 5.应急响应 5.1事件报告
5.1.1 十五冶富平热电项目部相关部门接到恶劣天气预报预警或突发信息，必须立即核实并上报应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室核实信息，提请应急指挥部副总指挥或总指挥，决定并宣布进入相应应急状态。如果事故不足以启动本应急预警最低级别，则响应关闭。
5.1.2 出现恶劣天气后，各级人员应立即采取必要措施，防止事故扩大。应急指挥部根据事故情况启动事故处理程序，应急指挥部办公室组织应急工作组立即到达灾害地点开展工作。
5.1.3 应急工作组进入事故现场后，应迅速开展人员救助、保卫、警戒、疏散、事故调查等工作。当事态超出预警级别或无法得到有效控制时，应向应急指挥部请求启动更高应急预警级别。 5.2 应急启动
5.2.1发生Ⅰ级预警事故，启动十五冶富平热电项目部专项应急预案，涉及的所属项目部人员应无条件服从，进行应急处理。
5.2.2发生Ⅱ级预警事故，启动所属单位相应的应急预案，同时报十五冶富平热电项目部应急指挥部办公室。
5.2.3启动命令一经发布，应急相关人员应立即进入工作状态，开始24小时值班。根据事故性质，十五冶富平热电项目部应急指挥部设在项目部会议室，十五冶富平热电项目部所属单位应急指挥部
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