浅论高校内审工作的创新实践 ——以湖南警察学院为例
谢滨键 何晋军 袁文阁
【摘 要】［摘 要］根据湖南警察学院内审工作曾经面临的问题和困难，通过改革创新，优化高校内审环境、强化内审质量、提升内审地位，充分履行内审职能，服务高校改革和发展。
【期刊名称】长沙民政职业技术学院学报 【年(卷),期】2014(000)004 【总页数】3
【关键词】［关键词］湖南警察学院；改革创新；高校内审；实践
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是我党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，必须充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。目前高校存在内部审计工作人少质弱、审计装备和条件落后、教职工内审意识不强等问题，严重制约了高校内审工作的职能发挥，必须通过改革创新，优化内审环境、强化内审质量、提升内审地位，充分履行内审工作职能，服务高校改革和发展。
一、湖南警察学院内审工作曾面临的形势和困难
经对学院审计工作面临的形势进行分析，发现主要存在四个方面的不足： （一）部分教职工对内部审计了解少，不够理解。一是认为高校的监督工作已经有了纪委监察和财务等部门，审计工作没有什么事情可以做，审计部门可有可无。二是认为审计工作就是专门挑毛病和找茬的，审计时不愿意配合，甚至有对立思想。三是认为工程预算编制造价时耗时间，影响工程建设和维修工程效率。四是极少数人认为学院重视的是教学和科研工作，审计工作容易被边缘
化。
（二）审计队伍总体素质不高，人少质弱。审计人员基本上都是从其他岗位转岗而来，不具有审计专业知识背景、审计业务技能和审计工作经验，特别是缺少审计工作最需要的财务和工程建设方面的专业人才。同时，由于受编制限制，定岗只有3名同志，审计力量不足，严重影响着内部审计工作的顺利开展，影响着工作效率和审计质量。
（三）审计专项经费不足，审计设备缺乏，信息化程度低。审计经费不足，必要的培训经费都没有预算。审计设备缺乏投入，审计部门连最基本的数码照相机、录音笔都没有配备，更不用说审计信息化需要的手提电脑和审计软件等必须的现代审计工具和软件。
（四）审计任务越来越重，审计要求越来越高。党的十八届四中全会要求：审计监督要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。“全覆盖”标志着审计监督不留死角，也不能留死角、应审尽审。今年国务院颁发《国务院关于加强审计工作的意见》，对审计工作进行了全面的部署。随着党委政府对审计工作越来越重视，繁重的审计任务和严格的审计要求与学院审计工作能力不高的矛盾开始凸显。
二、积极进取，改革创新，努力开创学院审计工作新局面
面对内部审计环境不佳、审计任务繁重与审计能力不足形成的巨大反差，我们不是面对困难止步不前，而是迎难而上、积极进取，改革创新，努力开创学院审计工作新局面。在省教育厅、审计厅、财政厅、公安厅等上级单位和学院党委的高度关心和重视下，通过审计处全体同志们的共同努力，在不到三年的时间内，全处3名同志被学院嘉奖两人次，被学院评为“年度优秀共产党员”两
人次，“学位评估先进个人”、“年度先进”各一人次，2011-2013年度内审工作被省内审协会评为“全省内部审计工作先进集体”。 （一）大力宣传，积极沟通，优化学院审计环境
1、积极向上级领导和业务部门汇报，取得各级各部门的有力指导。如加强了向省教育厅和省审计厅有关领导和处室，以及省内审协会和省教育审计协会的汇报和工作联系，争取上级部门在审计法律、法规、政策和人才培养方面的帮助和支持；加强了与省公安厅审计部门和省财政厅财评中心的沟通和协调，在业务上得到具体的指导和帮助，使学院审计工作外部环境得到了优化，大大提高了审计效率和效益。
2、加强向学院领导的请示报告，学院领导对审计工作的重视程度进一步提高。一是积极汇报审计部门所做的主要工作、面临的形势和困难，以及今后的工作规划和需要采取的措施，让领导在宏观上把握学院审计工作的现状。二是及时将相关上级审计文件、审计精神、新的法规政策和新的审计动态等，及时呈报给学院党委书记、院长和协管院领导，引起他们对审计工作的重视。三是审计处所有工作计划、审计项目（审计方案或审计报告）、工作总结等，皆经过了主管院领导或协管院领导的审批，特别是每年工作要点都要经过所有院领导的圈阅；所有专项审计报告及整改情况都上院党委会进行通报和专题研究。通过上述工作，使得审计部门和审计工作在院领导印象中得到了进一步加深，审计工作中遇到的困难、问题、阻力等，都能得到及时有效的解决和大力支持，确保了审计工作正确的方向和各项审计工作的顺利实施。
3、主动与学院有关职能部门和被审计单位搞好沟通协调，得到他们的支持和配合。我们主动加强与国资、计财、纪委监察、政工人事等相关职能部门的沟通
浅论高校内审工作的创新实践--以湖南警察学院为例
