中国农业银行股份有限公司苏州工业园区科技支行招标文件

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2、投标文件商务标中必须包含由企业法定代表人签发的《工程项目施工管理委托书》原件。投标人未提交《工程项目施工管理委托书》的，则作为无效标处理； 3、开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标单位主持，向到会的投标单位代表宣布评标、定标办法，投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公正。经确认无误后，由有关人员当众开封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

4、项目经理建造师证书必须在投标截止时间前提交给招标人，否则按弃标处理，中标单位项目经理建造师证将被实行押证管理，未中标的项目经理建造师证书待定标后退还给投标单位。

5、招标人对投标文件的签署及投标保证金的提交等情况进行核查。未按本招标文件规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章或未在投标书上填写投标总价的，招标人将当场宣布为废标。

6、若招标人记录的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证人员当场核查确认之后，可重新记录。若投标人未提出异议，则认为投标人已确认招标人记录的结果。

7、开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。

8、投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。

（十七）评标、定标办法按下列方法评定

评标的程序、方法及定标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、“建设部89号令”、《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标评标规则》等有关文件规定执行，具体评标程序、评标标准及方法如下：

本招标工程评标方法采用综合评估法，以评分方式进行评估。并按得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”第五十八条的规定，确定最高得分为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。

本工程设定投标报价的最高限价，高于或者等于最高限价的报价为无效投标文件，作为废标处理。凡低于最高限价的投标报价为有效投标报价，本工程的最高限价为公示标底的92%。招标人将于开标日前十天在苏州市工业园区招标投标网进行公布，请各投标人予以注意。各投标单位再最高限价公布的次日的16:00前可以提出质疑。

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评标程序：

1、组建评标委员会：由招标人依法组建的评标委员会进行评审；成员由5人组成（3位技术标评委，2位商务标评委）由招标人从苏州市专家评委库中随机抽取。

2、组建清标小组：由招标人依法组建的评标委员会进行清标。 3、评标准备及清标：

① 对投标文件在符合性、响应性和技术方法、措施、标准等方面存在的所有偏差进行审查；

② 对投标价格进行换算的依据和结果进行审查；

③ 对投标文件中存在的含义不明确、表述不一致或有明显文字错误的情况进行审查；

④ 投标文件中存在的算式错误和计算结果进行修正； ⑤ 列出所有偏差中属于重大偏差的情况和相关依据；

⑥ 列出高于和等于最高限价的报价，将这些投标报价按无效标处理。 4、清标内容及步骤：

第一步、列出高于、等于最高限价的报价，将这些报价按无效投标处理； 第二步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最后的数据刻入光盘时，必须按招标代理机构所发光盘上的投标人使用说明要求的格式进行，否则将按重大偏差处理；

第三步、导入经过第二步后所余各投标单位的报价文件的电子数据，对各投标单位的报价文件进行初步清理，若投标单位的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量等与代理单位提供的不一致时，按重大偏差处理；

第四步、列出投标人综合单价与标底单价偏差超过（+10%～-20%）且合价偏差超过±2000元以上的条目作为过高、过低综合单价的不合理的条目：（对因标底误差而导致的过高、过低综合单价应进行调整，偏差不计入合价偏差金额绝对值之和）。

第五步、计算出各投标单位的合价差绝对值之和A值，并且从低到高排序。 第六步、形成书面的清标报告。

二、根据工程情况，确定下列评审因素及各因素所占分值和比重：投标报价部分基本分为82分，满分88分；施工组织设计满分12分，得分不计入总分；投标报价合理性（此项为扣分项）最多扣1分，扣分计入总分。 （一）工程质量部分

投标的目标质量必须达到招标的质量要求，达不到的不得标，并不进行经济标、技术标的评审。 （二）施工工期部分

投标的目标工期必须达到招标的工期要求，达不到的不得标，并不进行经济标、技术标的评审。

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（三）施工组织设计部分（共计12分，得分不计入总分） 1、施工步骤、形象进度：0～2.0分； 2、主要施工方法：0～3.0分；

3、技术先进性、机械设备适用性：0～1.0分；

4、主要施工措施（质量、安全、文明、节约）：0～2.5分； 5、合理加快进度，缩短工期的措施：0～2.0分； 6、施工现场总平面布置：0～1.5分；

7、施工组织设计部分总页数不超过60页（不含封面），否则扣2分。

最高分为12分，分数不计入总分，7.2分以下(不包括7.2分)的不得标，但其经济标报价仍参与评标基准价的计算。

（四）投标报价部分（基本分为82分，满分为88分，得分计入总分）

1、本工程设定投标报价的最高限价，高于或者等于最高限价的报价为无效投标文件，最高限价开标前10天在苏州市建设工程市场进行公布，并书面通知各投标单位。各投标单位可于规定时间内提出质疑；

2、将清标步骤第四步得出的有效投标报价由高到低排序，去掉一个最高及最低报价后的算术平均值的97% （清标步骤第四步得出的有效投标报价数目少于或等于5家时，则不去掉最高及最低报价）作为本工程的评标基准价；所有有效投标报价与本工程评标基准价相比较，当：

（1） 投标报价等于评标基准价的，得基本分即82分

（2） 当上浮时，每上浮1%扣2分；不足1%的中间得分值按插入法计算。 （3） 当下浮率在0.00%~1.00%（含0.00%，1.00%）之间，得0~3分； （4） 当下浮率在1.01%~2.00%（含2.00%）之间，得3.01~5分； （5） 当下浮率在2.01%~3.00%（含3.00%）之间，得5.01~6分； （6） 当下浮率在3.01%~3.50%（含3.50%）之间，得6分； （7） 下浮超过3.50%(不含3.50%)的为废标。

（8） 上述（3）-（7）的中间得分值均以插入法计算。

3、报价均以元为单位计算，百分率、得分值小数点后保留二位，第三位四舍五入。

（五）投标报价合理性（最多扣1分，扣分计入总分）

此项为扣分项目，根据清标第五步得出的结果进行扣分，每项扣0.02分，最多扣1分。

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（六）评标委员会在评标过程中发现投标价过低，可能低于成本价时，应按《苏州市建设工程成本价评审办法》（苏建设规{2009}4号文）执行。 四、评标、定标工作在招标办的监督下，由招标代理单位组织进行。

五、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

六、本招标评标办法未尽事宜，均按同期相关法律、法规及市招标办各项管理办法规定执行。

（十八）投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。

1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 2．未按招标文件要求提供投标保证金的；

3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

5．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 6．除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；

7．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

8．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 9．明显不符合技术规范、技术标准的要求； 10．投标报价超过招标文件规定的最高限价的；

11．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

12．改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码，项目名称，项目特征，计量单位、工程量；

13．改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；

14．未按招标文件要求提供电子投标文件或电子投标文件无法导入计算机评标系统；

15．投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 16．投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；

17．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

18．经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

19．组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

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（十九）评标、定标工作在招标办的监督下，由招标单位组织进行。 （二十）投标文件的澄清

在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标办人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。

书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标人将否决其投标，并没收其投标担保。招标人不接受投标人主动提出的澄清。

（二十一）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。 （二十二）本招标文件未尽事宜，均按招标办各项管理办法规定执行。

七、授予合同

（二十三 ）定标后，招标单位于2日内在苏州市建设工程交易中心公示定标结果，公示2个工作日后如无异议，招标单位于3日内签发中标通知书。

（二十四）办理《中标通知书》后，招标单位根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》，依据招标文件、投标文件与中标单位使用建设部的合同示范文本草拟施工合同。

第二章 合同主要条款

一、工期（奖罚办法）

实际施工工期比投标工期提前或推迟；非甲方要求工期提前不奖励，无合法、合理理由推迟施工工期的每延误一天按0.2万元人民币处罚。因甲方原因推迟，乙方不得索赔。具体按双方施工合同执行 。

二、质量（奖罚办法）

若工程竣工验收；质量达不到招标文件要求及相关规定标准的，承包人除承担返工费及损失的工期外，对发包人造成的损失在竣工审计结束后，按工程结算总造价的百分之五处罚。具体按双方施工合同执行。