来培育，建成17大品种30个原生态农产品基地，打响黄泥岭土鸡、金竹山茶油等一批原生态农产品品牌，累计实现产值5600万元；到“十一五”期末，农民专业合作社达150家，农业龙头企业达49家。休闲旅游业迅猛发展，2011年接待国内外游客564.03万人次，实现旅游综合收入23.58亿元，分别是2005年的23.2倍和23.7倍，两项增幅连续五年居全市首位。成功创建省旅游经济强县；建成4个国家4A级旅游景区，总数跃居全市之首和全省各县（市、区）前列；先后获得“中国最佳生态旅游县”、“中国旅游文化示范地”等多张国字号名片，“金山林海、仙县**”县域形象品牌及“健康、快乐、休闲”旅游品牌全面打响。
目前，省委、省政府高度重视山区发展，积极推进海陆联动、山海协作，《浙江省山区经济发展规划》即将出台。丽水市已被明确为浙江省山区科学发展综合改革试验区，而**县是丽水市确定的两个试点县之一，下一步省市都会有相应的配套政策重点扶持试点县的经济发展。2012年4月，根据省委、省政府进一步加强“山海协作”工作部署，**县政府和诸暨市政府签订了山海协作共建园区意向书，**县低丘缓坡开发利用项目的龙板山区块已被列为山海协作共建园区地块上报省发改委，这为**县的低丘缓坡开发利用、加快欠发达山区脱贫致富和与全省同步实现小康社会，促进**县经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。
此外，**县各项社会事业持续发展，基础设施建设日益完善，农民生产生活条件进一步改善，人口加速向县城、副中心镇及中心村集聚，城市化进程明显加快。 （3）交通条件
近几年**经济发展迅速，特别是随着龙丽高速公路的开通，50省道的改线
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使**交通条件大大改善，不仅能便捷地享受周边各类重要交通资源，而且能接纳来自上海、杭州等大城市的辐射。由此，**往南可联温州，向北可融入浙中城镇群，往西则可通往福建省，形成全方位、开放型的交通格局。 项目区所在的云峰镇和妙高镇是作为**中心城区的重要组成部分，根据中心城区现有空间结构状态和空间发展演化过程，城市的“东拓”必将依托现有城东的基础（点）以及充分利用龙丽高速公路、50省道、51省道交通经济轴向功能（轴），逐步由边缘型工业新区转变为卫星型工业新城，促使中心城市由“西城时代”向“东城时代”的结构演变。
综上所述，本项目所在区域的基础设施、社会经济发展条件均比较好，项目建设的资金和技术有保证，具备建设条件。 （4）区域现状
开发区块属低丘缓坡地貌，地形复杂，地势北高南低、东、西低中间高。龙板山区块高程为210-288m，最高点在区块东北角下马村侧的山顶，地形高差较大。用地南侧有濂溪流经，东西两侧有小河流流过，区内现有部分水库、山塘，生态环境优良。古院区块高程为213-300m，最高点在区块中西部新庵村北侧的山顶，地形高差较大。用地南侧有北溪流经，东西两侧为自然山体，区内现有部分水库、山塘，生态环境优良。
根据**县2010年土地利用现状变更调查成果进行分析，**县低丘缓坡开发项目各地块及近期启动地块的土地利用现状：项目区耕地占地块总面积的比例为25%，其中近期启动地块耕地占地块总面积26%，达到了耕地占地块总面积的比例控制要求；同时2个地块均不占用基本农田。 龙板山地块占用了80公顷（其中近期启动地块占用14公顷）标准农田，属于标准农田储备库范围。已通过落实在已验收的柘岱口乡尹家村流亚山
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头垦造耕地项目、**县柘岱口乡北洋垦造耕地项目、**县黄沙腰镇上半岭垦造耕地项目和**县大柘镇车床村垦造耕地项目，实现耕地占补平衡。项目工程场地现状用地主要依靠西南侧的连直公路与外部相联系，连直公路南接云峰镇区，西至龙游，此外周边有联系现状村庄的5—6m小路，对外交通条件相对较差。建设基地现状土地以林地、耕地为主，此外分布有村镇建设用地和部分水域等用地，有少量的工业用地。村镇建设用地及民居点呈自然分布，排布杂乱，自建房随意建设，市政配套设施匮乏。 古院片区现状土地以林地、村镇居住用地为主，此外，分布有二类工业用地和殡葬设施用地等用地。其中：工业用地：主要为同盛汽车维修厂，县民用爆破用品有限公司，砖厂及堆场，总用地面积为7.25 hm2，约占总用地面积的5.4%。市政公用设施用地：主要为用地东侧的县殡仪馆，总用地3.46 hm2，占总用地面积的2.6%。水域：主要为用地东侧内部的水库和山塘，用地面积约1.11hm2。林地：为基地的主要用地，位于用地的中、西、北侧，主要有马尾松等经济林木，总用地面积为114.48hm2，约占总用地面积的85.3%。村镇建设用地：包括部分村庄的村镇居住用地和村镇公路用地，主要分布在君子路的周边，沿河地势比较平缓的地带。现状村镇居住用地主要涉及古院上下村、新庵村3个村，约200户，600人。用地面积为7.43hm2，占总用地面积的5.5%。 1.6 编制依据及规范
（1）建设单位提供的实测地形图电子版 （2）《**东城龙板山区块控制性详细规划》 （3）《城市道路设计规范》（JJ37-90）
（4）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
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（5）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98） （6）《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99） （7）《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011） （8）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
（9）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002） （10）《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006） （11）《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89） （12）其他相应现行的相关设计规范及规程 1.7 研究范围及内容
**县低丘缓坡开发项目工程区域总面积约319.99公顷，其中道路工程（主次干道及支路）约30763.05m，道路面积约546820.7m2；河道工程（新建）4422米；桥梁12座，桥梁面积6114m2。
本项目可研编制内容包括**县东城龙板山、古院区块一期工程红线范围内的场平工程、道路工程、河道工程、给水工程、雨水工程、污水工程、管线综合、交通设施及绿化市政配套等专业，以及工程估算的编制。 1.8项目主要经济技术指标
本项目主要技术经济指标汇总于下表：
项目技术经济指标表 序号 一 1 指 标 名 称 总用地面积 龙板山地块 单 位 公顷 公顷 指标数据 320 248 备 注 专业资料
2 二 三 1 2 四 五 六 1 2 3 七 １ ２ ３ ４ 八 九 十 十一 十二
古院地块 拆迁建筑面积 道路工程 面积 总长 桥梁工程 河道工程 道路行车速度 城市主干道 次干道Ⅲ级 城市支路 项目总投资 公顷 平方米 条 平方米 米 平方米 米 Km/h Km/h Km/h Km/h 万元 72 55000 25 546820.7 30763.05 6114 4422 40 3０ 2０ 131183.74 47685 49711 31302.19 12426 2485.55 320 261 243570 334 10.06% 7.22 拆迁农户463户 12座 IC＝10% 含建设期３年 土地征用及拆迁补偿万元 费用 工程建设费用 其他建设费用 万元 万元 其中：建设期贷款利万元 息 基本预备费用 项目总用地面积 预计土地出让收入 财务净现值 财务内部收益率 万元 公顷 万元 万元 年 项目可出让土地面积 公顷 十三 投资回收期 第二章 建设必要性和可行性
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县低丘缓坡开发利用工程可行性研究报告
