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(发展战略)农业产业化龙头企业发展状态难点与对策最全版

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了金融危机的冲击。中大海藻和天天海藻俩家市级龙头企业也及时将市场转向国内,内销比例目前也达到了85%左右。德兴海洋食品面对危机,以产品优良的品质和具有竞争力的价格优势,不但保住了原有客户,仍拓展了部分海外客户,迅速走出了危机阴影,不但没有限产、减员,仍设立了多个加工点,新增员工和农村经纪人500余人。

5.推进了新农村建设的进壹步深入。全市龙头企业立足农村、面向农业、服务农民,以结对帮扶为抓手,积极融入新农村建设。德兴海洋食品和柘汪镇、厉庄镇俩个村结成帮扶共同体,加强农产品流通,免费培训农副产品交易经纪人。榆城集团以所在的宋口村为新农村建设投资主体,以榆城集团为平台,做大做强优势特色水产品冷藏→加工→销售的链式开发体系,带动本地3000农户从事相关产业,人均增收600元。文峰木业积极吸纳共建村剩余劳动力,且对共建村道路进行硬化,改善了村容村貌。

二、连云港市农业产业化龙头企业发展中存在的困难和问题 1.龙头企业实力和带动能力有待加强。连云港市农业龙头企业虽然在带动农业生产和农民增收等方面发挥较大作用,但和国际农业产业化发达国家及新农村建设的要求相比仍有较大差距。在美国食品产业体系的产值构成中,农业生产占25%,加工占33%,而农产品营销所占比例则达到42%,也就是说,深加工、精加工以及市场营销所占产值比重远远要

超过农业生产本身。从连云港市的实际情况见,85家市级之上龙头企业中,大多数都是从事农产品加工企业,其中从事初加工的较多,而深加工、精加工企业较少,农业产业链条较短,农产品附加值不高。而且从农业龙头企业实力来见,85家市级之上农业龙头企业资信等级为AAA级的28家,占32.94%;AA级的36家,占比42.35%;A级的8家,占比9.41%;仍有13家没有取得资信等级,占比15.3%。从销售收入见,85家农业龙头企业1亿元之上的24家,占比28.24%。从带动农户户数见,带动农户5000户之上的33家,占比38.82%;带动农户1万户之上的仅26家,占比仅30.59%。

2.龙头企业科技创新水平有待提高。科技创新是企业生存和发展的源泉。农业产业化龙头企业要更好发挥龙头作用,必须大力开展科技创新。国际上壹般认为,企业技术研究和开发费用占销售额的比重为2%,企业方可维持生存;而占到5%的企业才具有市场竞争力,所以发达国家的企业壹般维持4%。6%的研发投入水平。而2008年,连云港市85家农业产业化龙头企业科技研发费用为8693.52万元,和销售收入的比例仅为1.06%。其中省级之上龙头企业科技研发费用为3689万元,和销售收入的比例为1.04%。甚至仍有3家省级龙头企业和10家市级龙头企业2008年就没有安排科技研发资金。壹些龙头企业由于科技研发跟不上,缺少精深加工

的技术和设备,只能维持在低层次的农产品初加工层面上,加工层次低下,加工增值链条较短,产品附加值和科技含量不高,很难取得较好的经济效益和社会效益。在全球性经济金融危机袭来时,有的企业由于缺乏核心竞争力而出现订单下降甚至没有订单,产品大量积压,生产线被迫停运现象,有的企业甚至面临倒闭的窘境。

3.龙头企业和农户的联结程度有待增强。农业产业化运营是联结农户小生产和大市场的桥梁和纽带,而龙头企业要切实发挥好桥梁和纽带作用,就必须加强和农户的利益联结。而实际中,龙头企业和农户的利益联结往往因文化素质、农产品质量及市场等原因,经常性地出现有意无意的违约或毁约现象。从连云港市85家市级之上龙头企业和农户联结情况见,和农户有合同制关系的53家,占比62.35%;有合作制关系的28家,占比32.94%;有股份制关系的7家,占比8.24%;实施返利的19家,占比22.35%;实行其他形式联结的13家,占比15.29%。在占绝对比例的合同制形式下,龙头企业承诺市场价格高于约定价格时,企业以市场价收购;当市场价格低于约定价格时,龙头企业以约定的保护价收购。但实际上,由于大多数企业无法监控农户的生产运营活动,加上壹些农户不具备必要的信用和法律知识,企业和农户之间只是壹种松散半松散的衔接,壹些农户私下出售农产品而不执行合同的现象屡有发生。

4.龙头企业融资渠道有待拓宽。由于农业产业化龙头企业绝大多数都属于中小企业,除了壹般中小企业所固有的风险外,仍因农业生产的弱质性和高风险性,使农业产业化龙头企业比壹般中小企业承担着更大的市场风险。同时,由于农业龙头企业面对的交易对象主要是信用和法律知识相对薄弱的农户,使龙头企业经常面临着运营的不确定性。因此,金融机构在对农业产业化龙头企业开展信贷营销方面显得异常谨慎,致使农业产业化龙头企业和整个农业生产壹样,融资渠道比壹般中小企业仍要狭窄得多。从连云港市农业贷款的实际情况见,2003~2008年,全市农业贷款余额虽然从31.46亿元增至67.49亿元,但2008年农业贷款占比却降至13.8%,2004—2007年则分别为16.4%、17.1%和15.2%,而2008年全市农业产业化龙头企业贷款余额8.85亿元,占全市农业贷款的13.11%,全市人民币各项贷款总额的1.8%。从为农业生产提供贷款支持的金融机构来见,主要集中在农村信用合作机构(农村信用社和农村商业银行),2003—2008年,全市农村信用合作机构发放农业贷款占全市农业贷款比例从85.8%上升至98%,而农业银行则从2003年的14.1%降至2008年的0.2%,另外建设银行、交通银行、江苏银行和邮政储蓄银行有少量农业贷款,其中2008年交通银行、江苏银行和邮政储蓄银行农业贷款余额分别为0.5亿元、0.49亿元和0.24亿元,占比分别为0.7%、0.7%和0.4%。

从整个融资渠道来见,2008年85家龙头企业10亿元融资中,除银行贷款8.85亿元外,其他渠道包括民间资本0.77亿元、工商资本0.1亿元和利用外资0.28亿元,分别占比仅为7.7%、1%和2.8%,银行贷款占比则为88.5%,仍为龙头企业融资主渠道。

5.政府对龙头企业发展调控体系有待改善。在新农村建设和农业产业化推进过程中,政府部门无疑起着不可替代的主导和调控作用。具体说来,政府部门不能采取“揠苗助长”式的越位行为、行政命令式的错位行为,以及忽视服务的缺位行为,而主要是提供财政资金引导、信息平台服务以及法律手段支持等。而实际上,地方政府部门往往习惯于搞运动式的宣传发动,其出发点本身无可厚非,但往往会因违背市场规律而适得其反。如在此次国际性的经济金融危机背景下,某县政府推动的3万亩黑莓生产,由于其推动带有壹定的盲目性,产量过大,达4万余吨,加上本地没有黑莓深加工企业,虽然龙头企业以保护价0.8元/斤收购(价格最高时达5元/斤),终因消化容量有限,只能收购1万吨产品,剩余大量黑莓只有以0.2元/斤兜售,大大伤害了农民的利益,砍伐黑莓树的现象比比皆是。截止2009年3月末,全县黑莓种植面积仅有过去的四分之壹。而在财政资金支持农业产业化龙头企业发展方面,近年来基层政府部门出于对所有支农资金“盘子”进行平衡等考虑,对上级财政下达的支农资金进

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了金融危机的冲击。中大海藻和天天海藻俩家市级龙头企业也及时将市场转向国内,内销比例目前也达到了85%左右。德兴海洋食品面对危机,以产品优良的品质和具有竞争力的价格优势,不但保住了原有客户,仍拓展了部分海外客户,迅速走出了危机阴影,不但没有限产、减员,仍设立了多个加工点,新增员工和农村经纪人500余人。5.推进了新农村建设的进壹步深入。全市龙头企业立足农村、面向农业、服务农民,
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