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西安市新城区联志村安置楼
安 全 防 疫 应 急 预 案
编制：
审核： 审批：
汕头市潮阳建筑工程总公司
2014年6月
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1.总则 1.1.1 目的
为了有效预防和及时控制项目突发公共卫生事件，指导和规范各类公共卫生事件的应急处理工作，提高项目部的应急能力，做好突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大程度的减少或消除突发公共卫生事件对公众健康造成伤害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本预案。 1.2 编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急编制指南》《传染性非典型肺炎防治管理办法》，结合现场实际情况，特制订本预案。 1.3 适用范围
本预案适应于本项目突发的重大传染病，群众性不明原因疾病，重大食物与职业中毒以及自然灾害，事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理。 1.4 工作原则
突发公共卫生事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。项目部应遵循以下基本原则：
（1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。推行人性化管理，形成良好的沟通渠道，切实保障员工在所有和工作相关场所的健康安全，尽企业所能为员工提供一个安全工作的环境，尽力避免职业病和工作伤害；积极开展职业健康安全和环保教育，树建企业文化，弘扬人文
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精神，增强员工归属感、荣誉感，注重团队合作，提升企业凝聚力。 （2）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。
（3）预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，在充分考虑务工人员利益、取得务工人员理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强对务工人员的教育，提高其综合素质，建立健全施工现场稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发事件的各种因素。
（4）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置事件，加强对务工人员的说服教育，引导务工人员以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。 （5）快速反应，相互配合。务工人员触电发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。 （6）加强教育，正确引导。预防和处置务工人员触电事故事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育务工人员遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
2. 项目概况
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工 程 名 称 建 设 单 位 代 建 单 位 施 工 单 位 设 计 单 位 勘 察 单 位 监 理 单 位 建 设 性 质 建 设 地 点 西安市新城区联志村(Ⅰ标段-2号地块)安置楼 西安曲江大明宫遗址区城中村（棚户区） 改造办公室 西安曲江(大明宫)建设开发有限公司 汕头市潮阳建筑工程总公司 中国建筑西北设计研究院有限公司 机械工业勘察设计研究院 陕西彩虹工程建设项目管理有限公司 住 宅 楼 北郊大明宫国家遗址公园西侧,联志路以北,麟德路以南,丹凤路以西。 总建筑面积 地下车库 结构类型 住宅楼 建 筑 层 高（m） 建 筑 层 数 建 筑 物 高 度 ±0.000相当于绝对高程（青岛黄海系） 基 本 雪 压（KN/m2） 基 本 风 压 (KN/ m2） 计划开工日期 施 工 工 期 计划竣工工期 总 工 期 122213 m2 框架 裙房框架、裙房以上剪力墙 2.80m（标准层） 32层（最高层） 92.9m（最高处） 408.3，422.85，406.45， 0.2 0.4 2012年 7 月 25日 2014 年 5 月 16日 660天 本项目由于存在分包队伍多、作业工人多、卫生安全任务多等三多现象，针对三多现象编制本预案。
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3.公共卫生突发事件分类
3.1 发生甲类传染病疫情（鼠疫、霍乱）。
3.2 乙类传染病重大疫情。乙类传染病重大疫情，是根据卫生部《救灾防病预案》的规定，以县为单位，5 天内集中暴发病毒性肝炎 50 例，伤寒、副伤寒 10 例，痢疾 100 例，钩端螺旋体病 20 例，流行性出血热 5 例，乙型脑炎和疟疾分别发生 20 例。
3.3 发生艾滋病、新型病毒性肝炎、O157 出血性大肠杆菌、出血性肠炎等新的传染病疫情。 3.4 食物中毒事故。
3.5 发生灾后传染病及其它因灾疾病。 3.6 公共场所危害事故。 3.7 化妆品危害事件。 3.8 饮用水污染事件。
3.9 放射源丢失或者放射污染事件。 3.10 发生不明原因的传染病。 3.11 急性职业中毒。 3.12 猪流感传染病事件 4. 应急小组及职责 4.1 应急小组成员： 组 长：马庆文 副组长：郑衍群
组 员：郑邦松 郑仲民 叶贤德 吴太德
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卫生防疫应急预案61986
