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织供应商踏勘项目现场。
1.9.2 供应商如需踏勘现场,所发生的费用自理。
1.9.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况,供供应商在编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 谈判文件提出问题和修改要求
1.10.1 供应商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的,应当在提交首次响应文件截止之日前,以书面方式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的,将被视为对谈判文件完全认可。
1.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将答复发给所有供应商( 包括对要求澄清问题的说明,但不指明问题的来源),供应商应签收并提供文件回执。 1.11 分包
本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包(标)下的项目内容坼分报价。 1.12 偏离
1.12.1 <供应商须知前附表>和谈判文件中对本项目采购范围、数量、标准、规格的描述,是采购人采购需求的准确表述。凡属采购人认为重要的商务、技术条款供应商在响应文件中,均应做出实质性响应。不接受任何重大负偏离。
1.12.2 由于采购需求调研或信息不对等的原因,供应商在不违反<供应商须知前附表>规定或允许选择性报价的条件下,可能提供优于谈判文件规定采购标准的商务、经济、技术的条件货物或服务--正偏差。有正偏差的货物或服务经采购人同意,谈判小组不应反对。但正偏差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价格因素的比较和评判外,不得擅自增加调价因素,改变推荐成交供应商的条件。政府采购政策另有规定从其规定。 1.13 选择性报价方案
见<供应商须知前附表>。
2 竞争性谈判文件
2.1 竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括: (1)采购邀请 (2)供应商须知 (3)采购项目概况 (4)合同条款及格式
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(5)合同条款资料表 (6)响应文件格式
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改,构成竞争性谈判文件的组成部分。
2.2 竞争性谈判文件的澄清
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。任何对竞争性谈判文件认为有需要澄清的供应商,均应在提交首次响应文件截止之日前,以书面形式(加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件,下同)要求采购人、采购代理机构或者谈判小组对竞争性谈判文件予以澄清,采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复,答复以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商( 包括对要求澄清问题的说明,但不指明问题的来源)。
2.2.2 供应商在收到澄清后,应以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。 2.3 竞争性谈判文件的修改
2.3.1 提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商,同时在公告发布媒体上发布更正公告,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地方,以澄清或者修改的内容为准。
3 谈判响应文件
3.1 谈判响应文件的组成
谈判响应文件应包括下列内容: (1)报价函
(2)报价函附表(第一轮报价) (3)法定代表人身份证明 (4)授权委托书
(5)供应商的资格及证明文件(按<供应商须知前附表>) (6)谈判保证金 (7)谈判报价一览表 (8)售后服务承诺
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(9)技术规格偏差表
(10)供应商近年完成的类似项目清单 (11)供应商及产品简介
(12)中小企业声明函、政府采购政策性规定证明材料等 (13)竞争性谈判文件要求供应商提交的其它资料 3.2 谈判价格构成及报价要求
3.2.1 供应商应按照谈判文件提供的响应文件报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项报价和总标价。如果单价、分项总价和总标价之间有差异,以单价为准。供应商必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整,否则其响应文件将被拒绝。
3.2.2 竞争性谈判响应总报价应是采购人指定地点交货的,包括基于交货或提供服务发生的各种税费、保险费、安装费、检验费以及伴随的消耗材料、备品备件和其它服务费总报价。
3.2.3 分项报价表是将总报价分解为:卖方技术服务(安装、调试、运行、耗材)报价、检验、技术培训费用、各类税费及验收检测费,各项报价应准确填入竞争性谈判响应货物分项报价表相应栏内。未填入报价项目谈判小组可以认定为已包含在总报价,也可能做出对供应商不利的判断,后果由供应商自行承担。
3.2.4 谈判报价应完全包括谈判文件规定的全部货物和服务范围,不得任意分割或合并所规定的货物或服务分项。
3.2.5 供应商不得以任何理由在谈判后对报价予以修改,报价在谈判有效期内是固定的,不因任何原因而改变。
3.2.6 本项目的谈判报价应按照谈判文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围,并充分考虑供货及质保期间各类市场风险和国家政策性调整等风险系数,由各供应商根据自身情况,在合理范围内,自主考虑、优惠报价,但不得低于企业成本。
3.2.7 在竞争性谈判中,谈判小组认定供应商报价明显偏低,可以要求供应商在规定时间内提供证据,并做出合理解释。供应商不能做出合理解释,谈判小组可以认定其报价可能低于个别成本,涉嫌不正当竞争而拒绝接受其报价。 3.3 谈判有效期
3.3.1 在<供应商须知前附表>规定的谈判有效期内,供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长谈判有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的,不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件;供应商拒绝延长的,其谈判
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响应文件失效。 3.4 谈判保证金
3.4.1 供应商在递交响应文件的同时,应按<供应商须知前附表>规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金,并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账,否则视为未递交,有效的谈判保证金进账凭证的复印件是竞争性谈判文件的一个组成部分。
3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交谈判保证金的,其响应文件作无效处理。 3.4.3 未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还,成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内无息退还。
3.4.4 有下列情形之一的,谈判保证金将不予退还:
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2)供应商弄虚作假提供虚假证明材料的;
(3)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的; (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(5)不按规定足额交纳履约保证金,或非采购人的原因不按规定时间、地点交货或提供服务的;
(6)在交货或提供服务中以次充好的; (7)谈判文件规定的其他情形。
3.5 谈判响应文件的编制
3.5.1 谈判响应文件应按 “谈判响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为谈判响应文件的组成部分。其中,报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上,可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
3.5.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关交货期、谈判有效期、质量要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.5.3 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见<供应商须知前附表>。
3.5.4 谈判响应文件正本、副本份数及电子文档格式见<供应商须知前附表>。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
3.5.5 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见<供应商须知前附表>规定。
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4 响应文件的递交
4.1 响应文件的密封和标记
4.1.1 响应文件的正本、副本、电子文档应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖响应单位公章。
4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、 “电子文档”字样,封套上应写明的内容见<供应商须知前附表>。
4.1.3 未按本章第,采购人或谈判小组不予受理。 4.2 谈判响应文件的递交
4.2.1 供应商首次递交谈判响应文件截止时间:见<供应商须知前附表>。 4.2.2 供应商首次递交谈判响应文件的地点:见<供应商须知前附表>。 4.2.3 供应商应在本章第
4.2.4 除<供应商须知前附表>另有规定外,首次谈判截止时间后供应商所递交的谈判响应文件不予退还。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件,采购人或谈判小组不予受理。 4.3 谈判响应文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第,供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件,但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第,向供应商出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
5 竞争性谈判
5.1 谈判时间和地点
采购人在本章第,并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 谈判程序
5.2.1 递交首次响应文件截止,宣布谈判会议开始; 5.2.2 宣布谈判会议纪律;
5.2.3 由供应商或其推选的代表检查谈判响应文件的密封情况; 5.2.4 谈判(采购人将对谈判过程进行记录,以存档备查)。 5.3 谈判及评审成交标准
5.3.1 谈判组织:谈判工作由谈判小组独立进行,谈判小组按照国家相关规定组建,由采购人代
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