基于区块链技术的我国电商药品供应链智慧
监管平台构建
摘要：当前电商药品行业普遍存在监管与安全漏洞，急需依靠先进技术手段建立智慧监管平台。探索区块链技术的应用模式，依据其技术优势以及运行架构，研究将区块链运用至电商药品监管的可实现性。提出了基于区块链技术的我国电商药品供应链智慧监管平台新构想，对电商药品监管与区块链技术的结合进行详细阐述，全程溯源。
关键词：区块链、智慧监管、电商药品
一、 研究背景
1. 电商药品监管现状
在互联网作为经济社会创新发展驱动力量蓬勃发展的时代下，医药企业抓住机遇积极触网，创新药品供应链模式，发展药品电商。但是相关法律体系不能与日益壮大的电商药品发展相适应，没有完备的药品监管体系，存在许多安全问题与监管漏洞，如兜售假药，非法售药，无资质售药，销售违禁药品，违规销售处方药，物流配送不合要求，溯源问责困难等。
2. 监管痛点
（1）监管难度大，时效性差。互联网具有很强的隐蔽性、辐射性和虚拟性，使得溯源难、取证难、查处难[1]。对于网络售药所产生的问题难以进行主动监管，难以保证时效性，买卖双方通常跨地区、跨监管部门，存在双方监管信息不对等的问题。
（2）监管法规内容不完善。目前已发布并要求实施的互联网药品监管规范对电商药品具体运行中的细节缺乏规定。例如[2]互联网药品经营管辖权，并未明确是依据 IP 地址所在地、违法经营地、药品交付地或损害结果发生地，导致监管部门难以定责。
（3）缺乏技术监管。现阶段监管部门更多通过行政命令开展工作[3]，技术监督相对薄弱。相较于电商药品的快速发展，其对应监管手段落后、缺乏技术人才以及技术监管手段等，难以应对庞大的电商药品体系，也难以保证监管的普遍性以及准确性。
现有的药品监管体系，并不能达到互联网购药的监管要求，因此需要用技术手段实现更加智慧的监管，实现药品流通过程“一物一码，处处留痕”。
二、 区块链及可应用性
1. 区块链
区块链本质是一个共享数据库，存储于其中的数据或信息，具有不可篡改、全程留痕、可以追溯等特征。区块链的信息流通过程中，信息可靠性高、公开透明，有利于追溯查找信息责任人，增加造假成本。区块链成员节点共同参与记账，相互制衡，共同确认节点，达成节点共识。联盟链[4]只允许指定用户节点读写节点，该种
模式控制了节点数量和各部分权限范围，交易速度快，信息可溯源程度更高。
2. 区块链的应用优势
传统在线药品交易以网络药房为核心，而区块链技术的参与使得药品生产商、消费者、监管部门等共同参与节点共识，削弱了网络药房的中心性，使交易网络去中心化。
（1）完善了药品信息的溯源体系。药品信息公开透明，消费者可以掌握药品从生产到物流配送的一体化信息，全过程监督。同时，区块链特有的时间戳追溯功能，使得监管部门能够迅速精准定位问题发生环节，第一时间予以处理。
（2）区块链中数据的链式结构使更改一个链块中的某个数据，就要同时改动这个数据之后的所有数据，并且时间戳会给每次改动加以记录，提高了数据篡改的门槛。
（3）在基于联盟链为基础的电商平台中，成本由各个节点共同承担，多方平均减轻了联盟链的应用对于供应链和物流链中各方的成本，提高了各节点的经济性，提高了药品流通过程中各方的参与度，提高了监管的可行性。
三、 实施方案
这一平台的构建是面向药监局等政府监管部门的监管平台，解决电商平台药品销售中存在的问题和痛点，使监管部门能够实现对药品流通全过程的监控和精确问责。 1.
基于区块链技术的我国电商药品供应链智慧监管平台构建
