铁路旅客发生人身伤害的处理
发生人身伤害事故,站、车均应本着对生命健康高度负责的精神,采取有利于抢救的措施,千方百计予以救护。
事故发生后,事故发生单位和事故处理单位应按照实事求是、依法办理的原则,积极主动处理事故,认真总结教训,寻找原因,举一反三,杜绝事故的再发生。
一、旅客人身伤害程度及事故种类 1.旅客人身伤害按程度分为3种: (1)死亡;
(2)重伤:肢体残废,容貌毁损,视觉、听觉丧失及器官功能丧失(鉴定标准参照司法部发《人体重伤鉴定标准》);
(3)轻伤:伤害程度不及重伤者。 2.旅客人身伤害事故分为6类:
(1)轻伤事故:是指只有轻伤,没有重伤和死亡的事故。 (2)重伤事故:是指有重伤,没有死亡的事故。 (3)一般伤亡事故:是指一次造成死亡1~2人的事故。 (4)重大伤亡事故:是指一次死亡3~9人的事故。 (5)特大伤亡事故:是指一次死亡10~29人的事故。 (6)特别重大伤亡事故:是指一次死亡30人以上的事故。 二、对旅客人身损害现场处理
发生旅客人身伤害时,车站或列车应会同公安人员勘察
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现场,收集旁证、物证,调查事故发生原因,编制客运记录并积极采取抢救措施,按照旅客人身伤害的有关规定办理。
(一)现场处理
1.在站内或列车上发生旅客人身伤害时,列车长或车站客运主任(三等以下车站为站长,以下同)、客运值班员应会同铁路公安人员检查旅客受伤程度,及时采取抢救措施。
抢救方法:
(1)送就近或有救治条件医院抢救,如送铁路医院时凭加盖车站或客运室公章的客运记录与医院办理救医手续。送地方医院须先交纳押金时,可用站进款垫付。动用站进款时,填写或补填“运输进款动支凭证”,5d内由核算站或车务段财务拨款归还。
(2)有急救中心的,拔打电话120请求急救。 (3)现场必须采取急救时,应采取简单包扎、止血、人工呼吸等方法进行抢救。然后送医院救治。
2.检查旅客所持车票的票种、票号、发到站、车次、有效期及是否加剪,检查旅客随身携带品,详细做成记录。记录有文字记录、图示或现场照片。
3.收集不少于2份同行人或见证人的证言、证明材料和有关证据。
收集旁证材料和证据时,要注意掌握收集与责任有关的证据,提供证言人的姓名、地址、联系方式等情况要真实。
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4.发生旅客人身伤害人数较多时,应封锁事故现场,严禁与救援、调查无关的人员进入,保护好事故现场。
5.受伤旅客在现场抢救无效死亡或在站内、区间发现的旅客尸体,经公安机关或医疗部门确认死亡后,车站应暂时派人看守并尽快转送殡仪馆存放。对死者的车票、衣物等应妥善保管并通知家属来站处理。如死者身份、地址不清或家属不来时,可根据公安部门的意见处理死者尸体。尸体存放原则上不超过7d,必要时应对尸体做法医鉴定。
不能判明是否死亡的旅客.站、车不得随意自行认定旅客死亡,应及时送医院抢救和鉴定。
(二)事故通报
1.通报方法及通报部门
(1)站、车发生旅客人身伤害事故时,应立即向上级主管部门及有关铁路分局、铁路局主管部门拍发事故速报,条件允许时,应先电话报告事故概况。
(2)发生大事故及以上事故时,应当逐级向上级主管部门报告。
(3)发生事故造成旅客人身损害人数较多,站、车认为必要时,可通报地方政府和医院,请求协助抢救。
(4)在站内或区间线路上发现有坠车旅客时,应迅速通报有关列车,以便列车及时调查取证,并在3d内向事故处理站移交处理。
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2.事故速报内容 (1)事故种类;
(2)发生日期、时间、车次; (3)发生地点、车站、区间里程;
(4)伤亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、住址,车票种类、发到站、票号、身份证号码;
(5)事故及伤亡简况。 三、责任划分
发生旅客伤亡事故后,有关责任单位应主动承担责任,不得推卸责任。
1.旅客自身责任
旅客违反铁路安全规定,不听从铁路工作人员引导、劝阻等违法违章行为或其他自身原因造成的伤害,属于旅客自身责任。
2.第三人责任
由于旅客和铁路运输企业合同双方以外的人给旅客造成的损伤,属第三人责任。
3.铁路运输企业责任
由于铁路运输企业人员的职务行为和设施设备的原因给旅客造成的伤害,属于铁路运输企业责任。
铁路运输企业责任分为客运部门责任和行车等其他部门责任;客运部门责任分为车站责任和列车责任。
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其中车站责任有:
(1)旅客持票进站或下车后在检票口以内因组织不当造成伤害的;
(2)缺乏引导标志或有关引导标志不准确而误导旅客发生伤害的;
(3)车站设备、设施不良造成旅客伤害的; (4)车站销售的食物造成旅客食物中毒的; (5)因误售、误剪不停车站车票造成旅客跳车的; (6)在规定停止检票后继续检票放行或检票放行时间不足,致使旅客抢上列车造成伤害的:
(7)因违章操作、管理不善造成火灾、爆炸,发生旅客伤害的;
(8)事故处理工作组有理由认为属于车站责任的= 4.其他部门责任
铁路运输企业的其他部门责任造成旅客伤害的。 四、旅客人身伤害事故的调查结案
对旅客伤亡事故处理,本着公平合理、实事求是,重合同、守信誉的原则,积极主动办理赔偿。
1.组成事故处理工作组,收集事故有关资料,建立案卷;
2.查实伤亡旅客身份.通知伤亡旅客家属; 3.及时召开事故调查分析会,分析事故原因,确定责
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