第三章 评标办法
1.总则
1.1为保证评标工作的顺利进行,根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律法规的规定,特制作本评标办法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
1.2 评标原则:评委应遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则。
1.3评标期间,评标人员应当严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响公正评标的任何活动。
2.评标委员会
2.1评标委员会由招标人依规组建,代表招标人对投标文件进行评审,与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作。评标委员会成员的名单在中标候选人名单公示前应当保密。
2.2 评标委员会的职责主要是:
(1)依据招标文件和评标方法,负责本工程的评标工作。 (2)对投标文件进行初步评审和详细评审。 (3)对评标中发现的问题进行处理与记录。 (4)对投标文件进行综合评比并排序。 (5)根据评审结果推荐中标候选人。 (6)编制和提交书面评标报告。
3.评审标准
3.1 初步评审标准
3.1.1 资格评审标准:见评标报告。 3.1.2 形式及响应性评审标准:见评标报告。
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3.2 分值构成与评分标准
3.2.1 权数取值表
序号 1 2 3 项 目 绿化养护管理技术方案(K1) 信誉(K2) 投标报价(K3) 权 数 具体权数取值 0.45 0.15 0.40 3.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标报告。 3.2.4 评分标准
(l)服务实施方案评分因素:见评标报告; (2)信誉评分因素:见评标报告; (3)投标报价:见评标报告。
4.评标程序
4.1 初步评审
评标委员会了解和熟悉招标文件和投标文件,可以要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者纠正;进行资格性、形式及响应性审查;有一项不符合评审标准的,作废标处理。确定不合格投标人和进入详细评审阶段的合格投标人名单。
4.2 详细评审
4.2.1 评标委员会按本章第3.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 (1)按本章第3.2.4(1)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A; (2)按本章第3.2.4(2)目规定的评审因素和分值对信誉部分计算出得分B ; (3)按本章第3.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。 4.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 4.2.3 投标人得分=A+B+C。
4.3 投标文件的澄清和补正
4.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
4.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面
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澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
4.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
5.废标条件
投标文件有下列情形之一的,经评标委员会评审后按废标处理或被否决: (1)投标文件未按招标文件规定签字盖章的;
(2)投标文件未按规定的格式编制的,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; (3)投标人资格条件不符合国家有关规定,不符合招标文件要求的;
(4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的;在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价,且未在投标文件中声明哪一个有效的;
(5)投标报价超出招标人公布的招标控制价的;
(6)投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的; (7)其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的;
(8)评标委员会发现投标人以他人的名义投标的;串通投标的;以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的;
(9)在投标过程中有商业贿赂行为的;
(10)投标文件与招标文件条款有重大偏离或保留的,法律法规文件规定的其他情形;有符合《中华人民共和国招标投标法》中有关废标规定的。
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附件:评标报告
(项目名称)
评 二O
标 报
评标委员会
年 月
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日
告
目 录
一、 投标文件递交表
二、 内部招标采购廉洁承诺书 三、 监委及评标委员会签到表
四、 投标人代表身份核验及投标文件密封情况检查确认表 五、 开标、唱标情况记录表 六、 资格性检查一览表 七、 形式及响应性评审表 八、 澄清、说明、补正事项纪要表 九、 废标情况说明
十、 进入详细评审的投标人名单 十一、 绿化养护管理技术方案评审计分表 十二、 信誉评审计分表 十三、 投标报价评审计分表 十四、 综合评分汇总及排序表 十五、 中标候选人表
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