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*******(一期、二期)建设工程项目
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PPP 项 目 实 施 方 案
*******管委会 二0一六年元月
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目 录
第一章 项目概况 ......................................... - 3 - 一、基本情况 ........................................... - 3 - 二、经济技术指标 ....................................... - 6 - 三、项目公司情况 ...................................... - 10 - 第二章 风险分配基本框架 ................................ - 13 - 一、风险分配原则 ...................................... - 13 - 二、风险分担方案 ...................................... - 13 - 三、风险应对措施 ...................................... - 15 - 第三章 项目运作模式 .................................... - 16 - 一、项目运作方式 ...................................... - 16 - 二、项目边界条件 ...................................... - 16 - 第四章 交易结构 ........................................ - 18 - 一、投融资结构 ........................................ - 18 - 二、采报机制及保障 .................................... - 18 - 三、退出机制 .......................................... - 22 - 四、相关配套安排 ...................................... - 22 - 第五章 合同体系 ........................................ - 23 - 一、合同结构 .......................................... - 23 -
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二、权利义务 .......................................... - 24 - 三、政府支持 .......................................... - 25 - 第六章 监管架构 ........................................ - 25 - 一、授权关系 .......................................... - 26 - 二、监管方式和政府介入 ................................ - 26 - 第七章 采购方式选择 .................................... - 29 - 一、招标方式 .......................................... - 29 - 二、招标组织形式 ...................................... - 29 - 三、招标容和围 ........................................ - 29 - 四、招标时间安排 ...................................... - 29 - 五、投标人资格条件 .................................... - 30 - 六、评标办法和主要标准 ................................ - 30 - 第八章 财务测算 ........................................ - 33 - 一、部收益率 .......................................... - 33 -
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第一章 项目概况
一、基本情况 (一)项目概况
项目名称:*******(一期、二期)建设工程(以下简称“本项目”) 项目类型:新建项目
所处阶段:已完成项目可行性研究批复
开工和计划完成时间:2016年6月正式开工建设,预计到2024年12月完成项目。
地点:**省**市**区
(二)公共产品和服务
本项目是**市**区采购社会投资人在园区提供投融资、建设、运营一体化服务,形成的公共产品和服务包括:
(1)土地征迁服务。项目征迁面积504.704公顷,其中,集体土地366.6458公顷(水田107.1331公顷、水浇地1.6935公顷、旱地159.0873公顷、园地44.2474公顷、林地18.7444公顷、其他农用地35.313公顷);国有土地138.0582公顷(城镇村及工矿用地106.2929公顷、交通用地22.7359公顷、水域及水利设施用地9.0294公顷);未利用地0.4271公顷(河流水面)。
征迁围共涉及6个社区的拆迁安置,拆迁民房的总建筑面积869195平方米,采用实物安置的方式。
(2)土地平整服务。片区场平工程涉及用地面积504.704公倾,根据规划方案的道路规划标高和现状标高,估算土方部平衡后,仍需借方879.69万立方米。
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(3)市政配套设施建设及运营服务。项目道路用地面积509594平方米,道路总长度约19903m,进行投融资、建设和运营维护,形成符合设计标准市政道路设施。
(4)公共设施建设及运营服务。
①社区服务中心4处,总用地面积为18300平方米,建筑面积为27060平方米。
②综合文化活动中心1处,总用地面积为4300平方米,建筑面积为5160平方米。
③公交首末站3处公交首末站。
④中学2所,分别为初中和高中,总用地面积约为68800平方米,建筑面积约55040平方米。
⑤小学3所,总用地面积约为65300平方米,建筑面积约52180平方米。
⑦幼儿园7所,总用地面积约26858平方米,建筑面积约27246.4平方米。
⑦垃圾转运站(收集站)4座,每座服务半径1.0~1.5公里,总用地面积4500平方米,建筑面积约3000平方米。
⑧公共卫生间:14处
⑨景观绿化工程公园绿地面积193000平方米,片区防护绿地面积1348400平方米,广场用地4300平方米。
上述①-⑨进行投融资、建设并达到可用性标准。
(5)安置房建设。片区拆迁民房总建筑面积约869195平方米,采取实物安置的方式。其中实物安置于片区设置10块安置用地,总用地面积为660735平方米,总安置建筑面积1086058.36平方米。形成符合设计标准和满足《工程施工质量验收规》合格标准的安置房。
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