第八章 建设中国特色社会主义经济
36.公有制经济是指全民所有制（国有）经济和集体所有制经济。（错误） 第一，社会主义公有制是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的形式。在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制经济这一含义的确定，拓展了公有制经济的范围，是对马克思主义所有制理论的重要补充和发展，也对指导我国经济体制的改革与发展具有重要意义。 第二，公有制与公有制的实现形式是两个层次的问题。公有制反映的是生产资料的公有性质，公有制的实现形式反映的是公有资产的组织形式和经营方式。同一种所有制经济，可以有不同的实现形式；反之，同一种具体的实现形式，可以为不同的所有制经济所采用。公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的组织形式和经营方式都可以大胆利用。在我国改革开放过程中，出现了公有制的多种实现形式，如股份制、合作制、股份合作制、承包制、租赁等。
37.非公有制经济不属于社会主义市场经济。（错误） 非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分。 第一，这是由我国社会主义初级阶段的国情决定的。党的十五大以邓小平理论为指导，对我国的非公有制经济作了新的决定，即非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。这在理论上是一个突破，在实践上也有重大意义。 把公有制作为社会主义基本经济制度的基础，并巩固其主体地位，是确保我国社会性质的要求。但我国的社会主义还处在初级阶段，公有制还不能涵盖一切领域。因此，在以公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，允许非公有制经济的存在和发展，并使其成为我国社会主义市场经济的重要组成部分也是一种客观必然。
第二，非公有制经济的发展现状和作用也使其成为社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展，它们已经成为国民经济发展中的一支重要力量，发挥着重要作用。 38.坚持公有制主体是说，在任何地方、任何产业中，公有制必须居主体地位。（错误）
（1）公有制经济的主体地位体现在： ①公有资产在社会总资产中占优势。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（2） 坚持公有制的主体地位是社会主义的一条根本原则，但这种主体地位是指在整个经济中的地位而言的，是就全国范围来说的。有的地方、有的产业是可以有所差别的。比如，在不关系到国民经济命脉的部门和领域，就可以多发展一些非公有制经济，在对外开放领域，就可以多发展一些外资经济。 39.公有制的实现形式可以而且应当多样化。（正确）
（1）所有制和所有制的实现形式是两个既相联系又相区别的概念。公有制反映的是生产资料所有制的公有性质；公有制的实现形式反映的是公有资产的组织形式和经营方式。
（2）公有制与公有制的实现形式之间是内容和形式的关系。公有制的内容要由公有制实现形式来体现，公有制经济的质的提高，需要通过适当的公有制实现形式来实现；但是，同一种公有制经济可以有不同的实现形式，同一种具体实现形式也可以为不同的所有制经济所采用。
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（3）公有制经济的实现形式可以而且应多样化。在社会主义市场经济条件下，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以利用；而且还应努力寻找和创造能够极大促进生产力发展的公有制的实现形式。
（4）在我国改革开放的实践中，出现了多种公有制的实现形式，如股份制、股分合作制、合作经济等形式。
40.按劳分配是对一切剥削制度的否定。（正确）
（1）按劳分配是社会主义个人消费品的分配原则。按劳分配的内容是：凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。
（2）按劳分配反映的是社会主义的经济关系，是生产资料公有制的体现。按劳分配是人类历史上崭新的分配制度，它从根本上否定了凭借占有生产资料而剥削他人劳动成果的权利，是对一切剥削制度的否定。 41.讲效率优先就不可能兼顾公平。（错误）
（1）效率和公平是相辅相成的辩证统一体。正确地处理好两者的关系，是能够做到既提高效率，又兼顾公平的。因为，一方面，效率是实现社会公平的物质基础。分配最终要取决于生产，取决于能够分配的产品。没有效率的提高，不能生产出大量可供分配的产品，社会公平就失去了它的基础。社会主义要消灭贫困，消除两极分化，最终实现全社会的共同富裕，就离不开效率的提高。另一方面，社会公平又是效率的前提，是促进效率提高的强大动力。合理的收入分配，有利于调动劳动者的积极性，从而促进效率的提高。
（2）效率与公平，始终是社会主义追求的共同的基本目标。 42.先富不会带来共同富裕。（错误） 应正确理解先富和共富的关系。
第一，共同富裕是社会主义的目标和根本原则。这是因为：
①共同富裕体现着社会主义的本质，社会主义与资本主义有许多本质区别，但其中一个根本的区别，就是社会主义坚持共同富裕，不搞两极分化； ②共同富裕是生产力发展的要求和巨大动力； ③共同富裕是促进全国安定团结、保持社会稳定，不断巩固社会主义制度的重要条件。但是，共同富裕绝不等于也不可能是完全平均和同步富裕。要允许一部分人先富起来。
第二，先富是实现共富的手段和途径。一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中至少有这样的作用：
①示范作用。一部分人先富起来，必然会产生极大的示范作用，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人向他们学习；
②帮助作用。先富者通过各种途径和措施帮助后富者，走向共同富裕； ③带动作用。先富起来的人和地区可以为落后地区和还没有走上致富道路的人们提供经济发展的空间、机会和手段。 43.效率与公平应当并重。（错误） 应正确理解效率和公平的关系。
第一，效率与公平是具有特定含义的概念。效率主要是指经济效率，即生产要素的投入与产出的比例关系。公平仅就与效率的关系而言，公平可以理解为平等，这里的平等表现为机会的平等和收入的平等。效率与公平存在着矛盾，但又是人类各个社会形态都应追求的两大社会目标。社会主义公有制基础上的市场经
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济为实现效率与公平的统一提供了可能。
第二，正确处理效率与公平的原则是效率优先，兼顾公平。允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营而先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕创造物质条件。
第三，强调效率优先，不是不讲社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的基本目标。公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率的提高。在社会主义市场经济中，兼顾公平首先是力求起点平等的公平，为个人创造平等的竞争条件，给人们提供平等的竞争机会，依据市场效率原则进行初次分配，多劳多得，合理拉开收入差距，以促进劳动者积极性主动性的发挥，尽可能多地增加生产总量。其次是通过政府对国民收入再分配，利用税收杠杆和社会保障制度，缩小收入差距，使社会成员的生活水平都有所改善，以实现社会主义初级阶段生产力水平条件下的平等。
44.计划经济就是社会主义，市场经济就是资本主义。（错误）
（1）计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。
（2）建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的必然选择，其原因在于：
第一，社会主义市场经济体制适应现代商品经济发展的需要。 第二，建立社会主义市场经济体制是我国经济走向世界，参与国际经济竞争的需要。
第三，建立社会主义市场经济体制是实现跨世纪经济发展战略的需要。 第四，社会主义市场经济体制是已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制。
股份制是所有制的实现形式，没有社会制度的归属性。
正确。（1分）
所有制与所有制实现形式是两个既有联系、又有区别的概念。（1分） 所有制是指在社会生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括人们对生产的所有、占有、支配、使用等方面的关系。所有制的实现形式是指资本的组织形式和经营方式。二者是内容和形式的关系。（1分）
所有制的实现形式如何，直接影响到这种所有制所容纳的生产力能否或在多大程度上发挥出来。股份制是资本组织运营的形式，其性质由控股权决定，因此没有社会制度的归属性（2分）
1．鼓励、支持和引导非公有制经济发展就不应该强调坚持公有制经济的主体地位。
此观点是错误的。 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。社会主义初级阶段的基本经济制，也包括非社会主义性质的其他所有制经济。中国特色社会主义在于社会主义初级阶段的经济兼有社会主义和非社会主义两种不同的经济。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程 中，不能把这两者对立起来。各种所有制经
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济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。公有制是社会主义基本经济制度的核心和基础，决定着社会主义社会经济制度的性质。任何否定公有制主体地位的观点，在理论上是站不住的，在实践上是有害的。 33、私营企业主的个人所得属于按劳分配。
本命题错误。（1分）
社会主义公有制是按劳分配的前提和基础，按劳分配是公有制在个人收入分配领域的实现和保证。（1分）
在社会主义初级阶段的分配制度中，按劳分配属于主体地位。（1分） 私营经济是以生产资料私有制和以雇用劳动力为基础的经济，因而私营企业主的个人所得不属于按劳分配。（2分）
34、实现现代化，就意味着改变农业的基础地位，集中发展高科技产业。
错误。（2分）
农业是国民经济的基础，是人类衣食之源，生存之本，也是社会安定，国家自立的基础在很长的时间阶段，都不能改变农业的基础阶段（2分）
实现现代化，必须调整、优化经济结构，农业也要实现现代化，用高科技武装传统农业（1分）
45.国企改革就是实行私有化。（错误）
（1）我国国有企业改革的方向是：建立现代企业制度，这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。
（2）国有企业改革是关系到国民经济发展和社会主义命运的重大问题。 第一，国有企业改革是我国经济体制改革的重点和中心环节。 第二，国有企业是社会主义经济成分的重要组成部分。 第三，国有企业是我国社会主义基本经济制度的主体。 第四，国有企业是我国国民经济的支柱。 46.国有企业改革必须\抓大放小\。（正确）
国有企业改革，必须实行分类指导，从搞好整个国有经济出发\抓大放小\，对国有企业实施战略性改组。\抓大\，是重点抓好关系国民经济命脉的大型骨干企业，实行规范的公司制改造，并采取有力的政策和措施扶优扶强，提高企业的素质和竞争力。\放小\是要放开放活一般国有小企业，有改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等多种实现形式。\抓大\不是收权，而是要进一步落实企业自主权，切实转换企业经营机制；\放小\不是撒手不管，一放了之。 115.我国东部地区和中西部地区发展要同步进行。（错误）
（1）我国东部地区和中西部地区经济发展不平衡。因此，国家在制定\九五\计划和2010年远景目标纲要时，把逐步缩小地区发展差距、促进区域经济协调发展作为一项重要方针。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央根据邓小平\两个大局\的战略思想作出的重大决策，对于面向新世纪、推进我国现代化建设、实现第三步战略目标，具有重大意义。
（2）正确处理东部和中西部地区发展的关系，就要注意： ①东部地区要继续发挥已有优势，充分利用有力条件，进一步增强经济活力，在推进改革开放中实现更高水平的发展，有条件的地方要率先基本实现现代化，并应通过多种形式帮助中西部欠发达地区发展经济。
②中西部地区要加快改革开放步伐，充分发挥资源优势，使资源优势变为经济优势。
③国家要加大对中西部地区的支持力度，优先安排基础设施和资源开发项
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目，逐步实行规范的财政转移支付制度，鼓励国内外投资者到中西部投资，进一步发展东部地区同中西部地区多种形式的联合与合作。
④要更加重视和积极帮助少数民族地区发展经济，从多方面努力，逐步缩小地区发展差距。
⑤各地要从实际出发，发展各具特色的经济，加快老工业基地改造，发挥中心城市的作用，进一步引导形成跨地区的经济区域和重点产业带。
第九章 建设中国特色社会主义政治
50.社会主义民主是人类历史上最高类型的民主。（正确）
（1）作为国家制度的民主是在奴隶社会出现的，历经几千年的发展，到了资本主义社会获得了空前的发展，民 民主成了最普遍、最基本的国家制度，议会制、普选制等成为民主的基本形式，形成了\主权在民\和\法律面前人人平等\的原则，因而资本主义民主是人类历史的一个巨大进步。
（2）资本主义民主是为资产阶级利益服务的，仍具有一定的阶级局限性。与资本主义民主以及以往其它类型的民主不同，社会主义民主是一种新型的民主，是人类历史上最高类型的民主。这集中体现在： ①社会主义民主建立在生产资料公有制基础上，为绝大多数社会成员所真正享有；
②社会主义民主政治是广泛的民主政治； ③社会主义民主实行民主集中制的组织原则。
51.依法治国是中国共产党领导人民治理国家的一项根本政治制度。（错误） （1）依法治国不是我国的根本政治制度，而是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
（2）党的\十五大\第一次把依法治国、建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略提出来，是党的治国方略的重大进步，标志着我们国家的治国方针从人治向法治的转变，具有划时代的伟大意义。 52.民主是目的，不是手段。（错误） 民主既是目的又是手段，是因为：
（1）民主首先而且主要是指一种国家制度，因此，民主属于上层建筑的范畴，它建立在经济基础之上，并为之服务。从这个意义上说，民主是手段。 （2）民主是无产阶级在一定阶段上所要争取的目标，无产阶级革命就是争取无产阶级民主的过程，其目的是推翻资产阶级的统治，夺取政权，建立无产阶级专政的、民主的国家制度；在建设社会主义的过程中，社会主义民主与文明、富强一起，应当而且必须是我们所追求的重要目标。从这个意义上讲，民主又是目的。
53.没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。（正确） 没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化这一科学命题，深刻揭示了民主和社会主义、民主和社会主义现代化的关系。
（1）民主是社会主义的本质要求和内在属性。社会主义社会是以生产资料公有制为基础。它反映在政治上，必然要求人民群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。民主是社会主义制度体系的有机组成部分，是社会主义的本
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《毛概》辨析题8-11章
