炉边谈话
罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。
（二）目的
1、直接目的：通过国家干预使美国摆脱经济危机 2、根本目的：维护资级的利益和统治，稳定资义制度 （三）过程及内容
罗斯福新政的核心思路？分为哪两个阶段？各自的特征是什么？
罗斯福新政的总体思路“三Ｒ”,即
救济（Relief） ──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；
复兴（Recover） ──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转； 改革(Reform)──是指采取长远措施改善全国总体经济状况 1、过程（分为两个阶段）
A第一阶段：时间：1933.3——1935年初着重调整与复兴（Recover）经济
以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施
特征：采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心
B第二阶段：时间：1935——1939着重改革（Reform）
推行养老金制度和失业保险制度都是维护资产阶级民主制的长期性制度建设。 实施救济（Relief）贯穿新政全过程
特征：巩固和发展已取得的成就
2、主要内容：
（1）整顿银行业，克服金融危机；1933年颁布《紧急银行法》
思考1.为什么“新政”从金融领域开始？
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经济危机最先在金融领域爆发，为此恢复银行信用为工农业生产的恢复提供前提保证 思考2.在整顿金融体系之后，你将把改革重点放在哪个领域？为什么？
工业领域，经济危机的基本特征是无序生产导致的生产相对过剩，为此要首先减少盲目生产，克服生产过剩。国民经济发展的支柱是工业。
作用：金融秩序恢复正常，恢复对银行的信心，为工农业生产恢复提供了保障 （2）恢复工农业生产
A农业：1933年5月《农业调整法》，限制农业生产规模，政府补贴农户损失——采取
计划手段节制生产，和破坏社会生产力手段来维护价格
作用：稳定农产品价格,促进农业恢复 B工业：1933年6月《全国工业复兴法》
①协调企业关系防止盲目竞争：公平竞争法规，要求各工业企业制定产量、价格、销售等公平竞争规则（“蓝鹰行动”）——加强工业计划指导
②协调劳资关系缓和社会矛盾：[保障工人权利]：集体谈判；工资工时 作用：减少盲目生产，防止盲目竞争 →为企业复兴创造良好条件 （3）举办救济和公共工程：1933年《联邦紧急救济法》，政府进行大规模救济，同时以工代赈。
作用：增加就业,刺激消费,稳定社会，改善了基础设施。 （4）保护劳工权利：1935年《全国劳工关系法》，1938年《公平劳动标准法》缓和劳资矛盾
（5）建立社会保障体系：1935年《社会保险法》实行养老金和失业保险制度。 稳定社会，早日摆脱危机
3、特点：国家对经济的全面干预
4、实质：维护资义民主制度前提下，对资义生产关系的局部调整 根本目的：维护资本主义制度
材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
1、材料中的“我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么？
指广大人民要求改变资本主义制度的要求和法西斯分子建立极端独裁统治的企图。 2、“旧民主秩序的新应用” 我们如何理解“新” ？
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A新的理论： 国家干预经济。自由主义到凯恩斯主义，对凯恩斯主义进行的大规模实践 B新的模式：开创了国家垄断资本主义的新模式。——（国家垄断资本主义是垄断资本与国家政权相结合的资本主义。其基本特征是国家直接参与社会经济生活和资本再生产过程。） C新的起点：资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点
5、影响： （1）进步：
A经济：新政帮助美国渡过了经济危机，促进了社会生产力的恢复，为日后反法西斯战
争奠定了物质基础；
B政治：新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了法西斯势力，巩固了资本主
义民主制度；扩大了总统的行政权利和联邦政府权利［政治运作模式调整］
C社会生活：新政在很多方面改变了美国人的生活，特别是救济和社会保障体系的初步
建立，使弱势群体中的相当一部分人首次享有法定的经济保护；
D世界：新政开创了国家干预经济的新模式 ，对战后资本主义国家的社会、经济改革
产生了深远影响。［经济运作模式调整］
（2）局限：新政的本质决定它不能从根本上消除资本主义经济危机。
6、罗斯福新政为什么能取得成功？
A世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。 B独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。 C借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。
D国会大力支持，人们对传统经济政策失去信心，希望变革 E罗斯福总统个人的因素。
结语：“新政”是在大危机危及资本主义这一制度的情况下，扩大和利用总统和国家行政权力，采用有限的通货膨胀政策，兴办国家和公共工程，建立社会安全保障体系。抑制大资产阶级和垄断集团利益的过分膨胀，协调各种社会关系。保证充分就业、经济繁荣和社会稳定。在很大程度上改变了美国传统的自由企业制度，把资本主义推进到国家垄断资本主义。
三、当代资本主义的新发展
本课的关键词是“新变化”，可以从国家对经济的干预、福利国家、第三产业、“新经济”等方面分
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析第二次世界大战后资本主义的新变化。
“发达的国家垄断资本主义” 和“二战后英国、法国的经济模式”为学生课外阅读内容。
（一）国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整（自主阅读）
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家” ）而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。
1、含义：国家垄断资本主义≠国有经济（国家垄断资本主义是垄断资本与国家政权相结合的资本主义。其基本特征是国家直接参与社会经济生活和资本再生产过程。） 2、成因：资本主义国家生产力发展的必然结果，“二战”的特殊作用，克服经济危机的需要
3、表现（以美国为例）：
①政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产 ②政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平 ③政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策 4、作用：20世纪50年代进入“黄金时代”
（二）战后美国资本主义的发展 1、第一阶段：二战结束到60年代末
A主要的总统：杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊 B经济状况：高度繁荣（黄金时代）
C经济理论：凯恩斯主义(政府用经济手段对经济进行积极干预)
凯恩斯主义经济理论：是有效需求决定论，主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策扩大投资需求，加强国家干预经济，促进经济发展。罗斯福新政就是凯恩斯主义理论的大规模实践和
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应用。
肯尼迪、约翰逊：提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领。
把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
D主要经济政策：充分就业、赤字财政、通货膨胀（通货膨胀（Inflation）指在纸币流通条
件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给，导致货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给 （供远小于求）。）
E实践结果：减轻危机破坏，控制失业，稳定社会 F主要问题：财政赤字、高额国债、通货膨胀 2、第二阶段：70年代经济
A主要的总统：尼克松、福特、卡特 B经济状况：“滞胀”时期 C经济理论：凯恩斯主义(政府用经济手段对经济进行积极干预) D主要经济政策：交替使用紧缩财政和赤字财政 E实践结果：一时见效长期滞胀 F主要问题：严重滞胀
经济滞胀的特征有：生产停滞、通货膨胀、物价上涨、失业现象严重、外贸增长迟缓等。 主要特征是生产停滞和通货膨胀同时存在、相互交织。 原因：1、石油危机引发70年代的资本主义危机（直接）； 2 西欧与日本的经济崛起，与美的激烈争夺 3 美国推行扩张霸权政策所背上的沉重负担。
3、、第三阶段：80年代经济
A主要的总统：里根、乔治·布什 B经济状况：复苏
C经济理论：货币学派和供给学派(反对国家过多地干预经济)
货币学派：影响经济的要素是货币发行量而不是需求，它主张控制货币发行量，反对用扩大政府
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高中历史人民版必修二专题六 罗斯福新政与当代资本主义考点解析
