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二、采购人与供应商 ．适用范围
. 本磋商文件仅适用于本磋商公告中所述货物和服务的采购。 . 定义
. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 . “采购代理机构”是指依法经认定资格的江西银信工程造价咨询有限公司。 . “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。 . “货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 . “服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 . 合格供应商 . 详见“磋商公告” . 供应商代表
.指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法人
代表，须持有《法人代表授权书》（格式详见附件）。 . 磋商费用
.不论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采
购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
三、 磋商文件 . 磋商文件的构成
. 要求提供的货物和服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共七
章，各章的内容如下： 第一章 磋商公告 第二章 磋商须知 第三章 合同条款 第四章 合同格式
第五章 附件（磋商响应文件格式） 第六章 采购需求表及技术要求 第七章 评审办法
. 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商货物使用地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
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. 磋商文件的澄清
. 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期前天以书面形式通知采购代
理机构。采购代理机构应以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个购买磋商文件的供应商，答复中不标明问题的来源 。
.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出澄清要求，采购代理机构将视其为同意。 . 磋商文件的修改
.采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的。澄清或者修改的
内容可能影响响应文件编制的，应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间至少五日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足五日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。
.更正或者修改的内容是竞争性磋商文件的组成部分，并对潜在供应商具有约束力。
四、 磋商响应文件的编制 . 提示
. 供应商应认真阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供磋商响应文件和资
料。
. 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理结机构所有来往书面文件均须使
用中文。磋商响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文。 . 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。 . 磋商响应文件计量单位
.磋商响应文件中所使用的计量单位, 除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计
量单位。
. 磋商响应文件的构成
.磋商响应文件应由下列部分构成：
() 磋商响应书 () 报价表 () 明细表
() 技术要求响应/偏离表 () 商务条款响应/偏离表
()中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）
()企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明或
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省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供） () 对产品符合政府采购优先采购政策的节能产品（属于政府强制采购节能产品范围的除外）、环境标志产品，产品的价格给予%的扣除，用扣除后的几个参与评审。 () 技术文件 ()资格证明文件
()磋商货物符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需要说明的其他内容 ()磋商保证金 . 政府采购政策支持
. 中、小、微企业或监狱企业参加磋商
..中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： （）符合中小企业划分标准；
（）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的
货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ..小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业
..中、小、微企业参加政府采购项目磋商时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所
在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。 ..中、小、微企业参加政府采购项目磋商时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时
提 供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。
..对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
..监狱企业参加政府采购项目磋商时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。
..监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府
采购政策。
. 证明供应商合格和资格的文件
. 供应商应提供证明其合格和资格的证明文件(见磋商文件附件)。 . 其他资格证明文件。
. 证明货物符合磋商文件规定的文件
. 供应商应提交其货物和服务符合磋商文件规定的证明，作为磋商响应文件的一部分。 . 货物和服务与磋商文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
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)货物主要技术指标和性能的详细说明。
)货物验收后运行一年所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
)对照磋商文件技术要求，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的技术要求做出了实质性响应，或申明与技术要求的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所供设备的具体参数。 )商务条款的偏差和例外。 . 磋商报价
.所有磋商均以人民币报价，报价内容包含磋商文件规定的货物；标准附件；备品备件；
专用工具；安装、调试、检验；培训；技术服务；运至最终目的地的运费、保险费和税费等相关费用。
.供应商要按报价表（统一格式）和明细表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及
其他事项。
. 供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。 . 最低报价不能作为成交的保证。 . 磋商保证金
. 供应商须在磋商响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交本须知“前附表”中
规定金额的磋商保证金，并作为其磋商响应文件的一部分。 . 磋商保证金可采用下列任何一种形式： ）银行转账、银行电汇、银行存现；
）采购代理机构可以接受的其它形式。
. 任何未按第.和第.条要求提交可接受磋商保证金的磋商响应文件被视为无效。 . 在采购签订合同后个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。 . 在成交通知书发出后个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金。 . 下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：
()供应商在提交相应文件截止时间后撤回响应文件的； ()供应商在相应文件中提供虚假材料的；
()除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； ()供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； ()成交供应商未按规定缴付代理服务费的； ()磋商文件规定的其他情形。
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. 磋商有效期
. 磋商有效期应自本须知第.条规定的磋商日起，并在本须知“前附表”规定的时间保
持有效。磋商有效期不足的磋商响应文件被视为无效。 . 磋商响应文件的签署及规定
. 供应商应准备一份磋商响应文件正本和本须知“前附表”规定份数的副本。每套磋商
响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 . 磋商响应文件的正本必须打印加盖公章，并由供应商法定代表人或经法定代表人正式
授权的代表在磋商响应文件上签字。磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。 . 磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由磋商响应文件签字人签字或盖章。 . 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 . 电报、电传、传真形式的磋商响应文件概不接受。
五、 磋商响应文件的递交 . 磋商响应文件的密封及标记
. 供应商应将磋商响应文件正本和三份副本分开密封装在单独的信封中或全部密封到
一个信封中，若分开密封应在信封上标明“正本”“副本”字样。
. 为方便磋商，供应商应将报价表（磋商响应文件正、副本中须附有）、磋商保证金（银
行进账单凭据复印件）单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。 . 所有信封均应：
封口处有磋商全权代表的签字或单位公章。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“磋商时启封”字样。 . 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对磋商响应文件的误投和提
前启封概不负责。 . 磋商截止时间
.磋商响应文件必须在磋商公告规定的磋商响应文件递交截止时间前送达指定的磋商地
点。已购买竞争性磋商文件的供应商，在提交响应文件的截止时间一日前，未书面通知代理机构放弃磋商的，不得再参加该项目的采购活动。 . 迟交的磋商响应文件
.在磋商响应文件递交截止时间以后送达的磋商响应文件，采购代理机构将拒绝接收。 . 磋商响应文件的撤回
. 从磋商响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商响
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基础设施招投标书范本
