总行和一级分行可根据客户需求发起引进特定资产管理计划，由总行统一准入，未经总行批准任何分支机构不得向客户推介销售特定资产管理计划。
总行发起引进的特定资产管理计划可在全部或部分分行销售，分行发起引进的特定资产管理计划原则仅在发起分行辖内销售。 第二十六条
我行引进代销的特定资产管理计划原则上由我行负责托管，我行无法满足托管运营要求的除外。 第二十七条
分行发起引进特定资产管理计划时，应对资产管理计划进行初步评价，向总行提交特定资产管理计划合同、产品要素表和产品初评报告等材料。初评报告应至少包括以下内容： (一) 资产管理计划基本情况； (一) 风险分析；
(一) 客户需求和市场前景分析； (一) 我行收益分析； (一) 营销方案； (一) 客户服务方案。
特定客户资产管理计划准入 第二十八条
特定资产管理计划准入流程包括产品资料搜集、产品评价和准入审批等。 第二十九条
产品资料搜集。我行向管理人搜集产品相关资料，证券投资类资产管理计划主要内容包括资产管理计划合同、产品要素表、拟任投资经理简历和历史业绩等，专项资产管理计划主要内容包括专项资产计划合同、产品要素表、项目尽职调查报告、投资项目相关合同和背景材料等。
第三十条证券投资类资产管理计划评价。个人金融部对证券投资类资产管理计划进行评价，评价应至少包括以下内容： (一) 产品设计是否合理；
(一) 风险和预期收益特征分析； (一) 管理人评价； (一) 投资经理评价； (一) 客户需求分析； (一) 我行收益分析。 第三十一条
专项资产管理计划初评依照投资对象分为委托贷款项目初评、股票质押融资项目初评和其他项目初评等：
(一) 委托贷款投资项目初步评价
1.委托贷款投资项目应满足以下前提条件：
（1）项目借款人是经工商行政管理机关或主管机关核准登记的企（事）业法人或其它经济组织； （2）信贷用途符合国家法律法规相关规定和我行规定； 2.委托贷款投资项目初步评价应包括以下方面内容： （1）交易结构；
（2）贷款项目基本情况；
（3）管理人尽职调查情况审核和评价；
（4）融资主体和抵押人等交易相关方的基本情况以及财务和信用状况分析； （5）借款原因和借款用途分析； （6）还款来源及未来现金流量分析；
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（7）担保和质押情况分析；
（8）主要风险点和防范措施分析； （9）风险评价；
（10）其他相关情况分析；
(一) 股票质押融资项目初步评价
1.股票质押融资项目应满足以下前提条件：
（1）融资方为在国内依法设立的法人企业或自然人，企业最近一年无重大违法违规事件，财务报告无重大问题，资产质量良好，现金流量正常；自然人原则上应为标的股票上市公司的实际控制人； （2）融资投向可为生产经营或投资，还款或回购款来源真实可靠； （3）融资方应由有权机构出具相应的有效决议；
（4）质押融资股权必须为上市流通股或限售流通股（限售流通股解禁日不得晚于项目到期日前3个月）；
（5）标的股票发行企业业绩优良，最近一年需保持盈利且审计报告为标准无保留意见;
（6）标的股票流动性较好，股票的流通股本不少于1亿股或流通市值不少于10亿元，标的股票的股东人数不少于10000人；
（7）单次质押的股票数不超过公司总流通股数的20%，累计质押的股票数不超过公司总股本数的20%；
（8）最近6个月内标的股票的复权股价波动幅度（最高价/最低价）不超过200%；
（9）标的股票非创业板上市公司、证券交易所停牌或除牌的股票,公司最近一年没有出现重大负面事件；
2.股票质押融资项目初步评价应包括以下内容： （1）融资项目基本情况；
（2）管理人尽职调查情况审核和评价；
（3）融资投向、还款来源及未来现金流量分析；
（4）股票质押比例即质押率分析。原则上流通股质押率最高不得超过45%，限售流通股质押率最高不得超过40%；
（5）警戒措施和平仓措施分析。质押融资项目应设置合理的警戒措施和平仓措施，在股价下跌时能够保证借款资金安全； （6）其他担保措施分析；
(一) 其他专项投资项目初步评价参照我行人民币理财业务投资相关规定执行。
第三十二条证券投资类特定资产管理计划适用三类审批流程,即由个人金融部制作《代销特定资产管理计划上线审查表》（见附件3），经个人金融部分管行长或经分管行长授权的部门负责人审批后给予产品上线。 第三十三条
投资于我行持有非公开股权和债权类资产和低风险项目的专项资产管理计划适用三类审批流程,即由个人金融部制作《代销特定资产管理计划上线审查表》，经个人金融部分管行长或经分管行长授权的部门负责人审批后给予产品上线。 第三十四条
投资于非我行持有的非标准化债权类资产且非低风险项目的专项资产管理计划适用二类审批流程,即个人金融部负责组织落实产品材料和进行初步评价，项目最终债务人所在地一级分行或经授权的二级分行公司业务部负责进行尽职调查并提交尽职调查材料,按照行内授信业务流程对客户进行评级授信，由业务协同部门及相关风险控制部门（包括授信管理部、风险管理部、法律与合规部等）进行会签或者审查，经个人金融部分管行长审批后给予产品上线。
第三十五条代销产品投资于非标准化债权的，债务的最终承担主体应纳入我行风险限额管理，投资
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标的为企业非标准化债权的，全额扣减其在我行客户风险限额或债项风险限额，投资标的为金融机构承担第一付款责任的非标准化债权的，按转表系数扣减该金融机构在我行授信额度。项目审批参照行内自营贷款审批，遵循“先评级、后授信、再用信”的原则，投资于低风险项目的除外。 第三十六条
代销产品投资于低风险项目的，可不对债务最终承担主体进行评级和授信，总行授信管理个人金融部根据行内规定仅对该项目是否属于低风险项目进行审查认定。低风险项目是指根据《中国邮政储蓄银行法人客户内部评级和风险限额管理办法》（见邮银发〔2013〕1122号）规定，能够提供合法、有效、足额，且剩余风险为零的信用风险缓释安排，并经行内相关认定程序的认定投资项目，不包含剩余风险为零的企业和非银行金融机构担保或权利质押。足额是指信用风险缓释安排满足我行要求的最低抵（质）押率要求。经行内认定程序，是指押品必须经过行内的押品评估审定程序，或保证人经我行评级并核定授信，担保金额在其核定授信额度范围内。 特定客户资产管理计划上线 第三十七条
特定资产管理计划上线基本流程包括联调测试、协议签署、参数维护和销售文件下发等。 第三十八条 特__________定资产管理计划联调测试流程为：
(一) 基金注册登记机构向我行提交联调测试申请，申请内容包括基金注册登记系统代码、测试案例、联系人员等信息，测试案例应涵盖全部基金交易类型；
(一) 我行代销基金业务处室负责人对测试申请进行审批并安排联调测试工作。
(一) 联调测试通过后，我行测试人员提交测试报告，经个人金融部部门负责人审核同意后，确认基金注册登记机构可接入我行基金代销系统。 第三十九条
总行负责特定资产管理计划代销协议的签署，包括特定资产管理计划管理人代销合作协议的签署和特定资产管理计划产品代销协议的签署。
(一) 我行与基金管理人首次合作时应签署特定资产管理计划管理人代销协议，约定双方特定资产管理计划代销业务的相关权利和义务。
(一) 代销资产管理计划产品准入后,我行与基金管理人签署特定资产管理计划代销协议，约定该产品的代销费用和费用的支付方式等。托管人为我行的特定资产管理计划，须与特定资产管理计划管理人签订关于印章套红印刷的备忘录。托管人非我行的特定资产管理计划，须留存特定资产管理计划资产管理合同的盖章复印件。
第四十条特定资产管理计划参数维护，根据管理人提供的参数表或相关公告进行。维护特定资产管理计划参数时，应填写参数维护申请书，经基金业务处室负责人审核，在产品参数生效日前一日完成参数维护和复核工作。 第四十一条
上线销售的产品，由总行个人金融部向各分支机构下发特定资产管理计划销售通知。
第四十二条总行应对上线代销的特定资产管理计划逐一设置风险预警线,并定期跟踪特定资产管理计划投资运作情况。在产品净值达到或低于预警线时，采取约谈产品管理人、向管理人出具提示函等措施，要求产品发行人改善产品投资，维护我行客户利益。 第四章 附 则 第四十三条
本细则由中国邮政储蓄银行总行负责制定和解释。 第四十四条 本细则自发布之日起实施。
附件：1.基金特定资产管理计划管理人准入审查表 2.基金特定资产管理计划管理人退出审查 3.代销特定资产管理计划上线审查表
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附件1
基金特定资产管理计划管理人准入审查表 编号：（）年 第 号 公司名称 成立时间 注册地 注册资本 总部所在 地
主要股东 公司简介 公募基金 和特定资 产管理计 划规模 业务合规 和公司诉 讼情况 风险控制 和投资决 策机制情 况
投研和考 核情况 历史合作 情况 准入评价 渠道和客 户服务情 况
评价人评价 意见
评价人（签章） 年 月 日 处室意见
处室负责人（签章） 年 月 日 部门意见
部门负责人（签章） 年 月 日 分管行长意 见
分管行长（签章） 年 月 日 附件2
基金特定资产管理计划管理人退出审查表 编号：（）年 第 号 公司名称
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成立时间 注册地 注册资本 总部所在地 主要股东 公司简介 公募基金和 特定资产管 理计划规模 退出原因
评价人（签章） 年 月 日 处室意见
处室负责人（签章） 年 月 日 部门意见
部门负责人（签章） 年 月 日 分管行长意 见
分管行长（签章） 年 月 日 附件3
代销特定资产管理计划上线审查表 编号：（ ）年 第 号 产品名称
管理人注册登记人 托管人拟上线时间
产品类型风险等级高 中 低 产品概要 对投资人收 费项
费率标准我行应得费用项费率标准 认购费认购代理费 申购费申购代理费 赎回费赎回代理费 销售服务费销售服务费 管理费客户维护费 转换费转换代理费 托管费托管服务费 费用 其他
申请人申请日期 分析评价
评 价 人（签章） 年 月 日 处室意见
处室负责人（签章） 年 月 日 部门意见
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代销特定客户资产管理计划业务机构与产品管理细则
