事业单位财务管理体系构建实践
摘要：目前伴随着市场经济的建立，事业单位体制也逐渐创新和完善，各部门之间的相互竞争也日益激烈，而事业单位内部实施的管理则成了加强单位竞争力的重要原因。财务管理作为事业单位管理当中最根本的核心组成部分，要求我们要不断地提升财务管理的能力，构建完善的内部财务管理体系，只有这样才可以在激烈的市场竞争中占有一席之地。本文主要针对事业单位财务管理体系的建立进行有关的讨论。
关键词：事业单位；财务管理体系；构建；实践研究 随着我国市场经济体制的逐渐建立和完善，再加上全球经济一体化形式的逐渐发展，引发事业单位管理机制的创新转型，相关行业内部的竞争出现多元化的局面。面对越来越激烈的市场竞争，各单位只有从根本上提升单位的财务管理能力，加强对预算成本的控制以及完善内部相关制度，有效地降低预算成本，争取用最低的成本获取最大的利益，只有这样事业单位才能在激烈的市场竞争中实现更好的发展[1]。
1建立事业单位财务管理体系的目标与原则
第一，建立事业单位财务管理体系的目标。事业单位内部财务管理体系的建立目标为实现有效的管理工作提供了指导。建立事业单位财务管理体系的终极目标就是在保障社会效益的基础上，实现事业单位的经济效益。如果要详细到各项工作的话，就是要精确地展现出事业单位的实际财务收支状况、现金的流通
状况以及运营的成果，需要事业单位内部人员全力加强经济核算，努力提高收入、控制开支，实现资金的充分利用，避免资金的滥用，实现对财务工作以及与之有关的经营活动实行动态的监察，尽量将财务以及经营风险降到最低，努力完成事业单位财务工作，实现资源的优化配置，共同实现事业单位社会效益和经济效益的最大化。第二，建立事业单位财务管理体系的原则。事业单位财务管理体系的构成原则表现出了财务管理环境以及活动的本质内容，它实现了财务管理实践与理论的紧密结合，有效地促进了财务管理目标的完成。并且其相关内涵较为丰富，主要包含诚信、科学性、合法理财、成本效益以及合理配比等基本准则[2]。
2新会计制度下事业单位财务管理现状
第一，工作人员的财务管理理念比较落后。新会计制度的颁布、修订和补充说明，从制度角度保障了事业单位内财务管理工作的有效进行。另外，由于事业单位工作人员的财务管理理念没有得到及时的转变，造成财务管理工作的形式和方法比较传统，造成财务管理工作的整体效果较差，从根本上阻碍了事业单位在未来的发展。第二，事业单位的财务预算管理不当。对财务预算管理工作的缺失这一问题普遍存在于我国国内事业单位财务管理工作中。因为事业单位的财务部门以及财务人员没有意识到财务管理工作对整个事业单位的重要程度，使得部分财务人员在进行财务预算工作时并没有确切的依据，或者并未严谨地按照
会计准则进行工作。第三，事业单位的财务内控管理机制不够完善。例如财务管理中收支的详细情况和管理方式并不明确，在其过程中造成违法违规的可能性比较大。以报销工作为典型代表，部分财务人员在具体进行报销时，并没有真实的发票或者收据凭证作为依据，就进行报销。另外，因为事业单位中财务内控管理机制的不完善，也在一定程度上增加了出纳和财务工作的困难性，对财务管理的整体水平和效果造成了极大的不良影响。 3事业单位财务管理体系建设中出现的问题 3.1在预算管理方面出现的问题
第一，管理人员在预算管理方面的认识有所欠缺，在很大一部分管理人员和财务人员的观念里，认为预算管理这项工作主要是属于财务部门管辖范围，所以，这就造成了基层部门的领导以及员工在对预算管理的相关问题上，缺少科学的了解，导致预算的编纂和实行互相发生脱节，所以就没法充分发挥出预算的作用。第二，预算的编纂方式太过简便，大部分事业单位的预算编纂一般都会使用前年的完成数再加上目前的增长数，这种预算方式只适应于对收入以及支出实行预估，却缺少对筹集资金资和投资资金的预估，所以这种简便的方式并不能适应逐渐变化的市场经济以及事业单位的创新，会使预算管理与实际经营两者之间发生脱节；第三，在预算的实行方面，缺少一套比较全面的预估执行体系，没法将相应的预算指标实施到具体的部门里，没法实现合理的预算。
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