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大米产业报告

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大米产业报告

Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

大米产业报告

一、 大米行业定义与分类

(一) 大米行业定义

大米,是指稻谷经清理、砻谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》,中国把大米行业归入农副食品加工业(国统局代码13)中的谷物磨制(C131),其统计4级码为C1310。

(二) 大米行业主要产品分类

中国的大米分籼米、粳米和糯米三类。籼米由籼型非糯性稻谷制成,米粒一般呈长椭圆形或细长形。根据籼米的收获季节,分为早籼米和晚籼米两种。粳米由粳性非型糯性稻谷制成,米粒一般呈椭圆形。根据粳米的收获季节,分为早粳米和晚粳米两种。糯米由糯性稻谷制成,乳白色,不透明,也有呈半透明,粘性大,分为籼糯米和粳糯米两种:籼糯米由籼型糯性稻谷制成,米粒一般呈长椭圆形或细长形;粳米由粳性稻谷制成,米粒一般呈椭圆形。

二、 大米生产与分布情况

水稻的分布广而不均,南方多而集中,北方少而分散。大致分为两大产区:

(一) 南方稻谷集中产区

秦岭——淮河以南,青藏高原以东的广大地区,水稻面积占全国的95%左右。按地区差异,又可分为三个区。

1、华南双季籼稻区。包括南岭以南的广东、广西、福建、海南和台湾等五省区。该区属于热带和亚热带湿润区,水、热资源丰富,生长期长,复种指数大,是我国以籼稻为主的双季稻产区。海南等低纬度地区有三季稻的栽培。

2、长江流域单、双季稻区。包括南岭以北、秦岭—淮河以南的江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、上海等省市和豫南、陕南等地区。该区地处亚热带,热量比较丰富,土壤肥沃,降水丰沛,河网湖泊密布,灌溉方便,历年来水稻种植面积和产量分别占全国2/3左右,是我国最大的水稻产区。该区以长江三角洲、里下河平原、皖中平原、鄱阳湖平原、赣中丘

陵、洞庭湖平原、湘中丘陵、江汉平原以及成都平原等最为集中。长江以南地区大多种植双季稻,长江以北地区大多实行单季稻与其他农作物轮作。籼稻和粳稻均有分布。

3、云贵高原水稻区。本区地形复杂,气候垂直变化显着,水稻品种也有垂直分布的特点,海拔2000米左右地区多种植籼稻,1500米左右地区是粳、籼稻交错区,1200米以下种植籼稻。本区以单季为主。

(二) 北方稻谷分散区

秦岭—淮河以北的广大地区是属单季粳稻分散区。稻谷播种面积占全国稻谷总播种面积的5%左右。具有大分散、小集中的特点。主要分布在以下三个水源较充足的地区:东北地区水稻主要集中在吉林的延吉、松花江和辽河沿岸;华北主要集中于河北、山东、河南三省及安徽北部的河流两岸及低洼地区;西北主要分布在汾渭平原、河套平原、银川平原和河西走廊、新疆的一些绿洲地区。北方分散产区的水稻以一季粳稻为主,稻米质量较好。

三、 大米行业政策环境分析

(一) 免征农业税,提高农民积极性

为了进一步调动农民的积极性,2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》要求加大农业税减免的力度,全国各省、直辖市、自治区相继宣布全部免征农业税,2005年12月第十届全国人民代表大会常务委员会通过了废止〈中华人民共和国农业税条例〉的决定。

(二) 取消粮食出口退税,控制粮食出口

为应对大量出口给国内粮食供应带来的压力,2007年12月财政部和国家税务总局联合公布,从2008年12月20日起取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉的出口退税,共涉及84个税则。根据公告,出口退税的具体执行时间,以\出口货物报关单\海关注明的出口日期为准。其中,2008年3月1日以后,无论新老合同一律按调整后的退税率执行。2010年6月,财政部又发布消息,自2010年7月15日起取消包括酒精、玉米淀粉等商品在内的出口退税。

(三) 完善农业补贴制度

从2004年开始,中国全面实行对种粮农民的全面补贴。目前,中国的农业补贴政策主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴,简称为\四补贴\。2009年,中央财政安排种粮农民直接补贴190亿元、农资综合补贴756亿元、良种补贴亿元、农机具购置补贴130亿元,对调动农民务农种粮积极性发挥了积极作用。

2010年中央财政继续实行种粮农民补贴,补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定;建立和完善农资综合补贴动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循\价补统筹、动态调整、只增不减\的原则及时安排农资综合补贴资金,合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。

2011年继续实行种粮农民直接补贴,中央财政共安排粮食直补151亿元,农资综合补贴860亿元,两项补贴合计1011亿元。

图表1:2010年大米行业主要政策法规动向

相关政策 政策要点及分析 2010年国家继续加大产粮大县奖励力度,进一步完善奖2010年 产粮大县奖励政策 励办法,稳步提高粮食主产区财力水平,调动其发展粮食生产的积极性。 《中共中央国务院2010年1月 关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 重点拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务;对农民增加良种补贴,扩大马铃薯补贴范围,启动青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点;紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种,在科学评估、依法管理基础上,推进转基因新品种产业化。 2010年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,并适当2010年2月、2010年7月 最低收购价政策 提高最低收购价水平。当市场价格明显高于最低收购价较多时,中央和地方储备粮可暂缓轮入,并按管理权限报批后适当延长轮换空库期。

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