伊通满族自治县人民政府办公室关于印发伊通满族自治县2024年企业入规入统工作实施方案的通知
《伊通满族自治县2024年企业入规入统工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
伊通满族自治县人民政府办公室
2024年3月3日
伊通满族自治县2024年企业入规入统工作实施方案
为贯彻落实省、市关于“四上”企业培育和入规入统工作的统一部署安排，加快培育新的增长点，壮大“四上”企业规模，优化存量、提升增量、促进产业升级，形成分工明确、各负其责、齐抓共管的格局。结合我县实际，制定本实施方案：
一、总体目标
2024年末培育新增净增“四上”企业入统计划目标为22户，奋斗目标为28户。其中：工业企业新增4户；建筑业企业新增4户；批零住餐企业新增10户；服务业企业新增4户，奋斗目标10户。
二、工作任务
（一）推动工业企业入规
1.建立和完善企业入规升级培育库。对重点培育的中小工业企业，按照拟入规的不同情况，分类别、按梯队，梳理汇总中小企业入规升级培育和重点培育名单，进入中小企业入规培育与监测数据库，并对入库的中小企业重点扶持和跟踪服务，动态掌握中小企业入规升级情况。重点培育产值在1500万元以上的准入规企业加大生产，力争年内入规。
2.重点培育一批企业入规。对年销售收入尚未达到规上企业标准、但增速快、成长性好、创新性强、发展前景广阔的企业，加大培育扶持力度，推动年内入规。重点推进双吉矿业、经源医疗用品有限公司2户企业入规。
3.推动一批工业项目达产入规。加快推进重点工业项目建设，尽快投产达效，实现年内入规。重点推动伊通华大生物质热电有限公司1户企业入规。
4.推动一批由规上转为规下的企业再次入规。重点引导安顺选厂1户企业入规。
（二）推动建筑业企业入规
1.建立企业入库入统台账，进一步强化信息共享，及时掌握新成立企业基本情况，第一时间宣传入规入统政策和相关要求，对未入库企业按照资质类别和主营业务情况分类处理，
凡是符合入库标准的一律列为扶持对象。
2.对达到入库标准的企业做好入库指导。进一步强化沟通协调，与统计等相关部门建立沟通协调机制，及时了解掌握企业信息，指导达到入库标准的企业尽快完善入统资料，及时申报，确保达到入库标准的企业及时入统。
3.对暂时未达到入库标准的企业加大跟踪培育力度。每月定期考察企业生产经营状况，通过企业月报表生产经营情况随时掌握完成产值数据，对达到入库条件企业及时督促其向属地统计部门申请入库。
（三）推动商贸企业入规
1.实施正常达标推进一批。完善商贸企业“一企一策一专班”制度，发挥各部门联动作用，合力推进达标企业入统。
2.实施工业企业生产销售分离推进一批。推动华瑞米业等重点工业企业注册销售公司，实现生产与销售的剥离，推动企业销售公司入统。
3.扶持企业达标推进一批。培育一批成长性好、营业（销售）额暂时达不到入统标准的企业，予以重点关注和支持，采取帮助企业做大做强单独入统，或成立合伙企业联合入统等方式，推进入统。
4.实施重新注册推进一批。加快伊通黄牛销售公司、伊通烧鸽子有限公司和伊通鹿销售公司注册新企业进程，有效提升入统企业增量。
5.引进新项目注册推进一批。广泛开展招商引资，通过新建、兼并、重组注册新公司，推进一批企业入统。
6.通过“个转企”推进一批。鼓励有发展潜力的个体工商户注册公司，扩大经营规模，尽快实现达标入统；支持个体工商户联合注册公司，抱团发展，互利共赢，做大做强。
7.落实我县入统工作责任。推动10户优质批零住餐企业和1户商贸类服务业企业入统，其中，电商零售业要至少达到2户，批发业要至少达到2户，住宿业要至少达到1户，工业企业产销分离要至少达到1户。
（四）全力推动服务业企业入规
1.严格落实目标任务。县财政局、县人社局、县商务局等22个行管部门各入库1户。按照《服务业行业任务分解清单》，将今年入库入统工作目标分解到各行管部门，指导各部门参照市级推进企业入库入统的方法，推动企业达标入库。县统计局要做好跟踪指导，各责任单位按照服务业行业任务分解清单，根据《2017国民经济行业分类注释》，以行业名称对照行业分类具体内容注释分别对标摸排企业。
2.创新培育方法。各行管部门要通过推进制造企业将内部的设计、研发、物流等非制造
环节分离出来，向制造环节左端的研发设计以及右端的售后服务环节延伸，左右两端发力，形成独立的商务服务业、信息技术等生产性现代服务业企业。注册新企业，整合政府购买服务支出的服务业类资金，推动企业达标入库。引进省内外规上服务企业落户我县。推进“个转企”后小微企业联合入统，对总部在域外的企业鼓励在我县设立子公司，跨行业培育入库。
3.建立重点培育企业台账。各行管部门要根据企业基本数据，对涉及企业进行摸排走访，及时进行跟踪调度，结合入统入规的要求、标准及企业生产经营情况，建立达标企业台账和培育企业台账，及时协调解决企业在生产经营中面临的困难和问题。
4.严格入统时限。月度入统（新企业）即2024年四季度及2024年新注册的企业，营业收入达到入库标准后，要于3月-11月的每月5日前，向当地统计部门提交入库申报材料（具体时间以统计局通知为准）。年度入统（老企业）即“四下升四上”企业，2024年10月以前注册企业为老企业，1月20日前及11月-12月年底提交入统材料（具体时间以统计局通知为准）。
三、保障措施
（一）落实扶持政策。出台奖励补助政策，确保企业对扶持政策应知尽知、应享尽享，激发企业入库积极性。
（二）加强业务指导。统计局和各行管部门要组织专业人员深入重点培育企业进行指导，帮助企业做好入库材料等准备工作，解决入库中存在的问题，确保及时入库。
（三）细致开展排查。市场监管部门、税务部门要积极提供有关情况，各行管部门根据相关情况深入进行排查，对已达标没在库中的企业，引导帮助做好入库准备工作；对以前出库的企业进行跟踪监控，对重新达到规模的企业，组织再次入库。
（四）强化宣传服务。加强与企业负责人沟通，及时宣传讲解统计法相关知识，降低企业顾虑，为企业入统工作做好服务。对应入库拒不入库的企业，统计等相关部门要依法采取措施，确保应入尽入。
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