www.100xuexi.com 圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 第5章 对外贸易措施
1．什么是关税、海关、关境？关境与国境是否一致？ 答：（1）关税的含义
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税。
（2）海关的含义
海关是设在关境上的国家行政管理机构，它受权于国家，行使国家权力，对外代表国家行使国家主权，对内代表中央政府行使对地方的权力。海关是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具，它的基本职责是根据这些政策、法令和规章对进出口货物、货币、金银、行李、邮件和运输工具等实行监督管理、征收关税、查禁走私、临时保管通关货物和统计进出口商品等。
（3）关境的含义
关境也称关税领土、海关境域、关税境域或关税领域，是指实施同一海关法规和灌水制度的境域，即国家（地区）行使海关主权的执法空间。
（4）关境与国境的关系
一般说来，关境和国境是一致的，但在许多国家两者并不一致。关境与国境的不同主要有以下三种情况：①有些国家在国境内设有自由港、自由贸易区和出口加工区等经济特区，这些地区虽然在国境之内，但从征收关税的角度来看，它们是在该国的关境之外，这时关境在范围上小于国境；②有些国家相互之间结成关税同盟，参加同盟的国家领土合并成为一个统一的关境，成员国之间免征关税，货物自由进出口，只对来自或运往非成员国的货物进出共同关境时征收关税。这时关境则大于成员国各自的国境；③在一国两制的国家境内可能有
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圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 两个或两个以上的关境同时并存，这种情况下的关境范围小于国境。
2。关税主要有哪些作用？
答：关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税。关税的主要作用有：
（1）增加财政收入
海关代表国家行使征税权，因此，关税的收入便成为国家财政收入的一个来源。对于许多经济落后、生产不发达、国民收入低和税源有限的国家来说，关税是国家财政收入的一个重要来源。
（2）保护国内的产业和市场
对进口货物征收关税，提高了进口货物的成本，削弱了它与本国同类产品的竞争能力，因而可以起到保护国内同类产业或相关产业的生产和市场的作用。
（3）调节进出口贸易
长期以来，关税一直是各国对外贸易政策的重要手段。一国可以通过制订和调整关税税率来调节进出口贸易。
3．关税有哪些征收方法？
答：征收关税的方法，主要有从量税和从价税两种。在这两种主要的征收方法的基础上，又派生出混合税和选择税两种。
（1）从量税
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度、面积等计量单位为标准计征的关税。从量税的计算公式为：从量税额=商品数量×每单位从量税。
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www.100xuexi.com （2）从价税
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 从价税是按照进出口商品的价格为标准计征的关税，其税率表现为货物价格的百分率。从价税的计算公式为：从价税额=商品总值×从价税率。
（3）混合税
混合税又称复合税，是对某种进出口商品同时征收从量税和从价税的一种方法。混合税在具体应用时有两种情况：一种是以从量税为主加征从价税，另一种是以从价税为主加征从量税。
（4）选择税
选择税是对某种进出口商品同时制订从量税和从价税两种税，选择其中一种而征收的关税。一般是选择其中税额较高的一种征收，但也有选择其中税额较低者征收的。
4．什么是海关税则？它有哪些种类？ 答：（1）海关税则的含义
海关税则（customs tariff）又称关税税则，是指一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税和免税商品加以系统分类的一览表。海关税则是海关凭以征税的依据，是一国关税政策的具体体现。
（2）海关税则的种类
①根据关税税率栏目的多少，海关税则可分为单式税则和复式税则。其中，单式税则又称一栏税则。在这种税则中，每个税目只有一个税率，适用于来自任何国家的商品，没有差别待遇；复式税则又称多栏税则。在这种税则中，每个税目订有两个或两个以上税率，对来自不同国家的同类商品适用不同的税率，以实行差别待遇和贸易歧视政策。
②依据进出口商品流向的不同，海关税则可分为进口货物税则和出口货物税则。
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www.100xuexi.com 圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 ③根据制定者的不同。海关税则可分为自主税则和协定税则。其中，自主税则是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定并有权加以变更的海关税则；协定税则是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判制定，受贸易条约或协定约束的海关税则。
5．什么是进口税？什么是正常关税？什么是关税壁垒？ 答：（1）进口税的含义
进口税是进口国海关在外国商品输入时，对进口商品所征收的关税，是关税中最主要的一种。
（2）正常关税的含义
进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。其中，最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口的商品。第二次世界大战以后，大多数国家都加入了关税与贸易总协定或者签订了双边的贸易条约或协定，相互提供最惠国待遇，享受最惠国税率，而普通税实际上只适用于极少数的国家。因此，通常所讲的正常关税一般是指最惠国税。
（3）关税壁垒的含义
一国为了保护本国产业和市场，对某些产品征收较高的进口税，以削弱这些进口商品的竞争能力。这种高额进口税像高墙似的把国内市场保护起来，所以被形象地称为“关税壁垒”。
6．根据《反倾销协议》，实施反倾销措施必须具备哪些基本要件？
答：根据《反倾销协议》，实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是倾销、损害、倾销与损害之间的因果关系。
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www.100xuexi.com （1）倾销的确定
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 倾销是指一项产品的出口价格，低于其在正常贸易中出口国提供其国内消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国市场。
（2）损害的确定
《反倾销协议》中的损害可分为以下三种情况：①进口方生产同类产品的产业受到实质损害；②进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁；③进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍。
（3）倾销与损害之间因果关系的认定
进口方主管机构必须对倾销与损害之间的因果关系进行认定。在认定倾销与损害之间的因果关系时，进口方主管机构应审查除进口倾销产品以外的、其他可能使国内产业受到损害的已知因素，包括未以倾销价格产生的进口产品的价格及数量；需求萎缩或消费模式的改变；外国与国内生产商之间的竞争与限制性贸易做法；技术发展、国内产业的出口实绩及生产率等。
7．根据《补贴与反补贴措施协议》，补贴只有在满足哪些条件时才成立？ 答：根据《补贴与反补贴措施协议》，补贴只有在满足以下三个条件时才成立： （1）补贴是由政府或公共机构提供；
（2）政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持； （3）补贴使产业或企业得到了在正常商业条件下不能获得的利益。
8．《补贴与反补贴措施协议》将专向性补贴分为哪几类？
答：专向性补贴是指补贴只给予一部分特定的产业、企业和地区。《补贴与反补贴措施
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李滋植、姜文学《国际贸易》(第4版)课后习题详解-第5~10章【圣才出品】
