重庆市人民政府办公厅关于进一步加强农村公路管理养护工
作的意见
【法规类别】公路运输
【发文字号】渝办发[2012]318号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2012.12.03 【实施日期】2012.12.03 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
重庆市人民政府办公厅关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见
（渝办发〔2012〕318号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
农村公路（包括县道、乡道和村道及其附属设施，下同）是公路网络的重要组成部分，是农村地区重要的公益基础设施。为提高我市农村公路通行服务能力，发挥路网整体效益，经市政府同意，现就加强我市农村公路管理养护工作提出如下意见： 一、充分认识加强农村公路管理养护工作的重要性和紧迫性
近年来，我市大规模推进农村公路建设，大力实施通达和通畅工程，农村交通面貌发生了较大变化。目前，全市农村公路总里程已超过10万公里，乡镇通畅率、行政村通达率均达到100%，行政村通畅率达到69%。农村公路的快速发展，对保障农村地区群众出 1 / 3
行，促进农村经济发展发挥了重要作用。
随着形势的发展变化，全市农村公路管理出现了许多新情况，面临许多新问题：一是农村公路里程不断增加，通畅水平不断提高，沥青或水泥路面所占比重逐年增多，管理养护任务日趋繁重，传统的养护作业方式和手段已不相适应。二是部分区县（自治县）对农村公路管理养护不够重视，资金投入不足，养护机构缺失，养护力量薄弱，农村公路管理养护缺失现象较为突出。三是由于我市农村公路等级不高，抗灾能力较弱，受强降雨等自然灾害频繁的影响，农村公路损毁问题较为严重，巩固农村公路建设成果面临较大压力。
加强农村公路管理养护，是提升道路通行服务能力、发挥路网整体效益的迫切需要，是持续改善农村交通面貌、保障群众安全便捷出行的现实要求，是支撑城乡统筹发展、服务农业现代化的重要任务。全市各级各部门要深刻认识加强农村公路管理养护工作的重要性，增强紧迫感和责任感，按照建管养并重的要求，切实加强农村公路管理养护，巩固农村公路建设成果，促进农村公路管理养护工作可持续发展。 二、进一步明确农村公路管理养护的指导思想和工作目标 （一）指导思想。
以科学发展观为指导，以服务工业化、城镇化、农业现代化为目标，坚持“政府主导、分级负责、因地制宜、注重实效、协调发展、提升服务”的原则，切实加强农村公路管理养护，进一步改善农村公路通行状况，为农村居民提供良好的出行环境，推进城乡交通一体化发展。 （二）工作目标。
到2015年，全市农村公路管理养护覆盖面达到100%，管理养护能力大幅提升，实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。具体目标是：
――主体责任落实。建立起市、区县、乡镇分级负责、权责统一的农村公路管理养护 2 / 3
责任体系。市级部门的指导监督作用有效发挥，区县（自治县）政府的主体责任、乡镇
政府的具体职能全面落实。
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