石油工业知识产权保护分析
知识产权是一种依法保护发明创造者利益的制度,它对石油工业的创新提供了最有效的动力机制、激励机制和规范保障机制。本文拟通过对知识产权在我国石油工业发展中作用的阐释及我国石油工业知识产权现状的评析,提出完善我国石油工业知识产权的一些思路。
知识产权是一种依法保护发明创造者利益的制度,同时也是一种激励发明创造的良好机制,世界上绝大多数国家已在运用知识产权制度保护发明者权益,促进本国经济建设的快速发展。我国在确立市场经济体制之后,也建立了知识产权制度,这对我国国民经济的发展起到了极大的促进作用。石油工业作为一个重要的战略部门一直是知识产权保护的重点领域。由于作业复杂、技术含量高、资金密集、附加值大等原因,做好石油工业知识产权保护工作具有非常重要的意义。本文拟通过对我国石油工业知识产权现状的评析,提出完善石油工业知识产权的一些思路。
一、知识产权在石油工业发展中的作用
现代化的石油工业是以高新技术的开发实施为基础的,具有高智力投入、高资金投入和高风险的特点。只有加强对高质量劳动成果的保护,才能有强大的动力机制,促进石油工业速发展壮大,可以说,现代化的石油工业离不开知识产权制度。
1、 知识产权——石油工业发展的基石
(1)专利权是石油工业发展中技术的权利化。专利法通过规定专利权人享有一定期限的垄断保护期,使技术优势变成了产品优势、市场优势、商品优势和竞争优势。专利权人还可以通过一定的垄断期,获得丰厚的利益回报,从而鼓励更多的发明创造,这从侧面也推动和石油工业的发展。
(2)商标专用权是石油工业发展的商品化权。商标制度通过一系列的制度设计,以显著的识别性,张扬了商品的个性,使消费者能够迅速的识别并认同。同时商标的成熟带来了企业文化的积淀,甚至发展成企业的无形资产。
(3)反不正当竞争权是石油工业发展的市场化权。反不正当竞争权通过制止不正当
竞争行为,维护了市场竞争的秩序,规范了经营者的活动,使石油工业市场在规范有序、诚实信用、公平的环境下良性运作。
2、 知识产权——石油工业发展的动力
(1)知识产权为石油工业的发展提供了最新的发展理念。
我国已经加入世界贸易组织,因此,依据有关协议的规定,外国的公司可以依靠直接投资,拒绝转让给我们技术。这就是说,石油工业企业要生存、发展就必须要发展自主知识产权,就必须在技术进步、技术创新上做文章。而在市场经济条件下,技术创新与进步必须要更多地依靠知识产权制度来激励和保护。
(2)知识产权为石油工业的发展确立了激励机制。
21世纪是知识经济的时代,而知识经济的核心是高技术。在这种背景下,石油工业企业只有具备一定的技术创新能力,才能在激烈的市场竞争中争得一席之地,否则就难以生存。知识产权制度用赋予知识产品创造者一定的专有权,使权利人可以独占市场,这样不仅能够收回发明创造付出的投入,而且能够取得比其投入更多的回报。从而继续新的发明创造,因而,知识产权成为激发人们发明创造积极性的一个重要机制。
(3)知识产权能够促进新技术迅速转化为生产力。
知识产权作为市场经济的产物,自产生之日起,就把保护和鼓励技术发明的商品化和产业化作为根本的出发点。比如说,专利法规定,对发明人的奖励和报酬,重点不在发明完成后,而是在技术发明产业化以后,从其创造出来的效益中提取。专利制度的这一作用在很大程度上促使技术创新迅速应用于生产实践,避免了技术的闲置和浪费。
(4)知识产权制度为石油工业发展提供了保障机制。
作为WTO的成员国,我们与其他国家在知识产权方面产生纠纷和争端的时候,可以适用世界贸易组织统一的争端解决机制。运用这一机制,可以减少甚至在一定程度上遏止过去少数发达国家动辄使用的肆无忌惮的单边报复行为,能够在协议的框架下,通过多边的谈判解决争端,为推进我国石油工业的发展保驾护航。 二、石油工业知识产权保护的现状
回顾石油工业十几年来的知识产权工作,可以看出,石油工业的知识产权建设已经有了较坚实的基础,取得了很大的成绩。
1、工作机构初步建成,管理制度基本建立
中石油和中石化都基本建成了“总公司——企业——公司——基层”的知识产权工作网络。总公司在科技发展部设立了知识产权保护办公室,负责整个集团的知识产权工作;各企事业单位设立知识产权办公室负责日常工作;各二级单位设置由公司经理或总工程师、研究院院长领导的知识产权工作机构或工作岗位;在基层单位上,有一批律师、专利代理人、企业专利工作者及受过培训的科技管理人员从事或参与知识产权工作。
石油工业部门还纷纷制订了知识产权保护暂行规定、技术市场管理规定、商业秘密保护暂行规定等有关的知识产权保护制度。这些管理办法的实施,对石油工业专利管理水平的提高,对管理工作的程序化、规范化发挥了重要作用。
2、专利申请量稳步增长,知识产权工作发展迅速
随着我国知识产权法律制度的建立和不断完善,石油工业的知识产权工作随之迅速开展起来,据不完全统计,1983~1998年,石油工业申请专利共5282项,其中,中石化集团的发明专利1476项,申请量占总申请量的60%,实用新型978项,外观设计27项。目前中石化已在13个国家拥有授权专利87件。
除了申请专利外,石油工业部门积极开展本单位的知识产权保护状况调查统计、分析研究工作,建立知识产权台帐,设立试点,进行知识产权的管理研究的探讨和实践。其中,辽河油田开展了“石油企业无形资产评估理论及方法研究”,四川局开展了“石油企业专利管理研究”等知识产权工作的有益摸索。对于一些出口的技术和产品,,石油工业部门还从创新技术含量、创新技术以专利方式在出口国的保护程度、出口技术是否能够实施和在出口国有无专利侵权问题进行专利法律分析。这些工作一方面有力地维护了石油公司的知识产权,另一方面也避免了侵犯他人的专利权。
3、商标、著作权及商业秘密保护工作初见成效
石油工业部门注重企业商标的保护,积极申请商标注册,据不完全统计,仅中石油公司注册商标就有200多件。石油工业部门还积极清理和规范企业的名称,重视对地理标志的保护。如大庆、胜利、辽河、新疆、中原等已经清理和规范了企业名称的使用;独山子石化则从地理标志的角度发展自己的商标保护,不但为产品打出了市场,也为企业做了宣传。
另外,石油工业部门也注意保护自身的著作权和商业秘密。如:物探局加强对软件的登记和保护工作。管材研究中心和宝鸡石油机械厂制订了保护技术秘密的标准。中石油集团公司建立了科技成果登记制度,对历年来重要科技成果进行登记。
4、建立专业队伍,普及知识产权知识
石油工业部门利用多种宣传工具及宣传方式普及知识产权法律知识。例如,举办报告会、讲座,印发法律汇编工作手册,出版《石油知识产权》、《石化专利信息》等刊物,选派业务骨干参加高级研讨会、研修班,组织专业培训等。据统计,中石化为了进行知识产权普及教育,共举办各类培训班近300次,参加学习人数3.5万,企事业单位领导的培训普及率68%;组织12次与美国、德国、英国、日本、法国的知识产权交流,并召开了两次专利论文报告会。
尽管石油工业知识产权保护制度已经卓有成效,然而,与西方发达国家工业知识产权保护相比,还有很大的差别。
1、知识产权保护意识薄弱
随着知识经济的发展,知识产权在企业发展中的作用越来越大。在国外,企业已把知识产权当作企业发展的“命根子”,千方百计地加强知识产权保护。然而,我国不少石油企业对知识产权保护的作用还缺乏足够的认识,保护意识不够。很多企业在研究开发、生产经营中不重视知识产权的保护,科研成果研究出来后,不是去申请专利,寻求法律保护,而是进行成果鉴定,发表论文,公开成果,造成新颖性的丧失,进而也丧失了申请专利的权利。
2、知识产权流失严重
一方面石油工业科技人员的流动造成知识产权的流失。科技人员流动是市场经济体制下劳动择业自由的体现,也是实现科技人才和技术资源优化配置的一项重要措施。然而,由于企业管理的缺陷,加上科技人员法律意识薄弱,不少科技人员在流动过程中,不遵守国家法律、法规和企业的管理制度,把本企业的关键技术或商业秘密当作提高自己“身价”的法码和资本,携其“跳槽”,导致知识产权流失;另一方面企业忽视知识产权价值评估,导致知识产权流失。尽管知识产权价值是企业资产的重要组成部分,但以知识产权为重要内容的无形资产评估却未受到企业应有的重视,相当一部分企业在评估
企业资产时,没有包括专利权、商标权等知识产权,有些企业即使对知识产权进行评估,往往也是低评,远远低于知识产权的实际价值,从而造成知识产权的流失。
3、知识产权管理弱化
加强知识产权管理和保护是美、日等发达国家企业的通常做法。美、日等国的企业,普遍设有知识产权管理机构,如美国AB公司的知识产权部有20余人,日本松下公司的知识产权管理人员则高达500余人。与发达国家企业相比,我们的差距很大。目前,许多石油企业虽然设有专门负责处理知识产权事务的机构,但管理人员比较少,而且知识层次不高,保护意识也不强。另外,很多的管理机构并没有制定相应的知识产权管理规定,更谈不上灵活地运用知识产权战略来促进企业发展了。 三、完善石油工业知识产权的对策
针对石油工业知识产权建设中存在的问题,笔者建议应从以下几个方面着手进行完善:
1、增强石油工业的知识产权保护意识
增强石油工业的知识产权保护意识,是推动石油工业知识产权保护的前提,因为思想是行动的先导,没有认识上的转变,就不会有行动上的变化。
(1)大力宣传石油工业所面临的知识产权保护的形势,增加知识产权保护的使命感和危机感。要通过宣传,让广大石油企业明确我国石油工业知识产权保护的现状及与发达国家的差距,克服盲目乐观和因循守旧的思想,增强忧患意识,从而以强烈的责任感去推动企业的知识产权保护工作,营造一个良好的社会氛围。(2)大力宣传“知识产权是企业生存与发展的命根子”的观点,增强全体职工尤其是科技人员的知识产权保护意识。要通过宣传,使广大职工认识到加强知识产权保护是石油工业发展壮大的根本,是增强企业竞争力的有效途径,是维护企业合法权益的有力武器,从而使广大职工积极投身到知识产权保护活动中去。(3)加强知识产权知识和知识产权法规的培训和教育工作,根据员工不同的层次,使其掌握与其职责相应的不同深度的知识产权的知识和观念。
2、建立有效、严密的知识产权管理制度
(1)细化知识产权机构的职责,作到专项工作专人负责
企业的内部除了设立专门的知识产权管理部门外,要制定专门的责任制度表,明确