经营案件的基本方法
经营案件的概念:
所谓经营案件是指我们在专卖执法过程中,对获取的涉烟案件线索组织专卖稽查人员“以情报线索为基础,以经营控制为主线,以及时固定证据为核心”,进行梳理甄别,调查,逐步掌握案件的活动规律、特点和证据,选择最佳时机联合公安部门实施打击。经营案件的最终目标是“抓主犯,破网络”。
经营案件的步骤: 一、 情报收集
情报的来源:举报、市场检查、以案追案、线人提供等等。 人、车、烟人、车、烟 情报指向 -掌握规律-锁定证据-破案打击
购、运、存、销 二、 情报整理
㈠情报的内容:时间、地点、事情、人员、车辆、物品等进行分析判断。关联度越高越能证实情报的真实度和价值。
㈡分析判断的方法:
1.分析相对人的籍贯、住址、接触的人员、是否重点人和受过处罚的人员。
2.分析相对人身份、社会经历、家庭情况等。
3.分析相对人的经营方式。是家族式还是团伙式,有无身份、
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企业作掩护。
4.分析有无固定的经营场所、存储仓库、雇请人员。 5.分析货源来源地、运输渠道、运输方式、资金结算情况。 6.分析销售下线、销售方式、销售规律。
7.结合以上分析进行初步查证,确定经营案件目标,立案经营。
三、立案及制定经营方案
㈠立案。成立专案组,制定经营方案和应急预案。 ㈡制定经营案件工作计划,明确工作职责,实行过程控制。 ㈢制定工作纪律,保密措施,落实责任分级管理。 四、案件经营及调查取证
㈠组织调度,确定调查取证的工作内容,锁定犯罪证据。如:目标人员基本情况、活动规律、交通工具、涉案记录、活动路线、仓库位置及周边环境、“三烟”类别、运输路线及方式、上下线关系、分销特点、资金流向等情况。
㈡确定调查的途径及调查方法。1.走访调查;2.查阅相关资料;3.定点观察;4.跟踪调查;5.化妆调查;6.借力调查。
㈢调查的重点要查清八个问题:什么人、什么时间、什么交通工具、走的什么路线、到了什么地方、接触了什么人、他们干了什么事、事后还做了什么;
㈣制作网络图,实施取证,固定证据:一是要详实记录每个工作过程并注意细节,特别是进入实质性的调查取证阶段;二是
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要及时获取书证、人证、合同、发票、账册、单据等涉案重要资料;三是要使用摄像机、照相机等科技器材详细记录非法活动的现场证据;四是要绘制出目标人员、车辆活动路线、仓库、交易地点等重要地方的方位示意图及网络示意图;五是要注重查获现场的其他证据的收集。
五、选择最佳时机,适时收网打击 ㈠经营案件在收网之前要做到三个定位:
1.网络人员要定位;2.非法活动规律要定位;3.销售下线人员要定位。
㈡做到了三个定位,锁定犯罪事实,只等人赃俱获了。要做到收网时人赃并获得最佳时机有5个最佳时机:
1.根据假设销售规律周期推断有较大数量的到货时机; 2.线人反映在什么时期会有较大数量的到货时机; 3.通过印证上、下线的关系可直接印证较大数量的到货时机; 4.通过观察点直接看到有较大数量的卷烟进入仓库的时机; 5.通过观察目标人员出现异常,超出活动规律的时候。 ㈢制定收网方案,行动预案
1.根据掌握的情况制定1-2套收网方案、预案。
2.与公安部门要及时通报情况,确定人员、交通、通讯方式。 3.根据工作不断深入要逐步调整完善方案,直至最终收网成功。
㈣收网打击
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