2006年7月
中国网络通信集团 岗位体系管理制度
目录
1. 岗位体系管理制度概述 ...............................................................................................2 2. 岗位设置与管理 ...........................................................................................................3
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1.岗位.......................................................................................................................3 2.岗位设置的基本原则 ..........................................................................................3 3.岗位设置的操作性原则 ......................................................................................3 4.基准岗位列表 ......................................................................................................4 5.岗位的变动管理 ..................................................................................................4 1.岗位级别与职级体系 ..........................................................................................6 2.确定岗位级别的途径 ..........................................................................................6 3.评估级别与职级体系的对接 ..............................................................................7 4.岗位评估的基本原则 ..........................................................................................8 5.岗位定级方式和流程 ..........................................................................................8 6.岗位级别的应用与维护 ......................................................................................8
3. 岗位级别管理 ...............................................................................................................6
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4. 岗位序列管理 ...............................................................................................................9 5. 岗位体系的运行与维护 .............................................................................................10
? 1基准岗位及职级的定期维护 .............................................................................10 ? 2.基准岗位及职级的择机维护 ............................................................................11 ? 3.实际岗位与职级的修正、变更 ........................................................................13 6. 岗位体系的应用 .........................................................................................................15
岗位设置、岗位级别、序列划分归属、序列层级、头衔
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一
岗位体系管理制度概述
经过一系列并购重组后，中国网络通信集团公司（以下简称中国网通）目前的构成比较复杂，各分支机构人力资源管理制度、措施极度不统一，在很大程度上影响了网通集团整体优势的体现和协同效应的发挥。集团公司需要进行人力资源管理的整合，建立统一规范的人力资源制度，以支持集团整体战略的贯彻实现。-山东视频讲话
b5E2RGbCAPklfHYJ6cEUqPAsthvQVFNqwK3w9lbpXh3ITFLbTLbiyTdmvcyAblHU2UOvErzK0eX9MRyOvkWatvRDwH1XMAeBz8GZ。 岗位体系管理制度是人力资源管理的核心制度之一，它的建立和完善将为人力资源各项工作的开展奠定坚实的基础。中国网通岗位体系包括岗位管理、岗位级别管理和岗位序列管理三个方面：
p1EanqFDPwH97TYYioVMLhgXsH62GIu3yZxXq9T5C3MQatakR5lNPVd7KGIFjDX62DB8m0x8vP9HvqMZxLaBnGeCMpcJrdLZ6FOx。 1．科学合理的规范和设置岗位，明确岗位职责、绩效产出和任职资格要求，以此作为选拔岗位任职者的标准，最终达到人-岗匹配的目的；
DXDiTa9E3d4X06YdvAcE5JXrr8HesMbHzf2oIYBLiPuZrhzuQpvj6YdTZbRLsUch1mnK4AvxZqlffYZazdo3gRBB18ow6QjoCdX4。 2．规范后的岗位内容决定了岗位在组织中的价值，并通过岗位评估形成整体职级结构，建立集团统一的、具有内部公平性和外部竞争力的职级体系，实现“以岗定级，以岗定薪；岗变级变，级变薪变”；
RTCrpUDGiTqLSiYsINswpcEWqziqdPSkAuwPZNjrYBd7I5YEPIFOm0eFfG1QBcss16anM9sVt1xOYxdkBEBu93XAgRAjLtQM9K5C。 3．通过对岗位内容、性质的分类，完成岗位序列的划分，并参照岗位职级实现对岗位序列层级的确定，为员工提供双轨制晋升体系。
5PCzVD7HxANzKvYHUZJoKElqo0TCYSyXCK1ghB17EoWfZTmON2PkD2erubaVKuIE1PX0uIqjXBJmH5rvD5PV2ekzwzM6q6naFid9。 本制度适用于中国网通集团公司及其下属各级机构。
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二
岗位设置与管理 1. 岗位
岗位是一组功能相近，复杂程度相近的具有明确目标产出的职责的组合，是组织中的最小功能单元，具有合理的工作饱满度。
jLBHrnAILganCIYX7c0g462VnruPJWfBDZvHzqKNkaFngHLXMmZPT5edJGk0SLYP1zKCchoHscVUrEFGFx2nWqHyLiXT5JVzcPmH。 2. 岗位设置的基本原则
? 因事设岗原则：按照企业各部门职责范围划定岗位，而不应因人设岗；岗位和人应是设置和配置的关系，而不能颠倒。
xHAQX74J0XxbuUYckoh8pyIqmR51vZWeEf08Qesu0Wnvxva7KG9ka7eYYat513d10iwfUQl5WN7sadSRGYgOPB3x119FKmsXImue。 ? 规范化原则：岗位名称及职责范围均应规范。
? 整分合原则：在企业组织整体规划下实现岗位的明确分工，又在分工的基础上有效地综合，使各岗位职责明确又能在上下左右之间同步协调，以发挥最大的企业效能。
LDAYtRyKfEUZn7YrwAy0J0pUliGdg2DRGvuy83aaGI6DOjzhJ0jQr9eKdFDaaltc02jSCpjtqoj0UL61IpufINqwgJlspZZlfUDL。 ? 最少岗位数原则：既考虑到最大限度地节约人力成本，又尽可能缩短岗位之间信息传递时间，减少“滤波”效应，提高组织的战斗力和市场竞争力。
Zzz6ZB2LtkgNfjYGJNOS3s6pjJhp16kvHKZZpRSQmvPM57YqHkulHcewsaNfjCJn0L6ukYgRUYwyDkkcKRHHCYNvvsxf4CwKLrLj。 ? 风险可控原则：在职责界定和任务划分时，遵循中国网通内控和风险管理的要
求，确保相关准则的有效执行。
3. 岗位设置的操作性原则
? 管理跨度：管理跨度在5到8名下属为比较合适的控制范围。
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? 对部门关键职责的增值作用：岗位的设置应围绕该部门的关键职责，减少对部
门关键职责无直接增值的岗位。 ? 考虑职业发展途径：岗位的设置应该能够支持职业发展路径的设计，但同时考
虑到组织扁平化的需求。
? 考虑岗位分类和工作负荷：临时性岗位在临时性职责完成后应该撤销；一个岗位的长期存在必须有基本饱和的工作量。
dvzfvkwMI1DB7wYVVZ5KoUNTiaSBM918I0tqHGAw2hxUlVnAGEERYeeiHFWlrUZz0vT72xefozI6mSxnMiV8vaauLbI2Jf48iYUQ。 4. 基准岗位列表
基准岗位是符合岗位设置的原则、在网通内部长期稳定并广泛存在，具有代表性、包含典型的工作职责、职责丰满明确、覆盖到各个层次和专业内容的典型岗位。
rqyn14ZNXI0pZIYb8cmCImtohAuNycILKfYRYuicI3g2CJMKFYOmegf4X96qAbfKZeFKK6cDTaUE6rLyOJ8zolwt0UUPoSBwOw2o。 基准岗位列表是集团进行岗位管理的重要工具之一。通过试点公司调研和非试点公司验证，形成南、北方的两套基准岗位列表，每套包含省、市、县公司三张基准岗位列表，每张列表按照市场、技术、综合三个业务条线呈现基准岗位，同时包括中高级行政管理条线的岗位，总计形成中国网通的基准岗位522个，基本能够涵盖网通目前90%的现实岗位。
EmxvxOtOcondSVYqloDu3OaTg150jgpoLvsigj1SoPZaTxbUDiYSvjfPcEfvJtuVZYsmsG91nL6dP0ZIQbm0ixTsgC6B3v8Vk3aV。 作为中国网通岗位管理的基础工具，基准岗位列表可以作为省市县各级公司规范现有岗位的标杆，各级公司可以参考基准岗位的设置原则，规范化设置新增设岗位，同时基准岗位所描述的职责和任职资格要求可以作为各级公司进行竞岗竞聘的明确依据。
SixE2yXPq5J1K7YFxAUnnhRnesGc4j62MKXJy7Jy4CIialA3CC8nLlfBr9pASLK7ZHfZaf7pRliLyydTRCAsbIgrvlhoI8FjRAjt。 5. 岗位的变动管理
岗位的变动管理包括基准岗位的应用与维护和自设岗位的修正与变更两部分。 基准岗位的应用与维护主要体现在以下两种情景：（1）在集团推广岗位体系阶段，各分支机构将其现实岗位与基准岗位进行比对，进行岗位套入（具体内容见岗位体系套入实施办法）；（2）在岗位体系稳定运行阶段，以集团公司发起并组织对基准岗位列表进行常规维护，以集团公司各部门或各分支机构发起，集团公司组织对基准岗位列表进行择机维护（具体流程见本制度第五部分“岗位体系的运行与维护”的相关内容）。
6ewMyirQFL6QCkYUKNafHJySdThoPmMFO0raPWreKoqqr9ZdAWiS2nfnGEyF120iZr1CSO5OlWuji7q4T3NT4TDqK4tbnLdHn8r0。 自设岗位的修正与变更主要体现在以下两种情景：（1）在集团推广岗位体系阶段，对于不能套入基准岗位的现实岗位，各分支机构需要按照本制度中所规定的岗位设置原则和流程，比照基准岗位，规范或者重新设置现实岗位；（2）在岗位体
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