XX石油化工集团HSE管理规
（征求意见稿）
1 围
本管理规规定了集团主营业务实施HSE管理的基本容和要求，旨在指导集团属各单位编写HSE管理体系实施程序，全面推行HSE管理。 2 引用标准
中国石油化工集团公司HSE管理体系与规；中国石油化工集团公司职业安全卫生管理制度；油田HSE管理标准与制度；紫京集团HSE管理标准与制度。 3 定义
本标准采用下列定义: 3.1要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。 3.2 事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。 3.3 危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 3.4 风险
发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性。 3.5 风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。 3.6 审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。 3.7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。 3.8 资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。 3.9 安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。 3.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。 3.11 管理者代表
由最高领导者任命,在企业代表最高领导者履行HSE管理职能的人员。 3.12 承包商
合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。 3.13供应商
合同情况下的供方，即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。 4 HSE管理体系要素
HSE管理体系由十项要素构成（见图）。
计 划 HSE管理体系十要素 1. 领导承诺、方针目标和责任 2. 组织机构、职责、资源和文件控制 3. 风险评估和隐患治理 4. 承包商和供应商管理 5. 装置（设施）设计和建设 6. 运行和维修 改进实施 集团建立HSE标准、规定、制度，建立各级组织和人员的HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE业绩的考核奖惩制度，遵守国家有关HSE方面的法律、法规、标准。集团是HSE管理体系实施的主体，基层单位要编制出简明、适用的《HSE管理体系实施程序》。 4.1 领导承诺、方针目标和责任 4.1.1 总则
集团在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，集团管理层通过提供资源、考核和审核，不断改善集团HSE业绩。 4.1.2 领导承诺 4.1.2.1 承诺的原则
a)集团总经理对HSE要有承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持，并向员工和社会保
检 查 证，本单位建立的HSE管理规行之有效；
b）两级管理者通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为；
c）两级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时，积极参与到HSE不断改进的过程中。 4.1.2.2承诺要求
集团以集团总经理、基层单位主要领导和部门经理、员工四个层次提供HSE承诺。集团总经理依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件，按照合法、可行的原则，向社会和员工提供公开、明确的承诺。基层单位主要领导和部门经理对本单位及本部门员工作出书面承诺。员工以文字形式，向本单位领导和员工作出承诺，并以适当形式予以公示。 4.1.2.3 集团总经理承诺
—遵守国家和地方政府的法律、法规，所有的管理经营活动都要达到适用安全、环境与健康的法律、法规的要求；
—遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯。在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对HSE态度如一；
—提供必要的人力、财力、物力资源，努力实现我们的HSE管理目标，创同行中一流的HSE业绩；
—每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，我们将采取有效的管理和培训，提高全体员工的HSE管理技能和意识；
—对在HSE管理方面做出突出贡献的员工进行表彰、奖励；
—预防为主，保护生态环境，最大限度地减少事故隐患，坚决杜绝污染源；
—为客户和每位宾客提供可靠优质的服务和健康安全的食品，强化员工职业健康安全与环境意识，最大限度地保障员工健康和安全。 4.1.3 方针目标 4.1.3.1集团HSE方针
安全第一，预防为主； 全员动手，综合治理； 改善环境，保护健康； 科学管理，持续发展。 4.1.3.2 HSE目标
通过实施HSE管理，实现零事故、零污染、零人身伤害、零食物中毒：
a）不断对员工进行HSE宣传教育和培训，不断强化员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能，最大限度地排查事故隐患，确保集团不发生任何事故；
b）不断宣贯保护生态环境的理念，确保基层单位排出的污水、油烟、垃圾达标，不对自身环境及周边环境造成污染；
c）不断强化员工自我保护与防的意识，为员工创造良好的工作和生活环境，为宾客提供良好的住宿、活动环境，保障宾客和员工的健康与安全，确保宾客和员工身心不受伤害； d）不断贯彻落实《食品卫生法》，讲求食品的营养，注重食品的质量与卫生，保障食品
某石油化工集团HSE管理规范标准
