循化县村级组织活动场所建设方案
协调和统一规划，基层公共文化资源难以有效整合，难以发挥出整体效益。推进基层组织活动场所建设，有利于完善基层公共文化设施网络，补齐短板，打通公共文化服务的“最后一公里”。
《指导意见》提出，要以保障群众基本文化权益为根本，以强化资源整合、创新管理机制、提升服务效能为重点，因地制宜推进基层组织活动场所建设。坚持科学规划、合理布局，不搞大拆大建，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设。乡镇（街道）综合性文化设施重在完善和补缺，对个别尚未建成的进行集中建设。村（社区）组织活动场所主要依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他城乡综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设，并配备相应器材设备。同时，与乡镇（街道）和村（社区）综合性文化设施相配套，加强文体广场建设。《指导意见》明确了基层组织活动场所的功能定位。中心应围绕文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等方面，向城乡群众提供基本公共文化服务。同时，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。
本项目在此背景下提出建设。
三、编制依据
（一）法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》
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2、《中华人民共和国消防法》 3、《国家节能技术大纲》 4、《中华人民共和国招标投标法》 5、《青海省消防安全管理办法》 6、《建设项目环境保护管理条例》
7、《建设项目环境保护设计规定》 （二）标准、规范
1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005 2、《无障碍设计规范》GB50763-2012 3、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
4、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2013年版） 5、《屋面工程技术规范》GB50345-2012
6、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015 7、《青海省绿色建筑设计标准》（DB63/T1340-2015) 8、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006
9、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50233-2008 10、《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
11、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010（2015年版） 12、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2016年版） 13、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011 14、《砌体结构设计规范》GB5003-2011
15、《混凝土结构耐久性设计规范》GB50476-2008
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16、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
17、《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008 18、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50153-2008 19、《混凝土结构耐久性设计标准》GB/T50476—2008 20、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012) 21、《全国民用建筑工程设计技术措施2009年版》 22、《供热计量技术规程》(JGJ173-2009) 23、《城镇供热管网设计规范》 (CJJ34—2010)
24、《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2004） 25、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版） 26、《室外排水设计规范》GB50014-2006（2014年版） 27、《室外给水设计规范》GB50013-2006 28、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 39、《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006
30、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014 31、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 32、《民用建筑照明设计标准》GB50034-2013 33、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 34、《低压配电设计规范》GB50054-2011 35、《供配电系统设计规范》GB50052-2009 36、工程建设相关的其他规范标准 （三）其他
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1、《投资项目可行性研究指南》；
2、国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法和参数》； 3、海东市委《关于上报村级组织活动场所建设方案》的通知。
四、主要研究范围
本项目依据《青海省循化县城市总体规划》（2011-2030年）和国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）规定的工程可行性研究深度及要求，通过对区域社会经济发展现状、总体规划、建设方案、建设环境影响和投资估算等方面的深入调查和分析论证，在对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面进行综合研究，为建设项目的决策提供科学依据。
五、内容摘要和主要技术指标
（一）建设地点
本项目的建设地点位于各村村委会所在地。 （二）建设内容
新建14个村级组织活动场所，每村建设村级组织活动场所300㎡，其中积石镇西街村原有180㎡，扩建120㎡，文都乡旦麻村原有110㎡，扩建190㎡，其余为新建。
（二）项目进度计划
项目建设期计划为12个月，即2017年10月～2018年10月。 （三）投资估算及资金筹措
根据项目建设方案，估算工程总投资为980万元。其中：每村的建设工程费用70万元，配套费用5万元，总计14个村。
投资汇总表
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单位：万元 项目名称 循化县村级组织活动场所建设项目 固定资产投资比例（%） 工程费用 840 85.7% 其它工程费用 70 7.1% 预备费 70 7.1% 总投资 980 100% 项目总投资980万元，其中在省委组织部党费补助资金的支持下，给予每村资金30万元，共计420万元，剩余560万元建设资金可由县级镇府协调相关部门，提出整合高原美丽乡村建设、“三基”建设、农村社区综合服务设施建设项目、农村牧区文化活动室建设项目、发改部门相关涉农项目整合资金。该项目建设资金无整合渠道的，由县级镇府负责解决。
第二章 基本情况
一、概况
循化撒拉族自治县位于青海省东部，祁连山支脉拉鸡山东端，黄河由西向东横贯县境北部。地理位置介于东径102゜01'～102゜49'，北纬35゜25'～35゜56'之间。东西长90多公里，南北宽40余公里，总面积1815.21平方公里。与西宁相距164公里，与兰州相距175公里。
循化县辖三镇六乡，即积石镇、街子镇、白庄镇、清水乡、查汗都斯乡、文都乡、道帏乡、尕楞乡、岗察乡。境内居住着撒拉、藏、回、汉、土、保安等十五个民族，其中撒拉族占62.17%，藏族占23.36％。2010年底，循化县总人口13.11万人。
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