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青岛农业大学平度校区建设PPP项目 

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()经评审小组认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件; ()有关法律、行政法规以及省市规性文件规定的其他情形。 申请人还应符合资格预审文件的其他规定和要求。 语言文字

除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 时间单位

除资格预审文件中另有规定外,资格预审文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天,时、分均为时间。

费用承担

申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。 .资格预审文件 资格预审文件的组成

本次资格预审文件包括资格预审公告(采购公告)、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式,以及根据本章第款对资格预审文件的澄清和第款对资格预审文件的修改。

当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。

资格预审文件的询问

采购人或者采购代理机构应当在个工作日对申请人依法提出的询问作出答复,但答复的容不得涉及商业秘密。

申请人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权围的,采购代理机构应当告知申请人向采购人提出。

询问及答复既可以采取书面形式,也可以采取、面谈等口头方式。 资格预审文件的澄清

申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部容。如有疑问,应在申请人须知前附表规定的时间前以纸质文件并加盖申请人单位公章,采用信函、传真或者直接送达方式通知采购代理机构(同时提供格式电子版一份发至申请人须知前附表规定的电子信箱),要求采购人对资格预审文件进行澄清。

采购人或者采购代理机构应当将澄清容在原公告发布媒体上予以发布,但不指明澄清问题的来源。

从澄清公告发布时间开始,申请人应在申请人须知前附表规定的时间从平度市政务服务和公共资源交易中心网上下载或者从网上直接打印公告,加盖申请人单位公章以及确认日期,采用信函、传真或者直接送达方式通知采购代理机构。否则,即视为同意和接受该公告容。

资格预审文件的修改

采购人或者采购代理机构应当在原公告发布媒体上发布更正公告,通知申请人修改资格预审文件。

从更正公告发布时间开始,申请人应在申请人须知前附表规定的时间从平度市政务服务和公共资源交易中心上下载或者从网上直接打印公告,加盖申请人单位公章以及确认日期,采用信函、传真或者直接送达方式通知采购代理机构。否则,即视为同意和接受该公告容。

延长提交资格预审申请文件的截止时间

澄清或者修改的容可能影响资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布澄清或者更正公告的时间,应当在提交资格预审申请文件截止时间至少日前;不足上述时间的,应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间,具体时间应当在原公告发布媒体上发布通知予以明确。

.资格预审申请文件的编制 资格预审申请文件的组成 资格预审申请文件应包括下列容: ()资格预审申请函;

()法定代表人明或附有法定代表人明的授权委托书; ()联合体协议书; ()申请人基本情况表;

()申请人须知前附表规定的其他材料。

申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的,资格预审申请文件不包括本章第()目所指的联合体协议书。

资格预审申请文件的编制要求

资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,并按各资格审查表格的具体要求提供相关证件及证明材料。如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的,本章第项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

法定代表人明必须加盖申请人单位公章,法定代表人授权委托书(若有)必须加盖申请人单位公章并由法定代表人签署(签字或印章,不得使用签名章或其他电子制版签名代替,下同)。以联合体形式申请资格预审的,法定代表人明或法定代表人授权委托书应当由联合体牵头单位按上述规定出具。

“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料复印件、经注册地工商行政主管部门盖章确认的企业最新章程的复印件等。

申请人应编制完整的资格预审申请文件,资格预审申请文件应用不褪色的材料书写或打印。资格预审申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字和盖章的具体要求见申请人须知前附表。

资格预审申请文件正本一份,副本份数、资格预审申请文件电子版(光盘或盘)份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。

资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册(纸幅),并编制目录,目录和正文逐页标注连续页码(页码从目录编起,标注于页面底部居中位置)。资格预审申请文件可分册装订,采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页夹装订,否则,采购人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

.资格预审申请

资格预审申请文件的密封和标识

资格预审申请文件的密封:见申请人须知前附表。 资格预审申请文件的标识:见申请人须知前附表。 资格预审申请文件的提交

申请截止时间:见申请人须知前附表。

申请人提交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表。

除申请人须知前附表另有规定的外,申请人所提交的资格预审申请文件不予退还。 申请人有下列情形之一,采购人、采购代理机构应当拒绝接收申请人的资格预审申请文件: ()逾期送达的或者未送达指定地点的; ()资格预审申请文件未按本章第项要求密封的;

()法定代表人参加资格预审的,未出示法定代表人明原件和本人原件,或者是委托代理人参加资格预审的,未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人原件的。

.资格预审申请文件的审查 评审小组

资格预审申请文件由采购人组建的评审小组负责审查。评审小组的构成和确定方式:见申请人须知前附表。

资格审查

评审小组根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。

.通知和确认 通知

资格预审工作结束后,采购人应当将资格预审结果告知所有参与资格预审的社会资本,并向通过资格预审的申请人发出资格预审通过通知书(格式见附件)。

解释

应申请人书面要求,采购人应对资格预审结果做出解释,但不保证申请人对解释容满意。

确认

通过资格预审的申请人收到资格预审通过通知书后,应在申请人须知前附表规定的时间以书面形式明确表示是否参加竞争。在申请人须知前附表规定时间未表示是否参加竞争或明确表示不参加竞争的,不得再参加竞争。

.申请人的资格改变

确定中标(成交)社会资本前,通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化的,应当通知采购人;该变化使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的,其竞争不被接受。

确定中标(成交)社会资本后,中标(成交)社会资本组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化的,应当通知采购人。

.纪律与监督 严禁贿赂

严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间,不得邀请采购人、评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席申请人主办、赞助的任何活动。

不得干扰资格审查工作

申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审。

采购人、评审小组成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行,不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。

质疑

参与或者潜在参与本次资格预审活动的申请人(社会资本)认为资格预审文件、资格预审过程和资格预审结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起个工作日,以书面形式向被质疑人提出异议。

申请人(社会资本)提出质疑应当符合以下条件:

()必须是参与或者潜在参与所质疑的资格预审活动的申请人(社会资本); ()与质疑事项存在利害关系; ()在质疑法定期限提出质疑;

()质疑书应当符合《省政府采购供应商质疑处理办法》的规定; ()相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。

未提交资格预审申请文件的社会资本,其未参加后续采购活动,不得对提交资格预审申请文件截止后的资格预审过程、资格预审结果提出质疑。

质疑人提出质疑时,应当提交质疑书,并按照被质疑人与质疑事项有关的申请人(社会资本)数量提供质疑书副本。质疑书应当包括下列主要容:

()质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、、邮编等; ()采购项目名称、项目编号; ()具体质疑事项与请求;

()事实与理由,并提供事实依据及相关证明材料,证明材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文,翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息;

()提出质疑的日期。

质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效明;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章,同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效明。无法提供证件原件的,应当提供真实有效的复印件,并签字或者盖章。

质疑人可以委托代理人办理质疑事项,委托代理人办理质疑事项时,除提交质疑书外,还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效明,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

被质疑人应当在受理质疑后个工作日作出答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关申请人(社会资本),答复容仅限于申请人(社会资本)所质疑的容,不得涉及以下容:

()国家秘密和商业秘密;

()资格预审前质疑的,已获取资格预审文件的申请人名称、数量; ()资格预审结果确定前质疑的,关于评审专家信息及评审情况; ()其他申请人的申请文件; ()法律法规规定的其他容。 投诉

质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间未做出回复的,可在答复期满后个工作日向本项目管辖的政府采购监督部门提起投诉。社会资本投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

投诉人提起投诉应符合以下条件:

()投诉人是参与本次资格预审的社会资本;

()被投诉人是参加本次政府采购活动的采购人或者采购代理机构; ()投诉事项已依法进行质疑;

()投诉书容符合《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第财政部号令)的规定; ()在投诉有效期限提起投诉; ()属于同级财政部门管辖;

()同一投诉事项未经财政部门投诉处理; ()国务院财政部门规定的其他条件。

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()经评审小组认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件;()有关法律、行政法规以及省市规性文件规定的其他情形。申请人还应符合资格预审文件的其他规定和要求。语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。时间单位除资格预审文件中另有规定外,资格预审文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天,时、分均为时间。
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