关于计划建设娄底民用机场有关情形的汇报
列位领导、列位专家：
早在二十世纪九十年代初期，我市就提出了建设娄底民用机场的构思，并启动了相关前期预备工作，因受那时多方面条件的制约，前期工作不能不中止。随着经济社会的快速进展，专门是我市交通枢纽地位的日趋形成，全市上下建设娄底民用机场的要求愈来愈迫切，娄底建设民用机场的各项条件也日趋成熟。在如此的前提下，娄底市委市ZF决定建设娄底民用机场，并初步考虑选址于新化县。我受娄底市ZF领导的委托，代表娄底市将有关情形向在座的列位领导和专家作个简要汇报，期望取得你们的殷切关切和全力支持。 一、娄底市的大体情形
娄底市地处湖南中部，辖娄星区、娄经区、冷水江市、涟源市、双峰县、新化县两区两市两县，土地总面积8117平方千米，总人口420万。2008年，全市亿元，在全省14个市州中列第8位，人均GDP13509元，在全省14个市州列第6位。在GDP中,第一产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元，三次产业结构比为：：。2008年，全市财政总收入亿元，社会消费品零售总额亿元，外贸进出口总额达亿美元。 娄底市是中部地域比较典型的资源型工业城市和湖南省重要的能源原材料生产基地。工业以煤炭、电力、钢铁、有色金属、建材、化工等能源原材料工业为支柱。2008年，全市工业增加值亿元，其中重工业增加值亿元。 娄底市是全国的绿化模范城市、十大宜居城市、最佳生态旅行城市。城区绿地率和绿化覆盖率别离为%和%，城区人均公共绿地面积为平方米。有紫鹊界秦人梯田、梅山龙宫、曾国藩故宅富厚堂、大熊山国家丛林公园，龙山国家丛林公园和华夏中药文化园、湄江国家地质公园，水府庙国家水利风光区与湿地公园等闻名景点。2008年，全市实现旅行收入亿元，旅行接待万人次。
娄底市交通便利。横贯东西的沪昆铁路和纵连南北的洛湛铁路成“十”字型在娄底市城区交汇。东西走向的上瑞高速公路、娄怀高速公路（在建）、320国道和南北走向的二广高速公路（在建）、207国道分东西南北四个方向穿越全境，加上6条省道、64条县道和纵横交织的6000千米乡村道，构织成了娄底市较为完善的浓密公路网。水路交通以资水通航为主。
随着湖南省“3+5”城市群建设步伐的加速，娄底市将全力打造成为湖南省新型的能源原材料基地、特色装
备制造业基地、文化与生态旅行休闲基地、区域性物流配送中心、区域性综合交通枢纽。上述目标的实现，必需以综合交通体系的建设与完善为基础和前提。咱们希望能够借助“十二五”计划编制的良机，使娄底市的综合交通体系专门是在民航方面取得新冲破，形成立体型综合交通网，以适应经济社会快速进展的需要。 二、计划建设娄底民用机场的必要性
（一）有利于完善和优化湖南省综合交通网络。目前湖南只有湘东的长沙、湘北的常德、湘西的张家界、湘南的永州等四、五个机场，在距东西南北方圆170千米范围内的广漠的湘中地域，至今尚未民用机场布局。娄底民用机场计划布局后，将使这种不合理的机场布局现状取得全然改变，缩短湘中地域与全省乃至全国的时空距离，增进全省各区域之间的紧密联系，有效减缓长沙黄花机场客货运输紧张的压力，有利于完善和优化湖南省的综合交通网络。同时，可使娄底拥有水、陆、空立体交通网，形成立湘中而通八方、居腹地而达全国、处一隅而至世界的交通优势。
（二）有利于湘中地域的资源优势转化为经济优势。娄底市是湖南省重要的能源原材料生产基地和中部地域资源型老工业基地城市，拥有“世界锑都”、“百里煤海”、“火电明珠”、“十里钢城”、“有色金属之乡”、“建材之乡”等美称。境内煤炭、锑、钛、石墨、石膏、金、铁、铜、锰、钒、钨、硅、大理石等矿产资源散布广、品位高、储量丰，极具开采价值。另外，还有丰硕的水能、竹木等资源急待开发。娄底民用机场建成后，将有利于这些资源优势迅速转化为经济优势，确保娄底加速赶超战略目标的实现。同时，还能加速新化县、安化县、隆回县、溆浦县等老、少、边、穷地域的经济进展，早日改变贫困地域的掉队面貌。
（三）有利于整合省旅行资源，提升湖南旅行整体水平。第一，娄底民用机场建成后，有利于本地的国家重点风光名胜区世界自然文化遗产——紫鹊界梯田、世界溶洞极品——梅山龙宫、蚩尤故乡和国家丛林公园——大熊山、全国重点文物爱惜单位曾国藩故宅——富厚堂、国家丛林公园和华夏药文化园——龙山、国家地质公园——湄江、国家水利风光区和湿地公园——水府庙等闻名景区景点及早走向世界。第二，以娄底民用机场为中心，可与娄底市周边东西南北范围内全省闻名的旅行景点连成一片，整合湖南省乃至周边省、市的旅行资源，提升湖南省旅行业的整体水平。
（四）有利于增进湖南中部与外界的交流合作，加速湖南外向型经济的进展。娄底十连年来经济增加速度均达到了两位数，外贸进出口更是迅猛增加，2009年进出口总额将冲破12亿美元大关，增加速度为全省第一，
估量到2012年可达30亿美元以上，到娄底来的高级客流对航空运输的要求必将愈来愈迫切。因此，建设娄底民用机场，关于娄底走向世界，加速湖南外向型经济的进展，将发挥十分重要的作用。 三、计划建设娄底民用机场的可行性 (一) 有良好的政策支持环境
中国机场的数量与世界相较有专门大差距。美国机场有600个左右，机场平均密度为每10万平方千米个，我国机场平均密度为每10万平方千米只 个，美国是中国的倍，同为进展中国家的印度、巴西等，也高于中国。为此，《全国民用机场布局计划》指出：到2010 年，全国75%的县级行政单元能够在地面交通100 千米或 小时的车程内享受到航空服务（现状实际只为52%）。因此，国家出台了扶持支线机场进展的相关政策方法，这都为娄底建设飞机场提供了良好的外部环境和政策支持。 (二)有良好的自然地理条件
娄底市境内有山地、丘陵、冈地、平原四种地貌，地形西高东低，呈阶梯状倾斜。在大地貌格局中，新化县、冷水江市、涟源市的西南部属湘西山地域，涟源市的中部和东部、娄星区、娄经区、双峰县属湘中丘陵区。海拔低，土质好，丘岗河谷平地散布比较集中，有建设机场的良好地形地貌条件。境内河网密布，水系完整，水量充沛。境内东部属湘江水系，有湘江一级支流涟水，西部属于资水水系，有长江一级支流资水，两大水系水质较好，PH值在正常范围内，离子总量不高，中等矿化度，适合工农业生产用水和人们生活饮用水，有适合建设机场的水文条件。娄底市属中亚热带大陆性季风湿润气候区，热量丰硕，温度适宜，四季分明。年平均日照时刻1538小时，无霜期268天，利于植物生长。境内气象条件好，最大风速为米/秒，最低温度为摄氏度，最高温度为摄氏度，年平均降雨量为1400毫米，月平均最高降雨量为465毫米，月平均最低降雨量为毫米。境内无台风、飓风要挟，少风暴、冰雹侵害，有建设机场的良好气候条件。娄底市属于4级以下地震弱震区，近40年来尚没有地震灾害记录，利于飞机起降安全。 (三)娄底民用机场选址新化有其优势
娄底市委市ZF将娄底民用机场选址于新化，要紧基于以下考虑：一是新化周边170千米范围内没有机场，符合民用支线机场布点的间距要求；二是县内地形条件相对较好，土山包多，耕地少，不占用良田，采矿深陷区少；三是村落相对分散，拆迁任务小；四是场址周边山体不高，净空条件比较好；四是新化县属于国家级贫困县，
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