土地整治中存在的生态问题及策略探讨 公玉磊
摘要：土地整治工作与国家粮食安全问题密切相关，同时还关系到新农村建设和城乡现代化建设的整体布局，重视土地的合理、集约化使用，密切关注土地整治问题至关重要。然而，经相关文献整理与分析，土地整治往往容易忽视生态环境的保护。针对土地整治中存在的生态问题及策略进行了深入分析，希望促进土地资源和环境的可持续发展。
关键词：土地整治项目、工程管理、问题
近年来，我国整体经济得到了非常快速的发展。我国目前正处在生态文明建设的攻坚时期，开展土地整治工作是国家战略转型的必然举措，也符合新形势下对土地资源的利用要求。但当前我国在土地整治工作中出现了诸多的问题，比如：系统性的土地整治经验不足、理论与技术方法尚不完善、土地整治新材料新方法使用存在缺陷以及对于乡村文化振兴力度不够。广泛开展土地整治工作能够保障我国耕地数量符合国家要求，对于保障粮食安全以及维护生态系统安全具有非常重要的价值和意义。
一：土地整治相关概述
土地整治，主要是为了对水资源、土地资源、植被资源等环境资源进行综合治理。通过科学、合理的手段，制订区域总体规划、土地资源和城区规划。土地整治主要是为了缓解人们与土地之间的矛盾，使土地整改的社会效益、经济效益、生态效益实现最大化，进而实现提升人们生活质量和生产质量。随着中国经济的不断发展，人们对于生态环境的要求也在不断改变，因此，为了使土地资源实现合理利用，保证土地的可持续发展，需要结合时代的发展情况，通过合理有效的整改手段，对土地资源进行整改。目前，土地整改主要有土地开发、土地复垦、土地整理这三种形式，并且也是较为科学和合理的三种形式。 二：土地整治工作的意义
统筹城乡发展土地整治是实现我国经济发展的必然要求,有利于和谐社会建设。通过对土地资源的合理利用,可以进一步推进统筹城乡发展的目标,为我国建设社会主义新农村开辟一条可行的道路。土地整治可以提高对闲置土地的利用率,加快基础配套设施建设,改变传统土地面貌,实现对资源的优化利用。土地资源整治,可以促进农村经济发展,提高人民生活水平,加快对农村经济结构改革进程,有利于缩小城乡差距和统筹城乡发展。（二）推进新农村建设近年来,我国新农村建设工作力度提升,土地整治工作成为重要的工作内容之一。这对提高农村生活水平和落实基础文化建设具有重要的促进作用。通过土地整治工作,可以使农村地区获得更多的发展资金,利于进一步加强农村基础设施建设,推动农村地区教育、文化和体育等方面的建设与完善。
三:土地整治中存在的问题 1.土地整治理论和方法不成熟
我国现行的土地整治体系的理论和方法都还不算成熟，实践应用实例不足，仍尚处于落后水平，还未制定出一系列完善的土地整治方针政策及体系标准。而且相当程度上土地整治工作一直存在照抄照搬别人成功案例的情况，使得在具体实施过程中存在许多不相适应的情形，例如，在农村居民区有许多的废弃场地和农村景观遭到外界破坏，对农村生态系统造成了破坏，严重的甚至污染了自然环
境，这与建设生态文明国家政策极不相符，也不符合人与自然和谐发展的基本原则，它与新型文明国家建设相悖，而处理这一问题的重点就是健全并完善土地整治工作的相关理论和标准体系，同样也是土地管理现代化的关键所在。 2.前期工作不扎实
一般来说，土地整治项目的建设规模都比较大而且地形很是复杂，项目的预算少并且任务重，对规划设计工作的开展提出了较高的要求。若前期工作不扎实，没有做好各项基础资料的全面整理，则会影响着整治项目的成本以及实用性。例如，土地平整工程设计实践，只开展了地形测量，同时按照地形图，借助CASS软件和其他软件，开展土方量的计算，没有开展土层普探以及特殊地块测量点位的加密。由于缺少完整的信息资料，很多设计人员多凭借经验和标准开展设计，设计方案的合理性和质量不高。
3.没有规范变更土地整治项目设计
就目前我国土地整治的项目来看,经常会出现设计随意变更的情况,同时也会随意调整相关的规划以及设计。虽然说按照工程的实际情况做出了变更,但是并未向相关部门申报,使得管理工作也无法顺利开展,最终也会降低施工后期的工作质量。此外,部分土地整治项目在设计变更前先施工,顺序上的错误也会产生混淆严重的问题,无法保证施工的科学性以及合理性,影响工程的质量与进度。就土地整治设计变更的实际情况来说,涉及的内容比较广,会面临各种困难。此外,很多变更都需要投入大量的资金,甚至是超出实际的预算。 四：解决土地整治项目管理问题的对策 1.建立完善的项目管理机制
在完善项目管理机制时，工作人员应注意以下几点：首先，建立适宜的决策机制。这也能明显促进工程质量的提高，且也能起到缩短项目工程周期的作用。因此，项目管理人员也应意识到其对土地整治项目的促进意义，积极引入对本项目管理有用的理论知识，借助这些丰富的理论知识不断完善决策机制。其次，加大监督力度。建立监督机制后，应加大对项目资金去向、项目实施、项目规范等监督力度。最后，全面管理项目。全面管理项目还需要相关工作人员做好层次规划，逐层分析项目的重要元素，并以项目元素的重要性为基础建立相关的优先级别，以此实现对项目的方向性管理，确保重要的元素优先被考虑。 2.采用生态技术，创立生态技术平台
改善生态问题建设，需要在开展土地整治的过程中大力引进采用生态技术，创立生态技术平台作为技术支撑。首先，应用生态技术需要解决具体的土地整治方案，针对不同的区域和层次开展相应的技术应用，同时也需要更多地综合分析与实际土地整治中的生态建设问题，制定可行的工程措施和工业技术，以最大化地降低土地整治对周围河流、湖泊和城市面貌的影响。充分利用缓冲带技术，防护林技术，间作套种技术等生态技术改良土地治理性能，增强生态建设的可行性；其次，在土地整治工作中推广生态建设技术应掌握相关的专业知识。土地整治部门要把生态技术的推广与土地整治的总体规划，控制规划和专项规划紧密结合起来。
3.丰富生态产业链，增加改善途径
通过丰富生态产业链，拓广生态问题改善途径对于土地整治过程中生态问题的解决也至关重要，吸引更多的人积极加入到生态环境建设工作中，充分调动和发挥人民的力量。首先，有机地阶级和生态建设与土地产业发展。在城市中提高对重污染工厂的土地管理工作。
4.提升耕作的保护力度
实际上，灰尘不只产生于荒山与沙漠，还可能来源于裸露地表的干燥疏松沙土。采用农作物秸秆和残渣覆盖地表，在最大程度上使地表变得粗糙，进而避免土壤裸露在外。如果经常刮风，秸秆在多种因素的影响下，可以起到挡土、固土、降低风速等作用，减少土粒移动和土粒飞扬，使风蚀与空中灰尘量也大大减少。在大面积内进行保护性耕作，不仅可以有效防止沙尘暴，还可以有效提升土地的生产能力。 结束语：
综上所述，加强土地整治工作中的生态建设，要从强化生态管理意识、加强技术支撑、发展生态产业、促进群众参与几方面推进。因此要坚持以人与自然和谐发展为基本原则，从而推动我国生态文明建设和资源节约型、环境友好型社会的建设，提高人们生活质量。 参考文献：
［1］李虹晔.土地整治中生态环境保护问题及对策［J］.国土资源，2018（8）：42-43.
土地整治中存在的生态问题及策略探讨 公玉磊
