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浙江省创建特色小镇的主要做法及启示
作者：王国灿
来源：《科技创新导报》2017年第04期
摘 要：结合玉皇山南基金小镇具体案例，总结梳理浙江“特色小镇”模式创新要点。认为浙江“特色小镇”模式创新要点在于空间平台、产业功能、环境模式、政策氛围以及运作模式5个方面创新。浙江特色小镇对于我国创新空间的建设具有普遍的示范意义，同时也为全国范围内不同类型的小城镇，如何实现专业特色化发展提供了经验借鉴。 关键词：浙江 建设特色小镇 主要做法
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（a）-0247-02 浙江省早在2015年，就较为全面地提出了“特色小镇”的概念以及相应的发展模式，并且在相应的初步实践中取得了令人满意的效果，受到了社会各界的关注。为了能够完善“特色小镇”，建设有专业特色的小城镇，浙江正不断完善“特色小镇”发展模式。总的来说，浙江省“特色小镇”发展模式是建立在以创新性小城镇先发展，将城市步入存量发展阶段，后推进其他地方建设，优化产业结构和转型升级的基础上，将浙江省整体行业模式带入高阶化的新型产业中。
1 浙江特色小镇发展的背景
自从改革开放的浪潮掀起，浙江省就将主要的发展模式集中在“块状经济”上，这种发展模式带动了浙江省的区域发展，并且规模已经占到浙江省经济总量的一半以上。但在金融危机的影响下，产业转型升级受到巨大威胁，块状经济缺乏发展动力，同时，空间和自然资源的逐步减少，生态文明建设的标准逐年提高，社会结构面临转型升级，板块经济中的传统产业和新兴产业急需转型。然而，浙江省由于处在“七山一水两分田”的自然环境中，使得浙江省常年在有限的空间中进行发展创新，不断提高自身生产力。生产与生活和生态相互融合，对空间的利用率达到最大化。互联网+、电子商务、物联网、大数据、云计算等产业促进各行各业的相互融合，构成了现代化产业体系，也模糊了产业边界。 2 浙江“特色小镇”的发展模式创新
根据《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》和目前特色小镇的建设情况，可以对比出，特色小镇和其他的镇域经济相比，有这几个明显的特点。 2.1 依托特定产业打造专业化功能
特色小镇在产业功能方面也大有不同。传统小镇的经济产业偏向低端化，在市场中更加被动，特色小镇则更具选择的主动性，追求特定产业的专业化。《指导意见》中就指出“特色小
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