课堂教学设计案例
《财政和税收》教学设计
曲靖师范学院政法学院20100411班段志忠
一、 设计指导思想
1、坚持以学生为主体的教学理念，努力营造对话、沟通和合作的课堂氛围，采用探究式教学模式，让学生在教室的引导和启发下，自主探究，分析和解决题目。
2、用新课程理念指导教学，创造性地整合教材内容，贯彻“用教材教而不是教教材”的教学理念，如对有关财政的知识进行整合、课本中的对话框有选择地在课堂教学中运用等。
3、重视情感、态度和价值观教育，将之列为教学的首要目标，引导学生更好地观察经济生活、分析经济生活、参与经济生活，增强德育的实效性。
二、 教材分析
（一）教材内容及地位
本科课题式高一政治必修一《经济生活》第三单元第八课内容。它在本单元中起到承前启后的作用，因为国家财政实际上涉及到的是国家参与收入分配的问题，就整个经济生活而言，在学生了解了“生产什么”、“如何生产”后，本科要解决的是“为谁生产”的问题。本科共设两框，分别是“国家财政”和“征税纳税”。
（二）教学重点、难点
教学重点：财政的作用、税收及其作用 教学难点：财政的收支平衡
三、学情分析
教学对象为高中一年级学生，财政收入和财政支出这一内容和学生的生活实际有一定的距离，由于学生对国家政治生活缺乏必要了解，极易产生“财政与我无关的错误认识。学生也很容易理解错误“纳税人”和“负税人”。
四、教学目标
1、知识与技能目标：了解财政、财政收入、财政支出的含义，知道财政收入的重要取得方式，财政支出的主要方向，两者之间的关系。理解纳税人和负税人的含义，理解依法纳税是公民的基本义务。知道偷税、欠税、骗税、抗水的区别。
2、过程与方法目标：通过计算，认识财政收入的主要来自于税收收入。通过对纳税人和负税人的关系、纳税人权利和义务关系的学习，提高全面认识问题的能力。通过了解财政的有关知识具备综合分析问题的能力和方法。
3、情感、态度、价值观目标：明确国家是全国人民的国家，政府理财不容易，明确财政是人民的共同财产，我国的财政是取之于民用之于民，所以必须加强对财政的审查和监督，增强社会责任感。关注国家税收的征管和使用，培养主人翁意识，自觉抵制现实生活中违反税法的行为，维护人民和国家的利益。
五、教法学法
教法 教、学法设计 以探索导学法为主，启发引导式等多种教法相互穿插、综合运用。 探究答疑贯穿始终，自学与合作学习相配合，观察与动手操作兼容并重。 设计依据 突出以教师为主导， 以学生为主体，以探索导学为主线的教学思想，发挥学生的个性，注重合作学习，依据不同的教学内容及学生实际情况灵活运用多种教法及学法。 学法 六、教具准备
（1）课前查找有关沈阳号航母、天宫一号的背景材料或相关数据、图片，供课上分析使用；
（2）制作powerpoint课件； （3）制作图表。
七、教学程序
第一框：国家和财政
（一）、新课导入
教师活动：播放天宫一号载人航天的视频，设置问题：
（1）中国载人航天天宫一号成功对接这是一件让我们大家非常高兴的事。
这次载人航天的成功展示了我国的国家实力，对我国各项事业的发展有重要意义。据估计天宫一号建设的总投资大约需要120亿人民币，如果仅仅依靠个人投资能发射成功吗？
（2）天宫一号的发射主要由谁来投资？
学生活动：讨论问题，在教师的引导下明确，天宫一号从设计到发射的大量资金主要有国家出资，因此国家必须要有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施，而国家的收入就构成了财政的一个重要方面，什么是财政？他在我国的社会经济生活中发挥着怎样的作用？这就是今天我们要一起探讨的内容。
（二）进行新课 幻灯片：国家财政 板书：国家财政
教师活动：那么，什么是国家财政呢？国家要想投入大量的财政资金，就必须有一定的财政收入。国家的收入和支出叫做国家财政。 板书：收入和支出
财政收入和支出对国家来说是一件至关重要的事情，每年财政收入多少支出多少，国家都要做计划，上一年度财政收支的情况怎样，国家还要做总结，接受人大的审查、批准和监督。
幻灯片：十一届全国人大五次会议议程。
教师活动：今年召开的是十四届全国人大五次会议，我们来看看这次大会的第三项议程：审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告、批准2012年中央预算。
这种由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行情况的报告，称作国家决算。
需要说明的是，预算和决算又都可以分为中央预算和决算、地方预算和决算。比如茂名市的预算就是地方预算。
下面我们一起来看2008年中央财政收入的执行情况。 幻灯片：2008年中央财政收入33660亿元
学生思考：从中央财政收入的构成看，财政收入的形式有哪些？最主要的形式是什么？
教师归纳：形式有税收和非税收入收入，其中税收占90%以上，是财政收入最重要的来源。可见，税收对于国家来说是多么重要，我们应该自觉纳税。
学生思考：非税收入可能包括哪些收入形式？
非税收入包括国有企业的利润收入、债务收入及其他形式，如收费、罚款等。 板书：财政收入的形式：税、利、债和其他收入
学生思考：如果要使2009年的中央财政收入有所增加，大家觉得取决于哪些因素？
幻灯片：影响财政收入的因素 学生回答；略。
教师总结：税收实际上是国家凭借政治权力无偿取得的社会财富，税收的增减涉及到的是国家的分配政策，这说明，分配政策影响财政收入。
在分配政策不变的情况下，什么因素会影响财政收入呢？在社会财富总量一定的前提下，财政收入过多，会加重企业和个人的负担；如果财政收入过少，会影响到财政支出，影响到国家职能的发挥。而影响社会财富总量多少的是经济发展水平。
所以，经济发展水平也会影响财政收入，而且影响是基础性的。如同我们“要把蛋糕切好，首先要把蛋糕做大”。
通过中央财政收入的决算情况，我们总结了财政收入的形式。下面我们再来看看2009年中央财政支出的预算情况。 幻灯片：2009年我国中央财政支出预算
从图中可看出财政支出的具体用途有经济建设支出、科教文卫、行政管理和国防支出、社会保障和债务支出等。
教师小结；幻灯片14：财政收入的形式和财政支出的用途
学生思考：财政收入是财政支出的前提，但财政支出也会影响财政收入，二者之间的大小关系会是怎样的呢？
幻灯片：财政收入和财政支出的关系
由于财政收入和财政支出相等的情形几乎不存在，因而财政收支平衡可以表现为三种形式：财政收入等于支出、收入大于支出，略有节余、支出大于收入，略有赤字。
幻灯片：请大家回顾思考，在实际生活中，你感受到财政发挥了怎样的作用？你体会到了吗？你受益了吗？
学生讨论发言，教师总结：义务教育免费，先从农村开始，促进社会公平。保障性安居工程，农民种粮补贴，家电下乡等。
教师归纳：财政可以促进社会公平和财政可以改善人民生活。 幻灯片：财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 板书：作用1、促进社会公平，改善人民生活 幻灯片：青藏铁路线路图
学生思考：青藏铁路全长１９５６公里，东起青海西宁，西至西藏拉萨，是世界最长的高原铁路。２００１年６月动工的格尔木至拉萨段是二期工程，共投资３３０．９亿元人民币，跨越昆仑山、唐古拉山，通过５５０公里的多年冻土层和大片“生命禁区”，打破了前人关于昆仑山脉不可逾越的断言。那么，谁来投资铁路建设？为什么？
学生回答：基础设施建设，需要投入大量资金，建设周期长、风险大，投资回报周期长。
幻灯片：新世纪的四大工程
学生思考：近10年来，我国相继完成了新世纪的四大工程，大家知道新世纪的四大工程是什么吗？四大工程总投资超过2000亿元。如果完全由市场配置资源，会导致一些行业、一些地区资源严重不足，影响社会经济生活。国家投入这么多资金，会起到什么作用呢？
学生回答：略。
通过地铁项目建设，归纳出财政投入支持基础设施建设；通过新世纪四大工程，进一步概括出财政支持基础设施建设，然后引导学生分析财政还可以促进资源合理配置。
板书：2.支持基础设施建设，促进资源合理配置
幻灯片：目前，国际金融危机尚未见底，对我国经济的影响正逐步显现，你听到、看到或感受到我国经济生活中出现了什么不利情况或问题？你认为，国家应该怎么办？
学生回答：略。
财政与税收教学设计
