附件1:
基基建建投投资资控控制制制制度度标标准准体体系系
基建投资控制---计划部 投资控制 制度:基建工程投资控制管理办法 工程计划 统计管理 设计阶段 初设概算管理 施工图预算管理 招标阶段 招投标管理 筹资管理 合同(项目)实施阶段 工程管理 设备物资管理 制度:1基建设备管理办法;2物资采购、装卸、运输、出入库管理办法;(燃供) 3设备材料款支付管理办法(财经) 其它费用管理 竣工验收阶段 竣工决算管理 制度:1;成立决算领导小组;2;决算编制办法 (财经 计划) 工程计划管理 制度:1;工程计划管理办法(计划);2;工程调度管理办法 (工程) 工程统计管理 制度:工程统计管理办法; (计划. 财经.燃供.行政) 制度:1工程造价控制管理办法;2工程结算管理办法;(计划) 3工程设计管理办法(工程) 制度:1施工招投标管理办法;2基建合同管理办法;(计划 ) 3基建设备招标管理办法(燃供) 制度:资金管理办法(财经) 制度:1工程结算管理办法(计划 );2施工作业指导书编审办法;3设计变更管理办法;4技术交底与图纸会审办法;5工程联系单管理办法;(工程) 6工程款支付管理办法(财经) 制度:1办公、差旅、会议、招待、培训、工资等管理办法;(财经,行政) 2基建工程合同管理办法;3基建用地管理办法(计划) 制度:基建合同管理办法 基建投资控制管理网络流程图 附件 2:
施工单位编报投 资 概 算 费 用 分解概算,确定投资控制总目标(计划) 工程项目编号,分解费用控制指标(计划) 建筑安装工程费用管理 责任部门:计划 协助部门:工程 燃供 财经 设备费用管理 责任部门:燃供 协助部门:计划 工程 财经 其它及建贷利息管理 责任部门:计划 财经 行政 协助部门:工程 计划统计管理 责任部门:计划 协助部门:工程 燃供 财经 预结算管理 设计会审交底(工程) 变更签证管理 设计变更单、工程联系单、施工组织设计或施工方案(工程设计院监理) 主材费管理 施工单位报用料计划 依据施工合同审核供应范围等 (计划.工程部) 设备采购计划 (燃供部) 组织招标采购,签订合同: 技术部分(工程) 商务部分(燃供) 合同履行管理,分解费用,与统计衔接 (燃供.财经 工程.计划) 编码建立台账,出入库管理,每月与财务计划对账:(燃供) 合同 会签 审批 合同控制费用 按工程合同管理程序控制:土地.勘察设计.监理.调试.技术服务. 质监.保险.贷款利息等: (计划.财经.工程) 管理费用 按股份公司办公差旅.会议.招待.培训.工资等管理标准控制管理:建管费.培训费.其它上缴费用:(财经.行政部) 合同及费用台账 建安工程合材料设备合其它费用合其它管理同、预结算同、出入库同管理台费用控制管理台账: 管理台账: 账: 台账: 财经部 (计划.财经) (燃供.财经) 行政部 (计划.财经) 施工单位编报 预结算专责分析报价 按中标价或审定价款签订合同(计划) 分解费用.统计.合同履行合同台账管管理(计划、工理,每月与财程、财经燃供) 经对账(付款) 依据合同审核结算价款 (计划) 结算审批(主管领导) 过 支付尾款(财经) 程审计 合同会签 领导审批 施工单位月报,监理工程.安质.计划审核 万元以内:1-10万元10-50万元50万元以工代.主以内:工以内需工上重大变编制采购代.主任.分代.主任.更股份公计划 任.批 管基建领分管基建导.领导审司批 (燃供) 领导批 批 费用审核 (计划) 分管领导审批 确定技术规范 (工程) 招标采购供应(燃供) 合同履行和统计分析管理. (计划.财经)合同及费用台账.每月计划.财务对账 合同及概算管理专责每月与燃供.财经部门对账,分析费用控制情况 (计划) 计划统计专责编制统计报表和下月计划 (计划)费用审批 (分管基建领导) 根据施工合同记账处理 (财经)
竣工验收合格;资料移交完整(工程. 行政) 股份公司审计部门1、编制竣工决算报告 2、编制概算执行情况分析报告 进行项目建设后评估 (计划部 行政部 燃供部 工程部 生产部门)