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中建六局综合应急预案综-2007定稿

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5.3应急结束

5.3.1经实施现场抢险救援,事故现场得以控制,险情已排解,人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性消除,伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置,财产得到妥善保护,现场经检测没有衍生事故隐患和危险,经现场救援指挥小组批准,按“谁启动、谁结束”的原则,发布应急结束指令,通知相关单位或周边社区,事故危险已解除,现场应急救援工作结束。

5.3.2应急结束后,及时将现场保护情况向事故调查组陈述,同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

5.3.3紧急情况或事故应急处理结束后,相关人员应进行总结、分析,写出应急救援总结报告和事故情况报告,报上级单位和政府主管部门。

5.3.4应急处理工作结束后,事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则,查清事故原因,依法查处有关责任人,认真吸取教训,制订防范措施,及时进行整改,防止类似事故的发生。 6、信息发布

应急指挥中心应与地方主管部门沟通,及时准确地向新闻媒体通报事故信息,未经指挥中心允许,其他人员严禁散布事故信息,避免错误夸大事故信息造成负面影响。 7、后期处置

事故责任单位在应急结束后,应组织现场对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置,清理施工现场,尽快恢复生产,做好善后处理工作。应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估,写出总结报告,提出改进意见,以便修订、进一步完善应急预案。

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8、保障措施 8.1通信与信息保障

各单位应根据实际情况与当地主管部门协商,共同建立应急救援通信保障体系,确保事故发生后应急救援指挥通信畅通,应急迅速。

(见附录五:通讯联络表) 8.2应急队伍保障

由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场,根据作业人员的流动性特点,由建筑施工总包、分包单位组成兼职应急救援队伍,配备相应的应急救援人员、装备,开展培训、演练,做到常备不懈,反应快速。 8.3应急物资装备保障

根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援常用物资装备在施工现场配备,工程局及各单位应配备指挥用车和运输车辆,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。 8.4应急经费保障

财务部门全面负责保障应急救援所需的资金,根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况,对应急所需财力储备进行统一规划,监督落实。 8.5其他保障:

8.5.1应急救援治安保障

事故发生时,社管部负责事故现场警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众;动员和组织群众开展群防联防,协助做好治安工作。

8.5.2 应急技术支持保障

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工程局及各单位科技部门要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源和技术信息资源,为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。 9、培训与演练

为了使应急救援人员及施工人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”,根据应急预案及相关法规所阐述的事故危险和应急责任,有计划、有步骤地组织应急培训与演练。 9.1培训

应急预案确立后,按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训,对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式,使接受培训人员了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急情况报警系统,如何安全疏散人群等操作。 9.2演练

应急预案确立后,为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性,提高事故应急反应协作部门的协调能力,应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。

演练应制定方案,及时做好演练记录,并对演练进行评估,写出演练总结。 10、奖惩

在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人,由指挥中心提出申请,报经工程局领导批准后给予表彰和奖励。

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在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中,因玩忽职守未做应急准备,或事故发生时,隐瞒事实真相,谎报实情,导致指挥救援工作失误,造成严重后果者,以及在救援过程中借故躲避,临阵脱逃或拒不执行救援命令者,应进行严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 11、附则 11.1术语和定义

11.1.1事故

造成人员伤亡、职业危害、财产损失或环境破坏的意外事件。 11.1.2危险源

可能导致伤亡、伤害、职业危害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

11.1.3危险源辨识

识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识方法有多种多样,建筑业常用的有LEC打分法、专家评议法、调查表法等多种,并可结合应用。

11.1.4风险

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 11.1.5安全

免除了不可接受的损害风险的状态 11.2应急预案备案

本《应急预案》,由工程局安全生产管理部上报中建总公司、天津市安全生产监督管理局、塘沽区安全生产监督管理局备案。 11.3维护和更新

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工程局应急指挥中心应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料,总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性,找出预案的缺陷和不足,适时进行更新、充实和完善。本预案所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由工程局指挥中心办公室及时组织修订、维护和更新。 11.4制定与解释

本《应急预案》由工程局应急指挥中心制定与解释。 11.5应急预案实施

本《应急预案》由各相关部门会审,经董事会审议通过,由董事长批准发布。自发布之日起实施。 12、附件:(见下页)

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中建六局综合应急预案综-2007定稿

5.3应急结束5.3.1经实施现场抢险救援,事故现场得以控制,险情已排解,人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性消除,伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置,财产得到妥善保护,现场经检测没有衍生事故隐患和危险,经现场救援指挥小组批准,按“谁启动、谁结束”的原则,发布应急结束指令,通知相关单位或周边社区,事故危险已解除,现场应急救援工作结束。5.3.2应急
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