落实科学发展观 建设节水型社会
水是人类生存的生命线,是经济建设的生命线。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态环境的控制要素,在国民经济和国家安全中具有重要的战略地位。进入21世纪以来,我们不得不正视一个事实:可利用的淡水资源越来越匾乏。在全面建设和谐社会的进程中,能否确立水资源可持续利用的科学发展观,是关系到我市经济和社会可持续发展的重大问题。
近年来,按照党中央、国务院的部署,我市各县区都在积极推进节水型社会建设,坚持“一特四化”,许多地方结合当地实际,勇于实践,大胆探索,在提高水资源利用效率和效益方面,取得了初步成效,也积累了一些经验,但是,面临的问题也十分突出,并且,在未来一个相当长的时间内,我市资源性缺水的市情不会改变,水资源对经济增长的制约作用将越来越大,人民群众对生态环境质量的要求将越来越高。
建设节水型社会是解决我市水资源短缺问题的根本出路。我市一方面严重缺水,一方面水资源利用方式粗放,用水效率不高,浪费严重。要从根本上解决这些问题,必须建设节水型社会,这是保障我市经济社会可持续发展的必然选择。建设节水型社会既是对生产关系的变革,是制度建设的需要,更是一场革命。因此,我们必须站在以人为本、全面、协调、可持续发展的高度进一步提高对水的认识,切实转变观念,采取有效措施,依照法律规定,结合市情,努力做到合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,不断提高水资源的利用效率和效益,以水资源可持续利用支撑酒泉市经济社会的可持续发展。
一、充分发挥政府的主导作用。
把建设节水型社会作为各级政府的任期目标,建立健全水资源节约责任制,做到层层有责任,逐级抓落实。坚决克服那种以牺牲环境,浪费水资源为代价,片面追求GDP的短期行为。编制好节水型社会建设规划,抓好试点,要初步建成国家级节水型社会试点和示范区。加大政策支持力度,健全法规体系,制定完善严格的产业准入标准和节水标准;实行阶梯制水价制度和超计划、超定额用水收费制度,推进农业用水价格改革;积极推行有利于水资源节约和保护的财税政策;要拓宽投融资渠道,加大投入力度。
二、全面提高社会的节水意识。
节水型社会建设需要全社会的共同努力,社会公众要发挥主力军作用。节水型社会建设与我们每个人都息息相关,需要社会公众的广泛参与,要进一步提高公众对我市水情的认识,进一步提高我市人民保护和利用水资源意识。要积极参